2015高級(jí)會(huì)計(jì)師考試預(yù)學(xué)習(xí)：發(fā)展戰(zhàn)略（5.6）

　　2015年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試定于9月13日舉行，為了幫助參加2015年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試的學(xué)員早著手學(xué)習(xí)，提前進(jìn)入備考狀態(tài)，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校為大家整理了高級(jí)會(huì)計(jì)師各章節(jié)考試知識(shí)點(diǎn)，以下是“第五章企業(yè)內(nèi)部控制”中關(guān)于：“發(fā)展戰(zhàn)略”知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，大家可以提前預(yù)學(xué)習(xí)一下。

第五章企業(yè)內(nèi)部控制

　　發(fā)展戰(zhàn)略

　　發(fā)展戰(zhàn)略，是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要具有全局性、方向性和可行性。

　　什么都可以出錯(cuò)，戰(zhàn)略不能出錯(cuò)；什么都可以失敗，戰(zhàn)略不能失敗。戰(zhàn)略的失敗是最徹底的失?。?/v:shapetype>

　　◇發(fā)展戰(zhàn)略可以為企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位；

　　◇發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)執(zhí)行層行動(dòng)的指南；

　　◇發(fā)展戰(zhàn)略為內(nèi)部控制設(shè)定最高目標(biāo)。

　　1.發(fā)展戰(zhàn)略制定與實(shí)施中的主要風(fēng)險(xiǎn)

　?。?）缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位，可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。（2）發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè)，可能導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。（3）發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至危及企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。

　　2.發(fā)展戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

　　（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、可利用資源水平和自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等影響因素，制定發(fā)展目標(biāo)。（從分析到目標(biāo)）

　　◇分析外部環(huán)境，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和威脅；

　　◇分析內(nèi)部資源，識(shí)別優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

　　◇發(fā)展目標(biāo)：應(yīng)當(dāng)主業(yè)突出；不能過(guò)于激進(jìn)；不能過(guò)于保守；必須經(jīng)過(guò)論證。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。

　?。◤哪繕?biāo)到規(guī)劃）

　?。?）企業(yè)可以在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì)，或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作，履行相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證，形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案。

　　◇戰(zhàn)略委員會(huì)主席應(yīng)當(dāng)由董事長(zhǎng)擔(dān)任；委員中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的獨(dú)立董事，以保證委員會(huì)更具獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性。

　　（4）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審議戰(zhàn)略委員會(huì)提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案，重點(diǎn)關(guān)注其全局性、長(zhǎng)期性和可行性。董事會(huì)在審議方案中如果發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)方案作出調(diào)整。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)經(jīng)股東（大）會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

　　3.發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，編制全面預(yù)算，將年度目標(biāo)分解、落實(shí)；同時(shí)完善發(fā)展戰(zhàn)略管理制度，確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、薪酬分配、信息溝通、管理和技術(shù)變革等配套保障措施，確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作，通過(guò)內(nèi)部各層級(jí)會(huì)議和教育培訓(xùn)等有效方式，將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控和評(píng)估，定期收集和分析相關(guān)信息，對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告；由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)狀況以及不可抗力等因素發(fā)生重大變化，確需對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

　　【案例思考】1991年，美國(guó)摩托羅拉公司決定投資50多億建立由66顆低軌道衛(wèi)星組成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，旨在突破基于地面的移動(dòng)通信的局限，通過(guò)太空向任何地區(qū)、任何人提供語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、傳真及尋呼信息服務(wù)。1998年5月，隨著最后一顆衛(wèi)星發(fā)射成功，籌備7年的銥星系統(tǒng)完成組網(wǎng)工作，并于同年11月正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　1999年5月，銥星公司宣布1999年第一季度的營(yíng)業(yè)收入為145萬(wàn)美元，虧損5.05億美元，難以按期償還月底到期的8億美元債務(wù)。1999年8月，由于無(wú)法按期償還巨額債務(wù)，向特拉華州聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

　　【案例分析】銥星公司在短短的一年半時(shí)間內(nèi)破產(chǎn)的主要原因是公司缺乏對(duì)外部環(huán)境因素的分析或分析不到位。

　?。?）技術(shù)環(huán)境分析。銥星系統(tǒng)在技術(shù)上雖然先進(jìn)，但仍不成熟，還存在許多不足，如手機(jī)個(gè)頭笨重，價(jià)格昂貴，通話的可靠性和清晰度較差，不能在室內(nèi)和車(chē)內(nèi)使用等。

　?。?）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。由于技術(shù)超前，導(dǎo)致銥星系統(tǒng)高成本、高價(jià)格。銥星公司共借款30億美元，每月的財(cái)務(wù)費(fèi)用高達(dá)4000萬(wàn)美元。高成本迫使銥星公司不得不把手機(jī)售價(jià)定位為4000美元，通話費(fèi)用為7美元／分鐘。

　?。?）市場(chǎng)環(huán)境分析。銥星計(jì)劃從構(gòu)想到推廣用了11年的時(shí)間，在這期間地面移動(dòng)通信發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)的手機(jī)完全占領(lǐng)了市場(chǎng)，奪走了銥星公司的預(yù)定目標(biāo)客戶(hù)。由于無(wú)法形成穩(wěn)定的客戶(hù)群，使銥星公司虧損巨大。

　?。?）消費(fèi)者個(gè)性化需求分析。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)銥星手機(jī)，目的是能在移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)無(wú)法覆蓋的地方保持聯(lián)系。但銥星手機(jī)存在的技術(shù)缺陷使消費(fèi)者這一核心利益得不到保證。另外，笨拙的銥星手機(jī)也沒(méi)有滿足個(gè)性化需要。

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