2012注會(huì)《稅法》知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)：稅款征收制度

注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《稅法》科目

第十五章 稅收征收管理法

　　知識(shí)點(diǎn)六、稅款征收制度

　　一、代扣代繳、代收代繳稅款制度

　　1、扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在一日之內(nèi)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。不及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的，扣繳義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的責(zé)任。

　　2、代收稅款手續(xù)費(fèi)，只能由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理退庫(kù)，不得在征收稅款中坐支。

　　二、延期繳稅制度

　　納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。 同一筆稅款不得滾動(dòng)審批。批準(zhǔn)延期內(nèi)免予加收滯納金。

　　特殊困難的主要內(nèi)容包括：一是因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的；二是當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的。

　　三、稅收滯納金征收制度

　　從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五。（加收滯納金的起止時(shí)間為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止）

　　四、減免稅收制度

　　1、納稅人享受減、免的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)自發(fā)生變化之日15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)審核，停止減免，不報(bào)告者又不符合減免稅條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回已減免的稅款。

　　2、減免期滿，應(yīng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。

　　3、納稅人同時(shí)從事減免項(xiàng)目與非減免項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算，獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)以及減免稅額度。不能分別核算的，不能享受減免稅；核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。

　　4、納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，凡屬于無(wú)明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)期限的，納稅人可以要求退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。

　　5、納稅人已享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)納入正常申報(bào)，進(jìn)行減免稅申報(bào)。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納稅款。

　　五、稅額核定和稅收調(diào)整制度

　　1、稅額核定：納稅人（ 包括單位納稅人和個(gè)人納稅人）有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：

　?。?）、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；

　?。?）、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

　?。?）、擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

　?。?）、雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；

　?。?）、發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

　?。?）、納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。

　　2、稅收調(diào)整制度：

　　納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以調(diào)整其應(yīng)納稅額：

　?。?）、購(gòu)銷業(yè)務(wù)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)；

　?。?）、融通資金所支付或者收取的利息超過(guò)或者低于沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額，或者利率超過(guò)或者低于同類業(yè)務(wù)的正常利率；

　?。?）、提供勞務(wù)，未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付勞務(wù)費(fèi)用；

　?。?）、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、提供財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等業(yè)務(wù)往來(lái)，未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)或者收取、支付費(fèi)用；

　?。?）、未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)的其他情形。

　　調(diào)整期限：納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)支付價(jià)款、費(fèi)用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅年度起3年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；有特殊情況的，可以自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅年度起10 年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

　　上述所稱“特殊情況”是指納稅人有下列情形之一：

　　a、納稅人在以前年度與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來(lái)累計(jì)達(dá)到或超過(guò)10 萬(wàn)元人民幣的；

　　b、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)案頭審計(jì)分析，納稅人在以前年度與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)，預(yù)計(jì)需調(diào)增其應(yīng)納稅收入或所得額達(dá)50 萬(wàn)元人民幣的；

　　c、納稅人在以前年度與設(shè)在避稅地的關(guān)聯(lián)企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的；

　　d、納稅人在以前年度未按規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)年度申報(bào)，或申報(bào)內(nèi)容不實(shí)，或不提供有關(guān)價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的。

　　六、稅收保全措施

　　七、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施

　　1、嚴(yán)格緩繳稅款的審批權(quán)限集中在省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。

　　2、限期繳稅時(shí)限從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書，責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)15 日。

　　3、欠稅清繳制度：

　　a、擴(kuò)大了阻止出境對(duì)象的范圍。

　　b、建立改制納稅人欠稅的清繳制度。

　　c、大額欠稅處分財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。（欠繳稅款數(shù)額在5萬(wàn)元以上）

　　d、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。

　　e、建立欠稅公告制度。

　　九、稅款的退還和追征制度