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?。?)含義:稅收規(guī)范性文件,是指縣以上稅務(wù)機關(guān)依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定公布的,規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人、其他稅務(wù)行政相對人權(quán)利、義務(wù),在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并可反復(fù)適用的文件。
1.稅務(wù)行政規(guī)范雖然不是法律的構(gòu)成形式,但它是稅務(wù)行政管理的依據(jù),稅務(wù)行政相對人也必須遵循。
2.稅收規(guī)范性文件與稅務(wù)規(guī)章的區(qū)別表現(xiàn)在4方面:制定程序、設(shè)定權(quán)、效力、發(fā)布形式。
?。?)特征:一是屬于非立法行為的行為規(guī)范。二是適用主體的非特定性。三是不具有可訴性。四是具有向后發(fā)生效力的特征。
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