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2012年初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》第六章 稅收征收管理法律制度
知識點一、稅收法律關(guān)系及征納雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)稅收法律關(guān)系
稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利,無償?shù)貐⑴c國民收入的分配,以取得財政收入的一種特定分配形式。
稅收法律關(guān)系:稅法所確認和調(diào)整的稅收征納主體之間在稅收分配過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。稅收法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三部分組成。
1.稅收法律關(guān)系主體 | 稅收法律關(guān)系的參加者。分為征稅主體和納稅主體。 (1)征稅主體。包括各級稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)等。 (2)納稅主體。包括法人、自然人和其他組織。 在稅收法律關(guān)系中,雙方當事人是行政管理者和被管理者的關(guān)系,權(quán)利與義務(wù)并不是對等的,但法律地位是平等的。 |
2.稅收法律關(guān)系的內(nèi)容 | 稅收法律關(guān)系主體所享受的權(quán)利和應(yīng)承擔的義務(wù)。 |
3.稅收法律關(guān)系的客體 | 稅收法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象 |
(二)征納雙方的權(quán)利和義務(wù)(注意區(qū)分哪些是權(quán)利,哪些是義務(wù))
1.稅務(wù)機關(guān)的權(quán)利和義務(wù)(了解)
?。?)稅務(wù)機關(guān)的權(quán)利
法規(guī)起草擬訂權(quán) | |
稅務(wù)管理權(quán) | |
稅款征收權(quán) | 稅款征收權(quán)是稅務(wù)機關(guān)擁有的最基本、最主要的權(quán)力。稅款征收權(quán)主要包括依法計征權(quán)、核定稅款權(quán)、稅收保全和強制執(zhí)行權(quán)、追征稅款權(quán)等 |
稅務(wù)檢查權(quán) | 包括查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、詢問權(quán)、責成提供資料權(quán)、存款賬戶核查權(quán)等 |
行政處罰權(quán) | |
其他權(quán)力及權(quán)利 |
?。?)稅務(wù)機關(guān)的義務(wù)
包括宣傳稅法,輔導納稅人依法納稅的義務(wù);保密義務(wù);為納稅人辦理稅務(wù)登記、開具完稅憑證的義務(wù);受理稅務(wù)行政復議的義務(wù);進行回避的義務(wù);其他義務(wù)等。
注意:進行回避的義務(wù)是指稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進行稅務(wù)檢查、實施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復議時,與納稅人、扣繳義務(wù)人或其法定代表人、直接責任人有利害關(guān)系,包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系、可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
2.納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)(相對重要)
?。?)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利
包括知情權(quán),要求保密權(quán),享受稅法規(guī)定的減稅、免稅和出口退稅優(yōu)待,多繳稅款申請退還權(quán),陳述權(quán)、申辯權(quán),要求稅務(wù)機關(guān)承擔賠償責任權(quán),延期申報和延期繳納稅款等
注意:多繳稅款申請退還權(quán)是指納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機關(guān)及時查實后應(yīng)立即退還。
?。?)納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù)
包括按期辦理稅務(wù)登記;按規(guī)定設(shè)置賬簿;按期辦理納稅申報;按期繳納或解繳稅款;接受稅務(wù)檢查等。
注意:
?、偌{稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先履行依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金,或者提供相應(yīng)的擔保的義務(wù),然后才可以申請行政復議和起訴。
?、谇防U稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報告。
?、奂{稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的,在清算前應(yīng)向其主管稅務(wù)機關(guān)報告。
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