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信用評級作為一個完整的體系,包括信用評級的要素和指標(biāo)、信用評級的等級和標(biāo)準(zhǔn)、信用評級的方法和模型等方面的內(nèi)容。其中信用評級指標(biāo)和信用評級方法是信用評級體系中最核心的兩個內(nèi)容,同時又是信用評價體系中聯(lián)系最緊密、影響最深刻的兩個內(nèi)容。那么存在哪些情形的納稅人,會被直接評判為D級呢?
第一、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第40號)規(guī)定:“第二十條 有下列情形之一的納稅人,本評價年度直接判為D級:
(一)存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為,經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的;
(二)存在前項所列行為,未構(gòu)成犯罪,但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上,或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為,已繳納稅款、滯納金、罰款的;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的;
(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的;
(五)存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為,導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的;
(六)提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的;
(七)騙取國家出口退稅款,被停止出口退(免)稅資格未到期的;
(八)有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的;
(九)由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的;
(十)存在稅務(wù)機關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信情形的。”
第二、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第85號)規(guī)定:“六、關(guān)于直接判為D級的情形
(一)存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為,經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的。
以判決結(jié)果在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度,同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
(二)存在前項所列行為,未構(gòu)成犯罪,但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上,或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為,已繳納稅款、滯納金、罰款的。
以處理結(jié)果在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度,同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
偷稅(逃避繳納稅款)金額占各稅種應(yīng)納稅總額比例=一個納稅年度的各稅種偷稅(逃避繳納稅款)總額÷該納稅年度各稅種應(yīng)納稅總額
(三)在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度。
(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度,同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
(五)存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為,導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度,同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
(六)提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度,同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
(七)騙取國家出口退稅款,被停止出口退(免)稅資格未到期的。
在評價年度內(nèi),被停止出口退(免)稅資格未到期。根據(jù)稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄信息確定。
(八)有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的。
有非正常戶記錄是指:在評價年度12月31日為非正常狀態(tài)。
由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的是指:由非正常戶直接責(zé)任人員在認(rèn)定為非正常戶之后注冊登記或負(fù)責(zé)經(jīng)營的企業(yè)。該類企業(yè)不受《信用管理辦法》第十七條第一項規(guī)定限制,在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評價范圍,且直接判為D級。
(九)由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的。
由D級納稅人的直接責(zé)任人員在被評價為D級之后注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的企業(yè),不受《信用管理辦法》第十七條第一項規(guī)定限制,在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評價范圍,且直接判為D級。
(十)存在稅務(wù)機關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信情形的。
稅務(wù)機關(guān)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第41號)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人,在公布的評價年度判為D級,其D級記錄一直保持至從公布欄中撤出的評價年度(但不得少于2年),次年不得評為A級。
七、關(guān)于D級評價的保留
(一)上一評價年度按照評價指標(biāo)被評價為D級的企業(yè),本評價年度保留D級評價,次年不得評為A級。
(二)D級企業(yè)直接責(zé)任人在企業(yè)被評價為D級之后注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的企業(yè)評價為D級(簡稱關(guān)聯(lián)D)。關(guān)聯(lián)D只保留一年,次年度根據(jù)《信用管理辦法》規(guī)定重新評價但不得評為A級。
(三)因本公告第六條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項被直接判為D級的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)調(diào)整其以前年度納稅信用級別為D級,該D級評價(簡稱動態(tài)D)不保留到下一年度。”
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