深圳注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃

　　2009年度，在市財政委員會黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，深圳市注冊會計師協(xié)會以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認(rèn)真履行服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律職責(zé)，與廣大會員同舟共濟，沉著應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟危機的沖擊，保持了行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展�，F(xiàn)將2009年度工作報告如下：

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　2008年下半年以來的全球性經(jīng)濟危機，不僅對以外貿(mào)出口為主的深圳企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊，也導(dǎo)致我市注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)項目和收費大幅下滑而審計風(fēng)險高企的局面。在此嚴(yán)峻的形勢下，理事會、行業(yè)黨委、行業(yè)工會互相配合，采取有力措施，帶領(lǐng)行業(yè)積極抵御經(jīng)濟危機的沖擊，齊心協(xié)力謀發(fā)展。

　　1.減輕會員負(fù)擔(dān)。為幫助會員減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)，理事會在維持協(xié)會正常運作的前提下，通過返還注冊會計師個人會費、暫停收取注冊會計師入會登記費、停止收取注冊會計師考試全科合格證工本費等措施為注冊會計師減輕負(fù)擔(dān)，還免費向會員派發(fā)中國注冊會計師職業(yè)道德守則、企業(yè)會計準(zhǔn)則講解、審計工作底稿編制案例等資料，受到廣大注冊會計師的歡迎，并得到市委學(xué)習(xí)實踐辦公室的充分肯定。

　　2.加強專業(yè)引導(dǎo)。為了避免企業(yè)在經(jīng)濟危機環(huán)境下的經(jīng)營風(fēng)險向注冊會計師的審計風(fēng)險轉(zhuǎn)移，協(xié)會及時召開了上市公司年報審計工作座談會，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《財政部關(guān)于做好執(zhí)行會計準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報工作的通知》（財會函[2008]60號）、《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于做好上市公司2008年度財務(wù)報表審計工作的通知》（會協(xié)[2008]81號）及深圳市財政委員會《關(guān)于做好執(zhí)行會計準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報工作的通知》（深財會[2009]20號）等文件，并就執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則，結(jié)合當(dāng)時國際經(jīng)濟危機及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化給年報審計工作帶來的新困難和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析和探討，并將會議紀(jì)要印發(fā)給各會計師事務(wù)所，指導(dǎo)注冊會計師做好企業(yè)2008年年報的審計工作。召開企業(yè)并購重組業(yè)務(wù)研討會、企業(yè)登記代理服務(wù)座談會及中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)研討會等一系列的專業(yè)研討會，引導(dǎo)會計師事務(wù)所與廣大企業(yè)同舟共濟、共克時艱，在危機中尋找機遇，推動會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)深圳注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展和積極服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.協(xié)調(diào)解決制約行業(yè)發(fā)展的各種問題。為了落實市政府《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于扶持我市中小企業(yè)改制上市的若干措施的通知》，行業(yè)黨委在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，就會計師事務(wù)所稅收政策問題、市場培育問題、會計師事務(wù)所人事檔案管理問題、執(zhí)業(yè)人員商務(wù)進(jìn)出境政策及會計師事務(wù)所“走出去”政策等問題，專門以《落實科學(xué)發(fā)展觀，扶持我市注冊會計師行業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題》，報市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室，經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室及第十指導(dǎo)檢查組協(xié)調(diào)，得到多個政府職能部門的積極回應(yīng)。積極為我市注冊會計師行業(yè)專業(yè)人士爭取參政議政機會。行業(yè)黨委成為反映行業(yè)訴求、爭取扶持行業(yè)發(fā)展政策、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的重要渠道。

　　4.努力鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。協(xié)會積極配合市財政委、審計局、工商局、國資局、科技局、證監(jiān)會等政府部門及有關(guān)金融機構(gòu)委托會計師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)時的資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)等工作。及時公告珠海市國資委、市清潔衛(wèi)生協(xié)會選聘會計師事務(wù)所辦理有關(guān)審計業(yè)務(wù)信息等，努力鞏固注冊會計師傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場。

　　5.積極拓展新業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)配合深圳海關(guān)做好新業(yè)務(wù)試點工作。2009年，深圳海關(guān)繼續(xù)開展企業(yè)稽查借助中介機構(gòu)審計力量的試點，為了確保該項業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)會加強與深圳海關(guān)的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合深圳海關(guān)制定聘請會計師事務(wù)所審計試點有關(guān)制度、開展海關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)等工作。二是召開企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)座談會，在對我市試行企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出改革企業(yè)登記登記制度、扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議，報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，借助《中國會計報》大力宣傳和推動公司秘書服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　6.行業(yè)工會及時召開各事務(wù)所工會組織負(fù)責(zé)人座談會，號召廣大從業(yè)人員與事務(wù)所合伙人同舟共濟、共克時艱，共同維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)個別會計師事務(wù)所員工反映的問題，幫助員工與事務(wù)所合伙人之間加強溝通，使問題得到妥善處理，既維護(hù)了事務(wù)所正常經(jīng)營秩序，又保障了員工合法權(quán)益不受損害，維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

　　二、注冊會計師誠信意識明顯增強

　　誠信是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來，協(xié)會理事會、行業(yè)黨委、行業(yè)工會始終圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體目標(biāo)加強行業(yè)誠信建設(shè)。行業(yè)黨委、行業(yè)工會積極配合行業(yè)誠信建設(shè)這一中心任務(wù)，加強對廣大黨員和工會會員遵紀(jì)守法、誠信執(zhí)業(yè)教育，指導(dǎo)事務(wù)所黨組織、工會組織發(fā)揮團結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益的作用，服務(wù)事務(wù)所做精做專做強做大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　1.誠信意識不斷增強。2009年底，我市40多位事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人（其中相當(dāng)一部分是事務(wù)所合伙人）參加了中國注冊會計師行業(yè)黨委組織的事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班。在培訓(xùn)結(jié)束后紛紛撰文表示，作為共產(chǎn)黨員，作為一名注冊會計師，特別是合伙人要帶頭學(xué)習(xí)審計準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則，在工作中堅持誠信為本、恪守職業(yè)道德、不出虛假報告，保證事務(wù)所規(guī)范、健康、有序發(fā)展，帶頭樹立行業(yè)良好的社會形象，要在依法誠信執(zhí)業(yè)方面作出表率，體現(xiàn)我市廣大注冊會計師誠信意識不斷提高。

　　2.社會責(zé)任感不斷提高。面對2009年的金融危機和經(jīng)濟危機，各會計師事務(wù)所合伙人堅持“以人為本”的理念，克服業(yè)務(wù)下滑、收費下降的困難，不裁員、不減薪，千方百計穩(wěn)定員工隊伍，沒有一家會計師事務(wù)所出現(xiàn)大面積裁員或者是發(fā)生嚴(yán)重勞資糾紛，有的事務(wù)所更是在危機期間積極儲備人才擴大規(guī)模，有的事務(wù)所則鼓勵員工利用危機期間業(yè)務(wù)不多的時機報考各種執(zhí)業(yè)資格培養(yǎng)人才，為下一步的發(fā)展打下基礎(chǔ)，是我市注冊會計師社會責(zé)任意識不斷提高的表現(xiàn)。

　　三、提升協(xié)會專業(yè)服務(wù)功能

　　提升專業(yè)服務(wù)功能，為會員提供更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)是協(xié)會追求的目標(biāo)。

　　（一）完成多項課題研究。

　　1.完成《行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管》課題調(diào)研。根據(jù)中注協(xié)要求，在總結(jié)深圳市注冊會計師行業(yè)行業(yè)自律機制建設(shè)與協(xié)會執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完成了《深圳市注冊會計師行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研報告》。

　　2.配合有關(guān)部門完成我市重點產(chǎn)品國際競爭力課題研究。

　　3.完成《審計軟件應(yīng)用和需求》的課題調(diào)研。根據(jù)中注協(xié)安排，組織專業(yè)技術(shù)委員會采用問卷調(diào)查、座談等形式，結(jié)合我會2008年度自行研發(fā)審計輔助軟件的經(jīng)驗，完成了《深圳市注冊會計師行業(yè)審計軟件應(yīng)用和需求課題調(diào)研報告》。

　　4.完成《股東、合伙人任職資格實質(zhì)性審查課題研究》。根據(jù)中注協(xié)安排，采取調(diào)查問卷、赴寧夏注協(xié)調(diào)研、分析合伙人檔案等方式，完成《股東、合伙人任職資格實質(zhì)性審查課題研究》報告。

　　（二）為會員提供專業(yè)援助。

　　1.根據(jù)我市某會計師事務(wù)所申請，在其涉及驗資業(yè)務(wù)的民事訴訟案件中，組織專業(yè)人員對其業(yè)務(wù)工作底稿進(jìn)行細(xì)致、全面的分析，結(jié)合相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，向廣東省高級人民法院提出了專業(yè)意見，為該會計師事務(wù)所最終勝訴起到了關(guān)鍵作用。

　　2.根據(jù)市財政委員會要求，對涉及某會計師事務(wù)所有限公司深圳分所的投訴事項進(jìn)行了答復(fù)，取得舉報人的理解，維護(hù)了注冊會計師的合法權(quán)益。

　　3.根據(jù)某實業(yè)（深圳）有限公司申請，對涉及我市幾家會計師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報告問題，協(xié)會在進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù)，有效化解了矛盾，維護(hù)了注冊會計師權(quán)益。

　　4.對福田法院審理涉及我市幾家會計師事務(wù)所辦理工程決算審計業(yè)務(wù)問題，組織相關(guān)專家進(jìn)行了解答。

　　5.對湛江某房地產(chǎn)公司投訴我市會計師事務(wù)所承辦法院委托的專項審計業(yè)務(wù)進(jìn)行回復(fù)，依法維護(hù)會計師事務(wù)所和注冊會計師的合法權(quán)益。

　　（三）為有關(guān)部門制定政策和規(guī)章提供專業(yè)意見。

　　1.組織對財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見（征求意見稿）》、《醫(yī)院、高校會計制度》進(jìn)行研究、討論，并通過市財政委員會反映行業(yè)的意見和建議。

　　2.組織對財政部《國際會計準(zhǔn)則》、《會計準(zhǔn)則國際趨同路線圖》、《會計師事務(wù)所收費管理辦法》、《注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)二期建設(shè)用戶需求》、《財會信息資源核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)規(guī)范》、《中國XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》等征求意見稿進(jìn)行研究，及時提供相關(guān)的專業(yè)意見和建議。

　　3.組織對中注協(xié)的《注冊會計師法修訂意見》進(jìn)行研究，提出相關(guān)的修改意見和建議。

　　4.組織對中注協(xié)《職業(yè)道德準(zhǔn)則（征求意見稿）》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》、《非執(zhí)業(yè)會員登記辦法》、《非執(zhí)業(yè)會員換證工作方案》、《2009年非執(zhí)業(yè)會員換證工作實施方案》、《關(guān)于簡化跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的會計師事務(wù)所申領(lǐng)防偽標(biāo)識手續(xù)》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引—組織架構(gòu)》等行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)規(guī)則進(jìn)行研究，及時反饋行業(yè)的意見和建議。組織部分會計師事務(wù)所填報《風(fēng)險審計準(zhǔn)則調(diào)查問卷》，配合中注協(xié)的調(diào)研工作。配合市財政委員會完成財政部、中國人民銀行等單位對驗資報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)的調(diào)研。

　　5.配合市財政委員會對《小企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的調(diào)研、評估工作。

　　（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門的專業(yè)工作。

　　1.協(xié)調(diào)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。根據(jù)注冊會計師服務(wù)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作遇到的問題，協(xié)會及時向相關(guān)部門反映，促成簡化業(yè)務(wù)流程，為事務(wù)所服務(wù)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作提供方便。

　　2.協(xié)調(diào)外匯管理局的外資企業(yè)驗資詢證業(yè)務(wù)。根據(jù)近年來事務(wù)所辦理外資企業(yè)驗資詢證方面出現(xiàn)的問題，協(xié)會及時對外資企業(yè)驗資風(fēng)險作出提示，避免事務(wù)所在辦理外匯詢證事項時出現(xiàn)疏漏。協(xié)調(diào)處理事務(wù)所在外匯詢證驗資方面的問題5項、協(xié)調(diào)外匯局與工商部門數(shù)據(jù)差異事故2項等。

　　3.配合市工商局企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)。配合市工商局辦理第一批20多家會計師事務(wù)所申請《企業(yè)登記代理機構(gòu)證書》，并向工商部門提出了設(shè)立專門窗口受理會計師事務(wù)所提交的代理企業(yè)登記申請材料，對會計師事務(wù)所代理的企業(yè)登記申請實行優(yōu)先受理、優(yōu)先核準(zhǔn)等方面的建議。

　　4.協(xié)調(diào)深圳中級人民法院業(yè)務(wù)。與深圳市中級人民法院就會計師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系，拓展破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)。及時與市中院就聘請破產(chǎn)管理人的條件進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　5.與工商銀行深圳分行、中國銀行深圳分行風(fēng)險管理部門協(xié)商會計師事務(wù)所審計報告?zhèn)浒感畔⒐蚕韱栴}，妥善處理重慶市公安局、福田公安局經(jīng)偵大隊、福田工商分局有關(guān)案件的調(diào)查工作。

　　四、創(chuàng)新注冊會計師繼續(xù)教育方式

　　1.創(chuàng)新注冊會計師繼續(xù)教育方式。為了適應(yīng)注冊會計師繼續(xù)教育特點，協(xié)會創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，發(fā)揮國家會計學(xué)院在師資、課件等方面的優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實行網(wǎng)上自選課題培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上打印合格證的方式，免費為全體會員提供繼續(xù)教育。2009年度，我市有2234名注冊會計師順利完成了本年度繼續(xù)教育，培訓(xùn)面覆蓋本市所有會計師事務(wù)所及注冊會計師。

　　2.免費為會員提供各種專業(yè)講座。2009年度，協(xié)會邀請國內(nèi)外知名專家為會員提供了多達(dá)10期的專業(yè)講座，有1534人次參加了講座。專題講座內(nèi)容包括上市公司年報分析、創(chuàng)業(yè)板業(yè)務(wù)、內(nèi)部控制、商情領(lǐng)導(dǎo)力和溝通技巧等方面，豐富了遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，滿足了不同層次會員對各種知識和信息的需求，在時間上為廣大注冊會計師提供了方便。

　　3.堅持“走出去”的主任會計師培訓(xùn)方式。2009年度，協(xié)會繼續(xù)堅持會計師事務(wù)所主任會計師“走出去”的培訓(xùn)形式。共舉辦了三期會計師事務(wù)所主任會計師研討班，分別赴山西、四川和西藏進(jìn)行考察學(xué)習(xí)�？疾鞂W(xué)習(xí)之前，協(xié)會精心選擇專業(yè)課題，帶領(lǐng)合伙人有針對性地“走出去”，在提高培訓(xùn)效果的同時，通過考察學(xué)習(xí)，與各省市同行深入溝通，創(chuàng)造了合作契機。

　　4.繼續(xù)開展海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2009年度協(xié)會與深圳海關(guān)合作聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，計58家事務(wù)所108人參加培訓(xùn)。

　　5.為特定對象舉辦各種針對性的培訓(xùn)。2009年度，協(xié)會針對不同的對象和需求，舉辦不同內(nèi)容的專項培訓(xùn)班：一是舉辦了2期注冊會計師注冊前培訓(xùn)班，共194人參加了培訓(xùn)。二是為68名未參加2008年度繼續(xù)教育的注冊會計師補辦了1期培訓(xùn)班。三是舉辦了6期非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育研討班，共計有1010人參加培訓(xùn)。四是為滿足參加本年度兩種考試制度下注冊會計師考試的考生的不同需求，舉辦了針對性的考前精講班，培訓(xùn)人數(shù)計500多人次。

　　五、做好會員管理工作

　　（一）合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷審查工作。

　　根據(jù)《出具合伙人執(zhí)業(yè)情況證明工作制度》，做好會計師事務(wù)所合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷審核工作。2009年共有78人次對出具合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明事項進(jìn)行咨詢，有39人正式提交申請，對報送資料不齊全申請人共發(fā)出46份告知函，經(jīng)審核共受理了28人的申請。根據(jù)實地核實結(jié)果已向申請人出具證明材料的23份。

　　（二）注冊會計師注冊審批工作。

　　按照《注冊會計師注冊工作制度》規(guī)定，對注冊會計師執(zhí)業(yè)注冊申請實行嚴(yán)格的實質(zhì)性審查。2009年度，共有288人提交了注冊申請，經(jīng)審核符合規(guī)定并發(fā)出受理通知書的154人，不予受理的142人，有10人在受理資料后主動撤回申請。經(jīng)審查，有2人不符合注冊條件，發(fā)出了《不予批準(zhǔn)注冊通知書》，向1人發(fā)出《收回受理通知書》，批準(zhǔn)了138人執(zhí)業(yè)注冊。

　　（三）2009年度注冊會計師任職資格檢查工作。

　　根據(jù)《注冊會計師年檢辦法》規(guī)定，共對2424名注冊會計師進(jìn)行任職資格檢查。第一批通過年檢的2327人在《深圳商報》及協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行公告并上報中注協(xié)；及時督促有關(guān)注冊會計師及其事務(wù)所對暫緩?fù)ㄟ^年檢人員抓緊處理后續(xù)事項，經(jīng)審議，于2009年6月發(fā)布了第二批通過年檢的72名注冊會計師的公告；2009年12月，對特殊情況事務(wù)所補辦年檢的注冊會計師發(fā)布了第三次年檢公告。2009年，我市共有2408人通過年檢，24名注冊會計師未通過年檢，1名注冊會計師注銷注冊會計師資格。

　　（四）非執(zhí)業(yè)會員登記換證工作。

　　按照全國注冊工作會議部署，協(xié)會專門制定了非執(zhí)業(yè)會員換證工作流程，在《深圳商報》、《深圳注冊會計師》及協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布非執(zhí)業(yè)會員換證事項的通告，指定專人負(fù)責(zé)非執(zhí)業(yè)會員換證工作�，F(xiàn)已受理了1512人提交的換證申請材料，在對個人信息進(jìn)行逐一核實的基礎(chǔ)上已全部報中注協(xié)審核。

　　（五）辦理會員日常事務(wù)。

　　1.根據(jù)中注協(xié)要求，完成創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委專職委員2名候選人的審核推薦工作。審核事務(wù)所參加全國綜合排名資料。配合中注協(xié)對符合規(guī)定條件的38名注冊會計師情況進(jìn)行統(tǒng)計摸底。

　　2.處理882人次轉(zhuǎn)所申請，經(jīng)審核并受理568人申請，已完成審核批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所的546人。受理207名非執(zhí)業(yè)會員入會申請。受理105名執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)非手續(xù)。為44名會員辦理了轉(zhuǎn)會手續(xù)。為1780名非執(zhí)業(yè)會員辦理了年檢登記。為9名遺失或換證的會員補辦了證書。受理了30名會員變更基本資料的申請。出具了420份有關(guān)會員基本情況證明。為16家新設(shè)立的會計師事務(wù)所辦理了團體會員入會手續(xù)。受理了280項事務(wù)所變更事項。

　　3.配合財政部注冊會計師管理信息系統(tǒng)和中注協(xié)會員監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查、補充等工作。

　　4.會員辦理各項事務(wù)更加公開、透明。為便于會員及時了解申請辦理有關(guān)事項的情況，協(xié)會對會員申請辦理有關(guān)事項自初次報送材料起至下發(fā)批文止的全過程進(jìn)行詳細(xì)登記，并定期在協(xié)會網(wǎng)站公布申請事項的受理情況及辦理進(jìn)度，使受理及審批程序更加公開、透明，同時有利于會員對協(xié)會工作的監(jiān)督。

　　六、認(rèn)真履行自律監(jiān)管職責(zé)

　　（一）配合中注協(xié)檢查工作。

　　1.配合中注協(xié)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2009年中注協(xié)對具有證券資格會計師事務(wù)所總所及其分所進(jìn)行檢查，檢查組與被檢查會計師事務(wù)所及分所的聯(lián)系協(xié)調(diào)及后勤服務(wù)保障等由地方協(xié)會負(fù)責(zé)，協(xié)會按照中注協(xié)要求圓滿地完成了配合中注協(xié)的檢查工作。

　　2.完成中注協(xié)交辦的檢查任務(wù)。協(xié)會嚴(yán)格按照中注協(xié)要求，制訂了《分所檢查方案》，從具有證券資格事務(wù)所抽調(diào)專業(yè)人員開展檢查工作，圓滿完成中注協(xié)交辦的分所檢查任務(wù)。

　　（二）將會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查寓于服務(wù)之中。

　　1.檢查的組織。根據(jù)中注協(xié)會計師事務(wù)所質(zhì)量檢查方案，并與市財政部門會計信息檢查工作協(xié)調(diào)，將財政部門的會計信息質(zhì)量檢查與行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查有機結(jié)合，制定了具體的檢查方案，向行業(yè)公開選聘檢查人員，對協(xié)會安排的27家會計師事務(wù)所和市財政委員會交辦的4家會計師事務(wù)所，組織7個檢查組進(jìn)行檢查。為了減少被檢查會計師事務(wù)所的負(fù)擔(dān)，確保檢查工作的獨立性，采取調(diào)取會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案檢查的方式。

　　2.以檢查為手段促進(jìn)事務(wù)所提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。檢查工作歷時一個多月，對31家會計師事務(wù)所的155份年度財務(wù)報告審計報告，依據(jù)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行了全面的檢查。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，我市注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量逐年提高，會計師事務(wù)所質(zhì)量控制措施逐步完善，出具虛假審計報告問題得到有效遏制。

　　檢查結(jié)束后，針對中小企業(yè)財務(wù)報告審計中普遍存在的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲盐詹粶?zhǔn)的情況，從會計師事務(wù)所內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)、風(fēng)險意識、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)查找原因，向被檢查會計師事務(wù)所發(fā)出了整改意見，事務(wù)所的整改工作由調(diào)查委員會、懲戒委員會負(fù)責(zé)跟進(jìn)，以達(dá)到幫助、教育、提高的目的。

　　檢查結(jié)束后，協(xié)會將有關(guān)問題進(jìn)行整理，分析原因，研究對策，以專題報告向中注協(xié)反映的同時，并在有關(guān)課題研究項目中和有關(guān)部門制定政策征求意見時予以反映。

　　（三）處理投訴舉報事項。

　　2009年，共受理對會計師事務(wù)所的投訴舉報5件，其中財政部門移交的投訴2件。

　　1.協(xié)會對財政部門移交的投訴舉報事項，通過調(diào)查委員會調(diào)查，按要求在規(guī)定期限內(nèi)形成調(diào)查報告上報市財政委員會。

　　2.對會員投訴非注冊會計師控制某會計師事務(wù)所問題，通過檢查，清退了控制該會計師事務(wù)所的非注冊會計師，將會計師事務(wù)所的管理權(quán)交還給執(zhí)業(yè)注冊會計師。

　　3.受理社會公眾對2家會計師事務(wù)所的投訴，目前正由調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。

　　七、圓滿完成注冊會計師考試工作

　　2009年是我國注冊會計師考試制度改革實施的第一年，實行新舊制度下注冊會計師考試2次報名、2次考試。與此同時，H1N1甲型流感也為組織大規(guī)模的注冊會計師考試帶來巨大困難。協(xié)會在深圳市注冊會計師考試委員會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，精心安排，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，順利完成考試各項工作，做到了萬無一失，圓滿實現(xiàn)新舊考試制度的銜接。為了嚴(yán)肅考場紀(jì)律，確�？荚囉行蜻M(jìn)行，協(xié)會還首次引入無線電監(jiān)測車對各考場進(jìn)行不間斷的無線信號監(jiān)測，防范作弊事件。

　　2009年，深圳考區(qū)新舊考試制度下報名人數(shù)為15142人，其中，舊考試制度下注冊會計師考試報名人數(shù)為2251人，新考試制度下注冊會計師考試報名人數(shù)為12891人。

　　八、落實行業(yè)捐款的援建項目

　　2008年“5.12”四川汶川特大地震發(fā)生后，行業(yè)從業(yè)人捐款達(dá)130多萬元。協(xié)會在市慈善會、市委兩新工委和甘肅省駐深圳辦事處的協(xié)助下，于2009年6、7月間，通過市慈善會先后向深圳市對口支援的甘肅省隴南舟曲縣峰迭鄉(xiāng)磨溝小學(xué)捐贈100萬元，用于重建磨溝小學(xué)。向深圳市對口扶貧的西藏林芝地區(qū)墨脫縣完全小學(xué)捐贈313000元，用于建設(shè)學(xué)生宿舍，直接向受災(zāi)、貧困地區(qū)人民傳遞深圳市注冊會計師行業(yè)全體從業(yè)人員的深情厚誼，彰顯行業(yè)的社會責(zé)任和愛心，得到了社會輿論的廣泛肯定。

　　九、與香港會計界的交流合作

　　1.協(xié)會在與香港會計師公會保持一貫性的聯(lián)系與交流的基礎(chǔ)上，還多次與香港華人會計師公會就深港兩地會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)合作事項進(jìn)行了討論和磋商。

　　2.為香港公會會員提供咨詢服務(wù)，全年共受理并回復(fù)50人次共110項咨詢，內(nèi)容涵蓋了金融、貿(mào)易、制造、銷售、服務(wù)等多個領(lǐng)域。

　　3.與英國財務(wù)會計師協(xié)會香港分會聯(lián)合舉辦“創(chuàng)業(yè)板業(yè)務(wù)研討會”，針對兩地創(chuàng)業(yè)板市場的有關(guān)問題進(jìn)行深度解讀。邀請香港注冊會計師郭耀偉先生講授“注冊會計師個人與企業(yè)理財策劃技巧”。

　　4.為了學(xué)習(xí)、宣傳、推廣香港公司秘書服務(wù)經(jīng)驗，多次赴香港會計師事務(wù)所考察學(xué)習(xí)公司秘書業(yè)務(wù)情況。

　　5.參加深、港、穗三地注冊會計師行業(yè)的足球、籃球友誼賽，與香港會計師行業(yè)、廣州注冊會計師行業(yè)切磋、交流。

　　十、通過多種途徑加強行業(yè)宣傳

　　1.編印《深圳注冊會計師》五期、《行業(yè)快報》七期，及時反映、宣傳行業(yè)的重大事件和活動。在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》和中組部、財政部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》后，協(xié)會專門編印《深圳注冊會計師》專刊進(jìn)行宣傳，及時將行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文章在協(xié)會網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，供廣大會員學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會國務(wù)院辦公廳56號文件精神。

　　2.向中注協(xié)上報信息及相關(guān)文章20多篇，擴大深圳市注冊會計師行業(yè)在全國的影響，提升了行業(yè)地位。

　　3.借助《中國會計報》對深圳試行企業(yè)登記代理服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，積極推動放開公司秘書服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　4.推薦會員的優(yōu)秀論文、攝影作品等參加省注協(xié)慶祝成立20周年活動，其中：國浩所原合伙人徐小伍的《小型會計師事務(wù)所的昨天、今天和明天》獲得一等獎，孫進(jìn)山的攝影作品分別獲得三等獎和優(yōu)秀獎。還選送部分優(yōu)秀論文、攝影作品參加省會計學(xué)會成立30周年紀(jì)念活動。

　　5.組織秘書處員工和行業(yè)從業(yè)人員編排情景劇《在路上》，參加市財政系統(tǒng)紀(jì)念改革開放三十周年暨2009迎春晚會，宣傳我市注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)取得的成就。組織行業(yè)足球代表隊參加工商銀行深圳市分行組織的第八屆“牡丹卡。青春杯”足球賽，加強行業(yè)與社會各界的交流，擴大行業(yè)的社會影響。

　　6.2009年春節(jié)期間，在深圳移動電視頻道以我市全體注冊會計師名義發(fā)布迎新年廣告，在社會公眾中宣傳注冊會計師行業(yè)。

　　十一、籌備第五屆理事會換屆選舉工作

　　第四屆理事會于2008年底任期屆滿。2008年7月，第四屆理事會啟動了換屆選舉工作。2009年7月，經(jīng)全體會員通訊表決同意，第四屆理事會任期延期至第五屆理事會產(chǎn)生為止。

　　2009年2月，協(xié)會專門成立了第五屆理事會暨第一屆監(jiān)督委員會選舉委員會和選舉工作監(jiān)督委員會。理事會、選舉委員會經(jīng)過充分醞釀，在廣泛征求會員意見的基礎(chǔ)上擬定了《深圳市注冊會計師協(xié)會第五屆理事會暨第一屆監(jiān)督委員會換屆選舉方案》，已經(jīng)市財政委員會批復(fù)。

　　關(guān)于進(jìn)一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知

　　1.為1次通訊表決方式召開的會員大會、5次理事會會議、12次會長辦公會議、40次專門委員會會議、5次選舉委員會及選舉工作監(jiān)督委員會會議、2次選舉工作監(jiān)督委員會會議提供服務(wù)。

　　2.接待市、區(qū)工商部門查詢驗資報告1000多份。協(xié)助會計師事務(wù)所修改驗資報告?zhèn)浒感畔?000多項。協(xié)助外地會計師事務(wù)所錄入驗資報告?zhèn)浒感畔?20項。配合外匯管理局審核制作外資企業(yè)驗資詢證報送員證200多個。

　　3.辦理本會和省注協(xié)返還2400多名會員個人會費工作。配合市財政委員會對本會財務(wù)收支的內(nèi)部審計工作。

　　4.接待會員來訪9000多人次。

　　2009年，我市注冊會計師行業(yè)在十分困難的環(huán)境下實現(xiàn)了平穩(wěn)、健康發(fā)展，協(xié)會各項工作取得了明顯成績。這些成績的取得，是市財政委員會黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是行業(yè)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的結(jié)果，是多年來行業(yè)誠信建設(shè)的結(jié)果，是全體會員共同努力的結(jié)果，是理事會、秘書處、行業(yè)黨委、行業(yè)工會共同努力的結(jié)果。

　　2010年，要進(jìn)一步加強協(xié)會建設(shè)，不斷完善行業(yè)自律機制和各項規(guī)章制度，依法、按章履行職責(zé)。要推進(jìn)秘書處人員崗位職責(zé)與待遇的改革，充實秘書處專業(yè)人員隊伍，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率，提升秘書處的執(zhí)行力。要進(jìn)一步整合協(xié)會工作、黨建工作與工會工作，使行業(yè)發(fā)展與黨建工作互相促進(jìn)。要在加大鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，積極培育、拓展新型業(yè)務(wù)。