2013注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)學(xué)習(xí)：行政許可的監(jiān)督檢查

　　一、行政許可監(jiān)督檢查制度

　　1.對(duì)許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督

　　上級(jí)機(jī)關(guān)有義務(wù)監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)施許可的活動(dòng)。下級(jí)如果有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)，上級(jí)沒(méi)有監(jiān)督好，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2.對(duì)被許可人的監(jiān)督

　　二、行政許可撤銷和注銷制度

　　1.撤銷與注銷是不同的行政行為。

　　（1）撤銷：是把權(quán)利拿走，是一個(gè)實(shí)體權(quán)利問(wèn)題（糾正違法行為）針對(duì)許可本身的違法；

　　（2）注銷：是手續(xù)，是程序問(wèn)題（許可沒(méi)有了把它注銷）。

　　2.有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

　?。?）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　　（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　?。?）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　?。?）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

　　（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

　　3.被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　4.撤銷許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　5.有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　　（1）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　?。?）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

　?。?）法人或者其他組織依法被終止的；

　?。?）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　三、違反行政許可法的法律責(zé)任

　?。ㄒ唬?shí)施行政許可主體違法行為

　　1.行政機(jī)關(guān)違法設(shè)定行政許可，有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或撤銷。

　　2.行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施許可，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正或給予行政處分，或追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，行政賠償。

　　（二）行政許可相對(duì)人的違法責(zé)任

　　1.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

　　2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.被許可人違法從事行政許可活動(dòng)的行為

　　被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；

　?。?）超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

　?。?）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

　?。?）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。