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稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)分支,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面,一方面是企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);另一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒(méi)有用足有關(guān)優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容很多,本文要與大家分享的主要內(nèi)容是構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的幾個(gè)要點(diǎn)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的建議,希望大家可以借鑒。
構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的幾個(gè)要點(diǎn)
要點(diǎn)一,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問(wèn)題監(jiān)察等八個(gè)部分組成,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ),詳細(xì)的了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法,及時(shí)準(zhǔn)確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新。
建立及完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保持一致,以此來(lái)構(gòu)建科學(xué)的、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、有效且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
要點(diǎn)二,制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
我國(guó)稅務(wù)局頒布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引》的文中明確指出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并且為一些具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向,同時(shí)也使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了政策依據(jù)。
針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門(mén),管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系企業(yè)具體實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并且嚴(yán)格落實(shí)制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
要點(diǎn)三,遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅(jiān)決履行企業(yè)納稅任務(wù),盡可能的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務(wù)問(wèn)題,并且為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供指引,從而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
要點(diǎn)四,提高稅務(wù)風(fēng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,這也是制約企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一大問(wèn)題,作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平,還要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因?yàn)椤爸\私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力,最大限度的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失。
提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)不僅要求相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)自身嚴(yán)格要求不斷進(jìn)步,另外外企業(yè)為其提供一定的條件,提供各種各樣的學(xué)習(xí)渠道和方式,才能從根本上構(gòu)建出一支高素質(zhì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
要點(diǎn)五,規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上可按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度來(lái)選擇應(yīng)對(duì)策略,如對(duì)于比較容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)影響大的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的避免;對(duì)于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對(duì)于發(fā)生幾率小危害程度也小的風(fēng)險(xiǎn)可選擇小心管理的策略,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)使其合理化;對(duì)于發(fā)生幾率和危害程度都小的風(fēng)險(xiǎn),就可以選擇可接受,適當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)反而有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
搭建和加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)特提出以下建議
? 建議一,完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的制度規(guī)范,要制定相關(guān)法律法規(guī)。
? 建議二,提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制組織化、科學(xué)化、精細(xì)化水平,對(duì)于行業(yè)跨度大和涉稅事務(wù)復(fù)雜的企業(yè)還應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的稅務(wù)管理部門(mén)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)行業(yè)比較單一、涉稅事務(wù)較復(fù)雜的大企業(yè)成立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組,隸屬于財(cái)務(wù)部;對(duì)于經(jīng)營(yíng)行業(yè)比較單一、涉稅事務(wù)較簡(jiǎn)單的大企業(yè)設(shè)置稅務(wù)總監(jiān)或者稅務(wù)管理崗位。
? 建議三,積極發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的作用。在自愿、平等、公開(kāi)、互信的基礎(chǔ)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)簽訂稅收遵從協(xié)議,共同承諾稅企雙方合作防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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