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說明:新修訂的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會保障部第53次部務(wù)會審議通過,自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)同時廢止。
中華人民共和國人事部令第3號
《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng) 2004年10月20日人事部第29次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。
部長 張柏林
二○○四年十一月八日
專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 [目的]為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 [專業(yè)技術(shù)人員資格考試]本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由國務(wù)院人事行政部門或會同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準(zhǔn)入資格考試和職業(yè)水平認(rèn)證考試。
第三條 [對象]本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指命(審)題、監(jiān)考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員,以及參與考試工作的其他工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人事行政部門、有關(guān)行政部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會或?qū)W會等。
本規(guī)定所稱考試機(jī)構(gòu),是指經(jīng)批準(zhǔn)的各級負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。
第四條 [處理要求]對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、適用法規(guī)準(zhǔn)確。
第五條 [處理權(quán)限]考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。受考試主管部門或考試機(jī)構(gòu)委托承擔(dān)具體考務(wù)工作的單位,可依據(jù)本規(guī)定對本考點本科目有關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
國務(wù)院人事行政部門負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。在考試中出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,并造成重大影響的,由考試主管部門會同考試機(jī)構(gòu)共同處理,并及時報告國務(wù)院人事行政部門;必要時,國務(wù)院人事行政部門會同有關(guān)行政部門參與調(diào)查處理。
第二章 應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第六條 [一般違紀(jì)違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,應(yīng)提出警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的,責(zé)令離開考場,并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場,或未按規(guī)定放在指定位置的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息,或以其他方式標(biāo)注信息的
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)在考試開始信號發(fā)出前答卷,或考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(八)在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的;
(九)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或?qū)⒃嚲?、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的;
(十)在考場及禁止的范圍內(nèi),擾亂考場秩序,影響他人考試的;
(十一)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條 [嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,責(zé)令離開考場,并視情節(jié)輕重給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理或當(dāng)次全部科目考試成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的;
(二)違反規(guī)定翻閱參考資料,或使用手機(jī)等規(guī)定以外工具的;
(三)互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(四)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在該考試未結(jié)束前,出賣試卷答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的;
(八)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第三章 考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第八條 [一般違紀(jì)違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分:
(一)不嚴(yán)格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或座位的;
(四)提示或暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未履行職責(zé),所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(六)未執(zhí)行回避制度的;
(七)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 [嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因命(審)題發(fā)生錯誤,造成嚴(yán)重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或傳給他人的;
(五)未認(rèn)真履行職責(zé),造成考場秩序混亂的;
(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(七)擅自更改、編造或虛報考試數(shù)據(jù)、信息的;
(八)泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(九)在評閱卷工作中,擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;
(十)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴(yán)重的;
(十一)指使或縱容他人作弊,或參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十二)監(jiān)管不嚴(yán),使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十三)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十四)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或打擊報復(fù)應(yīng)試人員的;
(十五)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十條 [涉密人員違紀(jì)違規(guī)處理]考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為處理
第十一條 [個別作弊試卷認(rèn)定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的試卷為作弊試卷,對涉及作弊試卷的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第六條處理:
(一)在卷面做特殊標(biāo)記的;
(二)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(三)同一科目同一考場試卷答案文字表述、主要錯點一致的(即雷同試卷)。
第十二條 [考場雷同試卷認(rèn)定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場雷同試卷數(shù)量,達(dá)到百分之六十以上的,或發(fā)現(xiàn)集體作弊問題的,取消該考場該科目考試的全部成績和該考點承辦下一年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及試卷雷同或參與集體作弊的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十三條 [考點雷同試卷認(rèn)定及處理]評卷工作中發(fā)現(xiàn)同一考點同一科目,有百分之二十以上考場存在雷同試卷的,取消該考點承辦各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及雷同試卷應(yīng)試人員依據(jù)本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十四條 [處理權(quán)限]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)作弊(或雷同)試卷的,由評卷領(lǐng)導(dǎo)小組報考試機(jī)構(gòu),由考試機(jī)構(gòu)作出處理決定。
對大規(guī)模作弊情況,考試機(jī)構(gòu)提出處理意見,報考試主—管部門,由考試主管部門作出處理決定。
第十五條 [提供虛假證明材料行為]對提供虛假證明材料或以其他不正當(dāng)手段參加考試,并取得相應(yīng)證書的,由發(fā)證機(jī)關(guān)宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準(zhǔn)入資格的人員,3年內(nèi)不得再次參加該項考試。
第十六條 [替考行為]代替他人參加考試,是在校生的,通知所在學(xué)校按規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除學(xué)籍;其他人員,建議所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至開除或解聘。由考試機(jī)構(gòu)向社會公布其相關(guān)信息、作弊行為等情況。
第十七條 [擾亂治安行為]考試期間有擾亂考場及考試工作場所秩序,威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的,按照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 [盜竊行為]對盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)試題、答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)試人員答卷、考試成績及有關(guān)信息的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第五章 處理程序
第十九條 [核實]對應(yīng)試人員和考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)由兩名以上考試工作人員查實情況,收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為,監(jiān)考人員應(yīng)及時糾正并如實記錄,由兩名以上考試工作人員簽字確認(rèn),并當(dāng)場向違紀(jì)違規(guī)人員告之考場記錄內(nèi)容。對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)使用的物品,應(yīng)填寫收據(jù)暫留保管。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報送考試機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。
第二十條 [決定書]對違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)場做出處理決定的,應(yīng)當(dāng)時告知被處理人,填寫考場違紀(jì)違規(guī)情況記錄單,并由兩名以上考試工作人員簽字認(rèn)定后存檔備查。對事后作出決定的,應(yīng)制作考試違紀(jì)違規(guī)處理決定書,并及時送達(dá)被處理人。
決定書內(nèi)容包括:被處理人姓名及所在單位名稱,或者被處理單位名稱、地址,處理依據(jù)的事實和證據(jù),處理的種類和依據(jù),處理履行的方式和期限,不服處理決定的救濟(jì)方式,作出處理決定的日期、機(jī)構(gòu)名稱及印章等。
第二十一條 [陳述、申辯、復(fù)核]被處理人或被處理單位,對所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實有異議的,有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。
被處理人或被處理單位對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向同級或上一級考試主管部門或考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請。
第二十二條 [復(fù)核處理]接受被處理人或被處理單位提出復(fù)核申請的考試主管部門或考試機(jī)構(gòu),應(yīng)對處理決定所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實和處理依據(jù)進(jìn)行審核,并自受理之日起30日內(nèi),作出復(fù)核決定。
對事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、程序合法的處理決定,應(yīng)當(dāng)維持。對事實認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反處理程序的處理決定,應(yīng)變更或撤銷。 因錯誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)救。
第二十三條 [復(fù)議或訴訟]被處理人或被處理單位對處理決定或復(fù)核決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 [附加處理]對違紀(jì)違規(guī)人員做出的處理決定,由考試機(jī)構(gòu)通知所在單位,由所在單位按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除或解聘。
第二十五條 [備案]考試主管部門和考試機(jī)構(gòu),對本地區(qū)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)報上一級考試主管部門和考試機(jī)構(gòu)備案。
國務(wù)院有關(guān)行政部門及其考試機(jī)構(gòu),對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為作出的處理決定,應(yīng)報國務(wù)院人事行政部門備案。
第六章 附 則
第二十六條 [軍隊考試]軍隊統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 [地方考試]地方自行組織的與專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的各項考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 [施行]本規(guī)定自2005年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日前發(fā)布的專業(yè)技術(shù)人員資格考試的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不—致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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