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2012注稅《稅收相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政許可的概念和分類
行政許可的概念和分類
（一）什么是行政許可
行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。其特征有：
1.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。
2.行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。
3.行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。
4.行政許可是準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為（授益行政行為）。
（二）行政許可與相關(guān)概念的區(qū)別
1.行政許可與行政審批。
2.行政許可與行政確認(rèn)的區(qū)別
?。?）區(qū)分行政許可和行政確認(rèn)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是如果行為人的權(quán)利形成于行政機(jī)關(guān)作出決定之前，則是行政確認(rèn)。如果行為人的權(quán)利產(chǎn)生于行政機(jī)關(guān)作出決定之時(shí)，則是行政許可。
?。?）行政確認(rèn)行為，如：道路交通事故認(rèn)定、一般納稅人資格的認(rèn)定、火災(zāi)事故原因和責(zé)任認(rèn)定、房地產(chǎn)部門的房地產(chǎn)登記、民政部門的婚姻登記、出口退稅資格審核登記等。
3.行政許可與行政登記
?。?）行政機(jī)關(guān)在登記程序中一般沒(méi)有裁量權(quán)；行政機(jī)關(guān)在行政許可程序中則擁有一定的裁量權(quán)。
（2）行政許可與登記共同作為行政法上的控制手段作用于不同的對(duì)象，并且目的不同。
行政許可的目的在于對(duì)行政相對(duì)人的行為事先加以嚴(yán)格控制。行政登記的目的在于建立一種秩序。如出口退稅資格審核登記以及房屋產(chǎn)權(quán)登記。
?。?）行政許可的結(jié)果是被許可人獲得從事某種行為的資格和權(quán)利，而行政登記則不一定產(chǎn)生這種后果。
?。ㄈ┬姓S可的分類
從行政許可的性質(zhì)、功能角度可以將行政許可分為普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。
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