問(wèn)題一：納稅人可以享受哪些資源稅優(yōu)惠政策？

答：為了更好地發(fā)揮資源稅促進(jìn)資源節(jié)約利用和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用，資源稅法延續(xù)明確了多項(xiàng)減免稅政策，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。根據(jù)減免稅政策的確定權(quán)限不同，減免稅政策大致可以分為三類(lèi)：

一是資源稅法統(tǒng)一規(guī)定的減免稅政策。二是國(guó)務(wù)院依照稅法授權(quán)制定的減免稅政策。三是授權(quán)地方?jīng)Q定的減免稅政策。

以上是關(guān)于減免稅的分類(lèi)規(guī)定。那么在優(yōu)化資源稅減免稅管理上，為深入落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)的《關(guān)于資源稅征收管理若干問(wèn)題的公告》明確，納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策，主要采取“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?，納稅人對(duì)資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

問(wèn)題二：資源稅法實(shí)施后繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策主要有哪些？主要考慮是什么？

答：資源稅法實(shí)施后繼續(xù)執(zhí)行的優(yōu)惠政策主要有4項(xiàng)：

一是對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位運(yùn)營(yíng)期間自采自用的砂、石等材料免征資源稅。該項(xiàng)政策旨在支持青藏鐵路運(yùn)營(yíng)，減輕青藏鐵路經(jīng)營(yíng)壓力。

二是自2018年4月1日—2021年3月31日，對(duì)頁(yè)巖氣資源稅減征30%。該項(xiàng)政策旨在促進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用，有效增加天然氣供給。

三是自2019年1月1日—2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅。該項(xiàng)政策是小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的一部分，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的具體措施，將起到繼續(xù)支持小微企業(yè)發(fā)展的作用。

四是自2014年12月1日—2023年8月31日，對(duì)充填開(kāi)采置換出的煤炭，資源稅減征50%。該項(xiàng)政策旨在促進(jìn)煤礦充填開(kāi)采，進(jìn)一步提高煤炭行業(yè)的資源開(kāi)采利用效率，有利于保護(hù)礦區(qū)環(huán)境。

問(wèn)題三：符合兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上資源稅優(yōu)惠政策的應(yīng)稅產(chǎn)品，能否疊加適用優(yōu)惠政策？

答：納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)同一應(yīng)稅產(chǎn)品同時(shí)符合兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上減征資源稅優(yōu)惠政策的，除另有規(guī)定外，只能選擇其中一項(xiàng)執(zhí)行?！俺碛幸?guī)定”主要指增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策等特殊規(guī)定。

例如，某石油企業(yè)從低豐度油氣田通過(guò)三次采油技術(shù)采出原油銷(xiāo)售額20萬(wàn)元，則該銷(xiāo)售額部分不能疊加享用低豐度油氣田和三次采油優(yōu)惠政策，只能從中選擇一項(xiàng)執(zhí)行。

又如，某砂石開(kāi)采企業(yè)符合衰竭期礦山的條件，同時(shí)其又是增值稅小規(guī)模納稅人，按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）的規(guī)定，其可以在衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)品減征30%資源稅的基礎(chǔ)上，疊加享受在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅的稅收優(yōu)惠。

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