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案例分析:
中國海洋工程勘察與環(huán)境研究院是一家中央級事業(yè)單位,所屬預(yù)算單位包括一家研究生院。除財政撥款收入外,該研究院無其他收入。2×10年11月,該研究院財務(wù)處按照上級主管部門的要求,匯總編制了本單位及所屬預(yù)算單位2×11年度“二上”預(yù)算草案。此前,上級主管部門和財政部門對中國海洋工程勘察與環(huán)境研究院本級下達的預(yù)算控制限額為:基本支出12 000萬元,其中,人員經(jīng)費5 250萬元、日常公用經(jīng)費6 750萬元;項目支出7 200萬元,其中,戊項目(為2×11年新增項目)支出1 200萬元。預(yù)算草案中的部分事項如下:
(1)財務(wù)處認為本單位人員經(jīng)費標(biāo)準偏低,在下達的基本支出預(yù)算控制限額內(nèi)對支出構(gòu)成比例進行了調(diào)整,在預(yù)算草案中確定研究院本級人員經(jīng)費預(yù)算6 000萬元、日常公用經(jīng)費預(yù)算6 000萬元。
(2)研究院甲項目在2×10年10月底提前完成,形成財政撥款項目支出剩余資金300萬元。財務(wù)處經(jīng)進一步測算,下達的戊項目預(yù)算控制限額800萬元不足,預(yù)計完成戊項目需要經(jīng)費支出1 500萬元,于是直接將甲項目剩余資金300萬元安排用于追加到戊項目,在預(yù)算草案中確定戊項目支出預(yù)算1 500萬元。
(3)研究院本級網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護經(jīng)費預(yù)算225萬元。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類,列入“文化體育與傳媒”類;按政府支出經(jīng)濟分類,列入“其他資本性支出”類。
(4)研究院本級退休費預(yù)算825萬元(該單位未實行離退休經(jīng)費歸口管理)。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類,列入“社會保障和就業(yè)”類;按政府支出經(jīng)濟分類,列入“對個人和家庭的補助”類。
(5)所屬研究生院改建圖書館,由國家發(fā)展與改革委員會安排該項目預(yù)算525萬元,預(yù)算草案中,按政府支出功能分類,列入“科學(xué)技術(shù)”類;按政府支出經(jīng)濟分類,列入“基本建設(shè)支出”類。
要求:
1.請根據(jù)國家部門預(yù)算管理規(guī)定,逐項判斷上述事項(1)、(2)是否正確:如不正確,分別說明理由。
2.請根據(jù)《政府收支分類科目》,逐項判斷上述事項(3)至(5)中支出功能分類、支出經(jīng)濟分類是否正確;如不正確,分別指出正確的分類科目。
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