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3月31日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)截止,目前,申請(qǐng)國(guó)家已擴(kuò)大至52個(gè)。亞投行“朋友圈”壯大所昭示的美好愿景,正在構(gòu)建國(guó)際金融的全新秩序,中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)交往將更加緊密。
作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言——會(huì)計(jì),必將在亞投行的發(fā)展歷程中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系的持續(xù)趨同與不斷完備,中國(guó)企業(yè)和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)海外拓展時(shí)所積累的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展積蓄了力量,讓會(huì)計(jì)人有理由期待,在亞投行引領(lǐng)的互聯(lián)互通金融之路上,中國(guó)會(huì)計(jì)將發(fā)出強(qiáng)有力的聲音。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同
作為由中國(guó)提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),亞投行主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運(yùn)營(yíng)后,亞投行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持。
亞投行將全球五大洲、幾十個(gè)國(guó)家集聚一堂,全球統(tǒng)一、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則正是其平等合作的基礎(chǔ)之一,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的意義不言而喻。
對(duì)此,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭表示,“會(huì)計(jì)制度是國(guó)際組織治理結(jié)構(gòu)的重要要素。亞投行的創(chuàng)立,將為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同和會(huì)計(jì)信息披露體系完善注入新的動(dòng)力。”
“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)剛剛成立時(shí),采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家寥寥無(wú)幾。如今,世界上有120多個(gè)國(guó)家采用了這一準(zhǔn)則。為什么這么多的國(guó)家采取統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?這是因?yàn)橥顿Y者們需要一套以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)桿的通用‘會(huì)計(jì)語(yǔ)言’。這同樣是亞投行在發(fā)展過(guò)程中需要的。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張曙霄這樣分析。
南開(kāi)大學(xué)會(huì)計(jì)系教授陸宇建則認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,至少應(yīng)當(dāng)包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高、信息不對(duì)稱(chēng)的減少、資本成本的降低以及資源配置效率的提高幾方面。其中,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是產(chǎn)生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的前提條件。在亞投行今后的眾多項(xiàng)目中,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息提供了透明公開(kāi)的信息基礎(chǔ),能夠方便投資者作出更好的判斷。
“減少信息不對(duì)稱(chēng)。聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體一般通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告的形式提供相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等方面的信息。亞投行今后也需要對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)信息公開(kāi),讓成員國(guó)都可以清晰地看到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。提供的信息數(shù)量越多、質(zhì)量越高,信息不對(duì)稱(chēng)程度就會(huì)越低。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同一般會(huì)帶來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)告中所披露信息的數(shù)量增加和質(zhì)量提高,從而有助于減少不同利益集團(tuán)之間的信息不對(duì)稱(chēng)。” 陸宇建分析。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同能夠降低債務(wù)資本成本。亞投行在未來(lái)投資中,各成員國(guó)都需要盡可能地降低相關(guān)成本。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同所帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,有利于增加公司與債權(quán)人之間契約的效率,能夠更好地保護(hù)債權(quán)人的利益,從而降低公司的債務(wù)資本成本。
財(cái)政部會(huì)計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)始終堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同互動(dòng)原則,主張國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量、權(quán)威性和全球公認(rèn)性。同時(shí),必須充分考慮發(fā)展中國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際情況。這樣,中國(guó)才能保持其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國(guó)際趨同。
企業(yè)海外會(huì)計(jì)實(shí)操非“新丁”
亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其多數(shù)投資項(xiàng)目將采取PPP等機(jī)制和方式,這有望給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)更多的海外訂單。
當(dāng)前,中國(guó)的投資觸角遍布全世界。來(lái)自新華社的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,100多家中央企業(yè)的境外資產(chǎn)總額超過(guò)4.3萬(wàn)億元。中國(guó)企業(yè)在海外龐大的資產(chǎn)體量和境內(nèi)外頻繁的業(yè)務(wù)往來(lái),已經(jīng)讓這些企業(yè)的會(huì)計(jì)精英得到了充分的海外執(zhí)業(yè)鍛煉。
然而,在參與亞投行項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,企業(yè)需要在重大投資決策機(jī)制、資金管理和使用機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控和效益評(píng)價(jià)機(jī)制等方面做好準(zhǔn)備。
“企業(yè)管理者看到了亞投行投資中可能蘊(yùn)含的機(jī)遇,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理者則更多地注重風(fēng)險(xiǎn)的把握。如何掌握好冒險(xiǎn)與審慎的‘火候’,不是一件容易的事。”一位央企財(cái)務(wù)管理人員告訴記者。
財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅可以讓投資真正透明起來(lái),也可以有效提升企業(yè)的投資效率。“在投資過(guò)程中,財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)該貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)。投資初期考察企業(yè)是否符合公司戰(zhàn)略、是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;投資中期看企業(yè)是否能夠按照計(jì)劃投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);投資末期,是否能夠達(dá)到預(yù)期收益等,都需要通過(guò)財(cái)務(wù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。以?xún)?nèi)控提升企業(yè)投資效率。”上述財(cái)務(wù)管理人表示。
而相關(guān)的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)也應(yīng)該在未來(lái)形成一種機(jī)制,保證項(xiàng)目的投資質(zhì)量。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所可借東風(fēng)
業(yè)內(nèi)人士表示,企業(yè)在隨亞投行“走出去”的投資過(guò)程中,離不開(kāi)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)。
這些服務(wù)包括,投資意向的盡職調(diào)查、海外投資項(xiàng)目的可行性研究、海外投資項(xiàng)目的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、對(duì)海外投資企業(yè)的審計(jì)和管理咨詢(xún)、對(duì)海外投資項(xiàng)目的審計(jì)等。
陳毓圭表示,亞投行的創(chuàng)立為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了重要機(jī)制,也為中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。
今年,恰逢中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“國(guó)際化建設(shè)年”。亞投行成立及“一帶一路”戰(zhàn)略的鋪開(kāi),這一系列對(duì)外開(kāi)放新舉措帶來(lái)的新機(jī)遇,更是加足了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)出海遠(yuǎn)航的動(dòng)力。
事實(shí)上,本土?xí)?jì)師事務(wù)所一直沒(méi)有停下“走出去”的腳步。如果把本土?xí)?jì)師事務(wù)所“走出去”視為一場(chǎng)鞏固國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)、探索和攻克國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的“戰(zhàn)役”,那么借助亞投行實(shí)現(xiàn)走的更久更遠(yuǎn)就是眼下最好的“戰(zhàn)術(shù)”之一。
“亞投行成立對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì),但也對(duì)事務(wù)所提出更高要求。”信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)經(jīng)理郭映霞告訴記者,一家國(guó)際化的事務(wù)所,應(yīng)該是多元化服務(wù)的高端中介機(jī)構(gòu),其服務(wù)理念不是僅局限于審計(jì)服務(wù),而是更加注重為客戶(hù)提供一系列的增值服務(wù)。
這需要事務(wù)所加大力度培育執(zhí)業(yè)人員的本土經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野。同時(shí),亞投行涉及的行業(yè)眾多,參與國(guó)家眾多,雖然會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同,但在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中各國(guó)還存在差異,這對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跟隨亞投行“走出去”提出挑戰(zhàn)。(作者:肖禎)
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