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編者按:個(gè)稅免征額是常遭人詬病的話題,免征額到底定多少合適呢?這個(gè)問題如果征求我的意見,我希望免征額能隨物價(jià)變動(dòng)。個(gè)稅的改革方向,我覺得有兩點(diǎn)應(yīng)該要明確:第一,以家庭為單位征收,我覺得這應(yīng)該是一個(gè)大的方向;第二,考慮到家庭的生活負(fù)擔(dān),而不是一刀切的去確定免征額。
說起個(gè)稅,大家普遍覺得這是一個(gè)心酸的話題。很多工薪族,一直都有個(gè)感覺:自己掙得不多,但個(gè)稅交得不少??偸瞧诖?,什么時(shí)候個(gè)稅的免征額能再調(diào)高一些,讓自己個(gè)稅能再少交一點(diǎn)。
從過去十余年的進(jìn)程來看,個(gè)稅的免征額調(diào)整過三次。最開始個(gè)稅的免征額定的是月收入800元,第一次從800元調(diào)到了1600元,第二次從1600元調(diào)到2000元,第三次從2000元調(diào)到了現(xiàn)在的3500元。即便是調(diào)到了3500元,在剛調(diào)的那一刻,依舊有很多人覺得,免征額還是太低了?,F(xiàn)在呢,覺得低的人就更多了。
個(gè)稅的免征額到底定多少合適呢?這個(gè)問題如果征求我個(gè)人的意見,我的回答是,免征額是我每個(gè)月的工資數(shù)最好。為什么這么說呢?因?yàn)檫@么定了,我就可以一分錢個(gè)稅都不用交,納稅人的榮譽(yù)感我寧愿不要。估計(jì)這樣的想法代表了大多數(shù)人的心理。顯然這種心理是不符合立法的精神的,也就只能作為一個(gè)笑談。
多數(shù)的工薪族對個(gè)稅免征額都有些微詞,每個(gè)人都能對個(gè)稅免征額說出幾點(diǎn)看法。我歸納了一下,這些看法主要集中在四個(gè)方面。
1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在差異
我們不能否定,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,這種不均衡對個(gè)人收入的影響非常之大。在北京一個(gè)月掙10000元的工資,這個(gè)工資水平,連中上都達(dá)不到,10000元的月工資,在北京想有一個(gè)體面的生活是非常困難的。但如果在西部掙10000元的月工資,就算是高收入了。所以有很多人提出,個(gè)稅的免征額,不能一刀切。一線城市,二線城市,三線城市,以及其他偏遠(yuǎn)的地區(qū)應(yīng)該要分開來確定。
2、以家庭為單位征收
以家庭為單位來征收,理論上更能體現(xiàn)出公平。如果一家子就一個(gè)人工作,和一家子兩口子都工作,這對家庭生活的水平,生活的質(zhì)量影響肯定是不一樣的。所以,現(xiàn)在提出的個(gè)稅征收改革,方向就是由以個(gè)人為單位征收過渡到以家庭為單位征收。
3、考慮個(gè)人生活負(fù)擔(dān)
特別是一些重大方面的生活負(fù)擔(dān)沒有考慮。譬如,現(xiàn)在的年輕人普遍都說自己是房奴,房貸不是一個(gè)小數(shù)字,在北京要買一套房,每個(gè)月要月供七八千元。還有,有一些年輕人是從農(nóng)村打拼到城市里來的,父母沒有退休工資的,還有贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)支出。再譬如,現(xiàn)在放開了二胎。生一個(gè)孩子和生兩個(gè)孩子, 家庭的支出負(fù)擔(dān)肯定是不一樣的。多生一個(gè)孩子,平均一個(gè)月可能就要多支出數(shù)千元。這些因素如果不考慮到個(gè)稅的免征額里面去,對經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的家庭是不公平的。
4、考慮通脹的因素
個(gè)人免征額在立法確定后,短期內(nèi)就不會(huì)隨意更改了。不變的免征額會(huì)與每年的物價(jià)上漲形成矛盾。免征額沒有變,可是每年的物價(jià)都在上漲。工資呢,不見得隨時(shí)能上漲。在這個(gè)時(shí)候,受通貨膨脹因素的影響,稅后的錢的實(shí)際購買力是下降的。
從以上四方面,我們大致判斷,簡單地確定個(gè)稅免征額一個(gè)數(shù),解決不了個(gè)稅征收的巨大爭議。應(yīng)該怎么樣做,個(gè)稅的改革方向,我覺得有兩點(diǎn)應(yīng)該要明確:第一,以家庭為單位征收,我覺得這應(yīng)該是一個(gè)大的方向;第二,考慮到家庭的生活負(fù)擔(dān),而不是一刀切的去確定免征額。(作者:袁國輝 經(jīng)授權(quán),尊重原創(chuàng),來源:指尖上的會(huì)計(jì))
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