降稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降融資成本，降人工成本，降用能用地成本，降物流成本……一連串的"降"，是不是滿滿的驚喜！沒錯(cuò)！就是要讓企業(yè)輕裝上陣！總理歷來強(qiáng)調(diào)“政府過緊日子，讓企業(yè)輕裝上陣，人民才能過上好日子！”這不，好消息又來了。日前，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2017年降成本重點(diǎn)工作的通知》，出臺(tái)25項(xiàng)降成本舉措，助企業(yè)輕裝。具體措施有哪些？能給你省哪些錢？一起來看看！

（1）降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔。

規(guī)范優(yōu)化征管服務(wù)措施，深入重點(diǎn)行業(yè)開展政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)最大限度利用增值稅抵扣機(jī)制。

（2）進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

擴(kuò)大小型微利企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所額上限由30萬元提高到50萬元。

落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，規(guī)范優(yōu)化部門間協(xié)同工作機(jī)制，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。

改進(jìn)和優(yōu)化稅收征管、納稅服務(wù)，提高辦稅便利程度。

（3）清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)

全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。

取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。

（4）大幅減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)

減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi)。

放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。

推動(dòng)合理降低金融等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行《商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南》。

放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的涉企經(jīng)營服務(wù)政府定價(jià)，降低部分保留項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查

各類收費(fèi)清單全部公開，嚴(yán)格按照目錄清單執(zhí)行。

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)偏高、盈利較多項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)、高速公路車輛救援服務(wù)、涉農(nóng)收費(fèi)等開展收費(fèi)檢查，嚴(yán)厲打擊各類亂收費(fèi)行為。

（6）加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度

促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)社會(huì)資本按市場(chǎng)化方式建立產(chǎn)業(yè)投資基金。

發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)"三農(nóng)"功能，積極培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行。

完善不良貸款處置的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、組包項(xiàng)目等方面的政策。

拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。

堅(jiān)持有扶有控的信貸政策，對(duì)于基礎(chǔ)較好、暫時(shí)遇到困難的骨干企業(yè)，繼續(xù)滿足其合理融資需求。合理界定破產(chǎn)企業(yè)國有股東責(zé)任。

（7）深化多層次資本市場(chǎng)改革擴(kuò)大直接融資比例

完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。

加快推動(dòng)優(yōu)先股和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展。

繼續(xù)擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)債券市場(chǎng)對(duì)外開放，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)規(guī)模。

（8）發(fā)揮政府投資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用

指導(dǎo)地方政府完善對(duì)其投資、管理的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核政策，推動(dòng)政府投資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。

對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)嘗試由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等方面按一定比例分擔(dān)代償責(zé)任，推進(jìn)新型“政銀擔(dān)”合作機(jī)制。

推動(dòng)全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系盡快轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營。建立中小微企業(yè)貸款、融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

（9）深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革

全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。

增強(qiáng)審批權(quán)限下放的部門間協(xié)調(diào)，凡可同步下放的務(wù)必同步下放，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，推廣聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制。

出臺(tái)《中央預(yù)算內(nèi)投資審批制度改革方案》，完善《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，簡(jiǎn)化備案管理審批流程，組織推行工程建設(shè)項(xiàng)目多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等新模式。

清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證，適時(shí)啟動(dòng)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》修訂工作。

進(jìn)一步梳理各地現(xiàn)行定價(jià)項(xiàng)目，最大限度縮減政府定價(jià)范圍。

進(jìn)一步深化商事制度改革，實(shí)行“多證合一”，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。

加快企業(yè)注冊(cè)便利化改革，積極嘗試企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記。

（10）完善事中事后監(jiān)管制度

實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推行“雙告知”、“雙反饋”，推進(jìn)多部門綜合行政執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”。

建立市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管工作會(huì)商機(jī)制，整合監(jiān)管力量，提升監(jiān)管效率。

合理降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。

積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，探索實(shí)行"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，提高監(jiān)管效能。

推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺(tái)及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，建立中介組織不良行為記錄和黑名單。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極探索科學(xué)審慎監(jiān)管。

做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，貫徹落實(shí)好《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法(試行)》。

（11）優(yōu)化政府服務(wù)

加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批和線上注冊(cè)登記。

有條件的地區(qū)應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)一廳辦公。制定《壓縮貨物直達(dá)時(shí)間的措施(試行)》，推進(jìn)全國直達(dá)一體化，繼續(xù)深化國際海關(guān)合作，擴(kuò)大“一帶一路”海關(guān)合作機(jī)制范圍，推進(jìn)國際海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”互認(rèn)合作。

（12）加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)

堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；

凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；

凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。

擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)范圍，修訂《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，進(jìn)一步壓縮清單內(nèi)容和條目。

全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。推動(dòng)完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，持續(xù)開展全國市場(chǎng)秩序監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

嚴(yán)格治理違法違規(guī)、不達(dá)標(biāo)、不合格的經(jīng)營行為。

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