2008年中級(jí)《經(jīng)濟(jì)法》考試大綱（第一章）

　　第一章 經(jīng)濟(jì)法總論

　　「基本要求」

　　（一）掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅件）掌握法律行為和代理

　?。ǘ┱莆辗尚袨楹痛?/p>

　　（三）掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

　?。ㄋ模┦煜そ?jīng)濟(jì)法的淵源

　　（五）熟悉違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任

　?。┝私饨?jīng)濟(jì)法的概念、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述

　　一、經(jīng)濟(jì)法的概念

　　經(jīng)濟(jì)法，是調(diào)整國(guó)家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括：市場(chǎng)主體調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系。

　　二、經(jīng)濟(jì)法的淵源

　　經(jīng)濟(jì)法的淵源，是指經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式。經(jīng)濟(jì)法的淵源有：

　?。ㄒ唬椃?/p>

　?。ǘ┓?/p>

　　（三）法規(guī)

　?。ㄋ模┮?guī)章

　　（五）民族自治地方的自治條例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法

　?。┧痉ń忉?/p>

　　（七）國(guó)際條約、協(xié)定

　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

　　一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，是指經(jīng)濟(jì)關(guān)系被經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。

　　取得經(jīng)濟(jì)法主體資格，有法定取得和授權(quán)取得兩種方式。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟(jì)法主體可分為經(jīng)濟(jì)決策主體、經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體。轉(zhuǎn)載！請(qǐng)·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟(jì)法主體可分為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、公民等。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。

　　1、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。是指經(jīng)濟(jì)法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟(jì)權(quán)利主要有：經(jīng)濟(jì)職權(quán)；所有權(quán)和其他物權(quán)；法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；債權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　2 、經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)，是指經(jīng)濟(jì)法主體根據(jù)法律規(guī)定或?yàn)闈M足權(quán)利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。

　　3 、經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)相依而存，具有相對(duì)性、對(duì)等性。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括：物；經(jīng)濟(jì)行為；非物質(zhì)財(cái)富。

　　二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：

　　1 、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。

　　2 、經(jīng)濟(jì)法主體。經(jīng)濟(jì)法主體是指權(quán)利與義務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者。

　　3 、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)分為事件和行為兩類。

　?。?1 ）事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象兩種。

　?。?2 ）行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。

　　引起某一經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個(gè)法律事實(shí)的總和，稱為事實(shí)構(gòu)成。

　　第三節(jié) 法律行為和代理

　　一、法律行為

　?。ㄒ唬┓尚袨榈奶卣?/p>

　　法律行為，是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。

　　法律行為具有以下特征：（ 1 ）法律行為是以達(dá)到一定的民事法律后果為目的的行為；（ 2 ）法律行為以意思表示為要素；（ 3 ）法律行為是具有法律約束力的合法行為。

　　（二）法律行為的分類轉(zhuǎn)載！請(qǐng)·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：

　　1 、單方法律行為和多方法律行為。

　　2 、有償法律行為和無償法律行為。

　　3 、要式法律行為和不要式法律行為。

　　4 、主法律行為和從法律行為。

　?。ㄈ┓尚袨榈挠行б?/p>

　　法律行為的有效，是指法律行為足以引起權(quán)利義務(wù)設(shè)立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實(shí)質(zhì)有效要件。

　　1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

　　2 、法律行為的實(shí)質(zhì)有效要件。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列實(shí)質(zhì)有效要件：（ 1 ） 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（ 2 ）意思表示真實(shí)；（ 3 ）不違反法律或社會(huì)公共利益。

　?。ㄋ模└綏l件和附期限的法律行為

　　1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就（或發(fā)生）或不成就（或不發(fā)生）作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。轉(zhuǎn)載！請(qǐng)·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時(shí)生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。

　　2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。

　?。ㄎ澹o效的民事行為

　　1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當(dāng)然不發(fā)生法律效力的民事行為。

　　下列幾種民事行為無效：（ 1 ）無民事行為能力人實(shí)施的。（2 ）限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的。（3 ）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的。（4 ）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的。（ 5 ）違反法律或社會(huì)公共利益的。（6 ）經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的。（7 ）以合法形式掩蓋非法目的的。轉(zhuǎn)載！請(qǐng)！·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

　　2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

　　無效民事行為的法律后果包括：恢復(fù)原狀，賠償損失，收歸國(guó)家、集體所有或返還第三人等。

　?。┛勺兏⒖沙蜂N的民事行為

　　1 、可變更、可撤銷民事行為的概念?？勺兏⒖沙蜂N民事行為，是指可以因行為人自愿請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。

　　2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷：（1）行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的。（2）顯失公平的。

　　3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對(duì)于重大誤解或顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

　　二、代理

　　（一）代理的特征

　　代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。

　　（二）代理的適用范圍

　　代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，不得代理。

　?。ㄈ┐淼姆N類

　　1 、委托代理。

　　2 、法定代理。

　　3 、指定代理。

　?。ㄋ模┐頇?quán)的行使轉(zhuǎn)載！請(qǐng)！·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)

　　1 、代理權(quán)行使的一般要求。委托代理人應(yīng)按照被代理人的委托授權(quán)行使代理權(quán)，法定代理人應(yīng)依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人應(yīng)按照人民法院或指定單位的指定行使代理權(quán)。

　　2 、濫用代理權(quán)的禁止。濫用代理權(quán)的情形有：（1）代理人以被代理人的名義與自己進(jìn)行民事活動(dòng)；（2）同一代理人代理雙方當(dāng)事人進(jìn)行同一項(xiàng)民事活動(dòng)；（3）代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。

　　一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念

　　經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是指經(jīng)濟(jì)法主體使經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在社會(huì)生活中獲得實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

　　二、違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念

　　經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

　　（二）違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任形式

　　違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任形式主要有三種：

　?。?）民事責(zé)任。

　?。?）行政責(zé)任。

　?。?）刑事責(zé)任。

　　（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，是指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任確定后，當(dāng)事人因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)職責(zé)、經(jīng)濟(jì)義務(wù)或其他負(fù)擔(dān)。

　　三、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

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　　仲裁，是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達(dá)成的協(xié)議，以第三者的身份對(duì)所發(fā)生的糾紛進(jìn)行審理，并作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動(dòng)。

　　1 、仲裁的基本原則。包括：（1）自愿原則；（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平合理地解決糾紛原則；（3）仲裁組織依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)原則；（4）一裁終局原則。

　　2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強(qiáng)制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議，不能仲裁。

　　3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。轉(zhuǎn)載！請(qǐng)！·注明*中華#*會(huì)計(jì)網(wǎng)

　　仲裁協(xié)議具有以下效力：（1） 仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的一定義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制；（3）仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用；（4）合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍的；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。

　　當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

　　4 、仲裁程序。

　　（1）仲裁的申請(qǐng)和受理。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。

　?。?）仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避；當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。

　?。?）仲裁裁決。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進(jìn)行。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權(quán)申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。

　　裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　?。?）仲裁效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

　　當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個(gè)月內(nèi)，向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。

　　（二）行政復(fù)議

　　行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。

　　1 、行政復(fù)議的范圍。《行政復(fù)議法》 對(duì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議的情形和不得申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)作出了具體規(guī)定。

　　2 、行政復(fù)議程序。

　?。?）復(fù)議申請(qǐng)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60 日的除外。

　　行政復(fù)議申請(qǐng)已被行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

　　（2）復(fù)議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的不同類型及級(jí)別，《行政復(fù)議法》 分別規(guī)定了具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　?。?3 ）復(fù)議受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定是否受理。

　　（ 4 ）復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

　　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　?。ㄈ┰V訟

　　訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請(qǐng)求，運(yùn)用審判權(quán)確認(rèn)爭(zhēng)議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動(dòng)。

　　1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級(jí)人民法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級(jí)別管轄。

　?。?）地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

　?。?）級(jí)別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級(jí)人民法院受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。

　　2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

　　3 、訴訟時(shí)效。

　?。?）訴訟時(shí)效的概念。訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。

　　（2）訴訟時(shí)效期間的概念和種類。訴訟時(shí)效期間，是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護(hù)。

　　訴訟時(shí)效期間可分為以下兩種：普通訴訟時(shí)效期間。《民法通則》 規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為2 年。特別訴訟時(shí)效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財(cái)物被丟失或損毀的，訴訟時(shí)效期間為1 年。

　?。?）訴訟時(shí)效的中止、中斷與延長(zhǎng)。訴訟時(shí)效的中止，是指訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間，以前經(jīng)過的訴訟時(shí)效期間仍然有效，待阻礙訴訟時(shí)效進(jìn)行的事由消失后，繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。《民法通則》 規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6 個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　訴訟時(shí)效的中斷，是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時(shí)效中斷的法定事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。

　　訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)，是指人民法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效，根據(jù)特殊情況而予以延長(zhǎng)。

　　4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。

　?。?）第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡(jiǎn)易程序。

　　（2）第二審程序。

　　當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

　　5 、執(zhí)行程序。對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個(gè)月。

　　第一章 經(jīng)濟(jì)法總論

　　「基本要求」

　?。ㄒ唬┱莆战?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅件）掌握法律行為和代理

　?。ǘ┱莆辗尚袨楹痛?/strong>

　?。ㄈ┱莆战?jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

　　（四）熟悉經(jīng)濟(jì)法的淵源

　?。ㄎ澹┦煜み`反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任

　?。┝私饨?jīng)濟(jì)法的概念、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述

　　一、經(jīng)濟(jì)法的概念

　　經(jīng)濟(jì)法，是調(diào)整國(guó)家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括：市場(chǎng)主體調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系。

　　二、經(jīng)濟(jì)法的淵源

　　經(jīng)濟(jì)法的淵源，是指經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式。經(jīng)濟(jì)法的淵源有：

　?。ㄒ唬椃?/p>

　?。ǘ┓?/p>

　　（三）法規(guī)

　?。ㄋ模┮?guī)章

　　（五）民族自治地方的自治條例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法

　　（六）司法解釋

　?。ㄆ撸﹪?guó)際條約、協(xié)定

　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

　　一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，是指經(jīng)濟(jì)關(guān)系被經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。

　　取得經(jīng)濟(jì)法主體資格，有法定取得和授權(quán)取得兩種方式。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟(jì)法主體可分為經(jīng)濟(jì)決策主體、經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟(jì)法主體可分為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、公民等。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。

　　1、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。是指經(jīng)濟(jì)法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟(jì)權(quán)利主要有：經(jīng)濟(jì)職權(quán)；所有權(quán)和其他物權(quán)；法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；債權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　2 、經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)，是指經(jīng)濟(jì)法主體根據(jù)法律規(guī)定或?yàn)闈M足權(quán)利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。

　　3 、經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)相依而存，具有相對(duì)性、對(duì)等性。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括：物；經(jīng)濟(jì)行為；非物質(zhì)財(cái)富。

　　二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：

　　1 、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。

　　2 、經(jīng)濟(jì)法主體。經(jīng)濟(jì)法主體是指權(quán)利與義務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者。

　　3 、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)分為事件和行為兩類。

　?。?1 ）事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象兩種。

　　（ 2 ）行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。

　　引起某一經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個(gè)法律事實(shí)的總和，稱為事實(shí)構(gòu)成。

　　第三節(jié) 法律行為和代理

　　一、法律行為

　?。ㄒ唬┓尚袨榈奶卣?/p>

　　法律行為，是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。

　　法律行為具有以下特征：（ 1 ）法律行為是以達(dá)到一定的民事法律后果為目的的行為；（ 2 ）法律行為以意思表示為要素；（ 3 ）法律行為是具有法律約束力的合法行為。

　?。ǘ┓尚袨榈姆诸?/p>

　　法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：

　　1 、單方法律行為和多方法律行為。

　　2 、有償法律行為和無償法律行為。

　　3 、要式法律行為和不要式法律行為。

　　4 、主法律行為和從法律行為。

　　（三）法律行為的有效要件

　　法律行為的有效，是指法律行為足以引起權(quán)利義務(wù)設(shè)立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實(shí)質(zhì)有效要件。

　　1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

　　2 、法律行為的實(shí)質(zhì)有效要件。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列實(shí)質(zhì)有效要件：（ 1 ） 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（ 2 ）意思表示真實(shí)；（ 3 ）不違反法律或社會(huì)公共利益。

　?。ㄋ模└綏l件和附期限的法律行為

　　1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就（或發(fā)生）或不成就（或不發(fā)生）作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。

　　民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時(shí)生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。

　　2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。

　?。ㄎ澹o效的民事行為

　　1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當(dāng)然不發(fā)生法律效力的民事行為。

　　下列幾種民事行為無效：（ 1 ）無民事行為能力人實(shí)施的。（2 ）限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的。（3 ）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的。（4 ）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的。（ 5 ）違反法律或社會(huì)公共利益的。（6 ）經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的。（7 ）以合法形式掩蓋非法目的的。

　　民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

　　2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

　　無效民事行為的法律后果包括：恢復(fù)原狀，賠償損失，收歸國(guó)家、集體所有或返還第三人等。

　?。┛勺兏?、可撤銷的民事行為

　　1 、可變更、可撤銷民事行為的概念?？勺兏⒖沙蜂N民事行為，是指可以因行為人自愿請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。

　　2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷：（1）行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的。（2）顯失公平的。

　　3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對(duì)于重大誤解或顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

　　二、代理

　?。ㄒ唬┐淼奶卣?/p>

　　代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。

　　（二）代理的適用范圍

　　代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，不得代理。

　?。ㄈ┐淼姆N類

　　1 、委托代理。

　　2 、法定代理。

　　3 、指定代理。

　?。ㄋ模┐頇?quán)的行使

　　1 、代理權(quán)行使的一般要求。委托代理人應(yīng)按照被代理人的委托授權(quán)行使代理權(quán)，法定代理人應(yīng)依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人應(yīng)按照人民法院或指定單位的指定行使代理權(quán)。

　　2 、濫用代理權(quán)的禁止。濫用代理權(quán)的情形有：（1）代理人以被代理人的名義與自己進(jìn)行民事活動(dòng)；（2）同一代理人代理雙方當(dāng)事人進(jìn)行同一項(xiàng)民事活動(dòng)；（3）代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。

　　（五）無權(quán)代理

　　1 、無權(quán)代理的概念。無權(quán)代理，是指沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行的代理行為。包括：沒有代理權(quán)而實(shí)施的代理，超越代理權(quán)實(shí)施的代理，代理權(quán)終止后實(shí)施的代理等。

　　2 、無權(quán)代理的法律后果。在無權(quán)代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)被代理人追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三人知道行為人無權(quán)代理還與行為人實(shí)施民事行為而給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。

　　（六）代理關(guān)系的終止

　　委托代理終止的法定情形有：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或代理人的法人終止。

　　法定代理或指定代理終止的法定情形有：（1）被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力；（2）被代理人或代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）指定代理的人民法院或指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。

　　第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施

　　一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念

　　經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是指經(jīng)濟(jì)法主體使經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在社會(huì)生活中獲得實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

　　二、違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念

　　經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

　　（二）違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任形式

　　違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任形式主要有三種：

　?。?）民事責(zé)任。

　　（2）行政責(zé)任。

　　（3）刑事責(zé)任。

　　（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，是指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任確定后，當(dāng)事人因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)職責(zé)、經(jīng)濟(jì)義務(wù)或其他負(fù)擔(dān)。

　　三、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

　　（一）仲裁

　　仲裁，是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達(dá)成的協(xié)議，以第三者的身份對(duì)所發(fā)生的糾紛進(jìn)行審理，并作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動(dòng)。

　　1 、仲裁的基本原則。包括：（1）自愿原則；（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平合理地解決糾紛原則；（3）仲裁組織依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)原則；（4）一裁終局原則。

　　2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強(qiáng)制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議，不能仲裁。

　　3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。

　　仲裁協(xié)議具有以下效力：（1） 仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的一定義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制；（3）仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用；（4）合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍的；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。

　　當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

　　4 、仲裁程序。

　　（1）仲裁的申請(qǐng)和受理。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。

　?。?）仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避；當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。

　?。?）仲裁裁決。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進(jìn)行。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權(quán)申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。

　　裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　?。?）仲裁效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

　　當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個(gè)月內(nèi)，向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。

　?。ǘ┬姓?fù)議

　　行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。

　　1 、行政復(fù)議的范圍?！缎姓?fù)議法》 對(duì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議的情形和不得申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)作出了具體規(guī)定。

　　2 、行政復(fù)議程序。

　?。?）復(fù)議申請(qǐng)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60 日的除外。

　　行政復(fù)議申請(qǐng)已被行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

　?。?）復(fù)議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的不同類型及級(jí)別，《行政復(fù)議法》 分別規(guī)定了具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　?。?3 ）復(fù)議受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定是否受理。

　?。?4 ）復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

　　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　?。ㄈ┰V訟

　　訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請(qǐng)求，運(yùn)用審判權(quán)確認(rèn)爭(zhēng)議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動(dòng)。

　　1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級(jí)人民法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級(jí)別管轄。

　?。?）地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

　　（2）級(jí)別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級(jí)人民法院受理第一審經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。

　　2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

　　3 、訴訟時(shí)效。

　　（1）訴訟時(shí)效的概念。訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。

　?。?）訴訟時(shí)效期間的概念和種類。訴訟時(shí)效期間，是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護(hù)。

　　訴訟時(shí)效期間可分為以下兩種：普通訴訟時(shí)效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為2 年。特別訴訟時(shí)效期間。《民法通則》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財(cái)物被丟失或損毀的，訴訟時(shí)效期間為1 年。

　　（3）訴訟時(shí)效的中止、中斷與延長(zhǎng)。訴訟時(shí)效的中止，是指訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間，以前經(jīng)過的訴訟時(shí)效期間仍然有效，待阻礙訴訟時(shí)效進(jìn)行的事由消失后，繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6 個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　訴訟時(shí)效的中斷，是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時(shí)效中斷的法定事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。

　　訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)，是指人民法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效，根據(jù)特殊情況而予以延長(zhǎng)。

　　4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。

　?。?）第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡(jiǎn)易程序。

　　（2）第二審程序。

　　當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

　　5 、執(zhí)行程序。對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個(gè)月。

　　正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校點(diǎn)評(píng)：

　　本章內(nèi)容與去年大綱相比沒有變化，建議您學(xué)習(xí)的過程中著重掌握以下知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的淵源；經(jīng)濟(jì)法的概念；經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念；經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念；經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素；經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅；法律行為和代理；違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任；經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑；訴訟時(shí)效的中止、中斷與延長(zhǎng)。