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摘要:龍口市人民政府發(fā)布關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知,全市職稱(chēng)評(píng)審工作時(shí)間安排為8-10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào);12月上旬前完成評(píng)審、備案工作。
關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委),市直各部門(mén),各單位:
根據(jù)《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))、《關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(煙人社字〔2023〕64號(hào))要求,現(xiàn)就做好我市2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作通知如下:
一、時(shí)間安排
1.2023年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作時(shí)間安排為:8—10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào);12月上旬前完成評(píng)審、備案工作。
2.由煙臺(tái)及我市負(fù)責(zé)評(píng)審的系列(專(zhuān)業(yè)),評(píng)審材料報(bào)送和業(yè)務(wù)測(cè)試時(shí)間,按照《2023年各系列評(píng)審材料報(bào)送及業(yè)務(wù)測(cè)試時(shí)間表》(附件1)執(zhí)行。
3.由省各高評(píng)委負(fù)責(zé)評(píng)審和我市委托省代評(píng)系列的評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間,按照2023年省各評(píng)審委員會(huì)通知執(zhí)行,具體請(qǐng)查閱煙臺(tái)市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站“專(zhuān)題專(zhuān)欄”—“職稱(chēng)評(píng)審”欄目及市直有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站信息。
4.正規(guī)全日制院校碩士畢業(yè)生中級(jí)職稱(chēng)確認(rèn),仍按2017年《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)工作的通知》要求,實(shí)行集中申報(bào)、專(zhuān)家認(rèn)定、統(tǒng)一公布的辦法,申報(bào)時(shí)間與各系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間一致。
二、申報(bào)條件及有關(guān)政策
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱(chēng)資格限制。
3.中央、省駐煙單位和外市委托我市評(píng)審初、中級(jí)職稱(chēng)的,須經(jīng)有權(quán)限的部門(mén)開(kāi)具委托函。
4.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行(部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策見(jiàn)附件2)。
(二)申報(bào)渠道
1.申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,按照分級(jí)管理的要求,根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
2.非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,可由所在地的鎮(zhèn)街區(qū)政府或人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)。自由職業(yè)者、農(nóng)村從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員,可由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報(bào)等程序。
3.進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,享有與公立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
(三)申報(bào)條件
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的職稱(chēng)評(píng)審系列、層級(jí)需達(dá)到的基本學(xué)歷、資歷條件要求,按照《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)),以及我省各行業(yè)主管部門(mén)修訂的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)查詢(xún)。
2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱(chēng)。
3.申報(bào)煙臺(tái)及我市負(fù)責(zé)評(píng)審的系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng),有無(wú)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)均可申報(bào),證明外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力水平的各類(lèi)證書(shū)可自愿提交;申報(bào)省評(píng)系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)的,執(zhí)行省相關(guān)高評(píng)委要求。
4.按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。2023年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,事業(yè)單位申報(bào)人員需完成2019—2023年5個(gè)年度公需科目和專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習(xí)任務(wù),企業(yè)單位申報(bào)人員需完成2019—2023年5個(gè)年度公需科目和2020—2023年4個(gè)年度專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習(xí)任務(wù)。申報(bào)省評(píng)系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)的,執(zhí)行省相關(guān)高評(píng)委要求。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)時(shí),“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
(四)有關(guān)政策及要求
1.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與所在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專(zhuān)業(yè))相一致,按照在什么專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)什么系列職稱(chēng)的原則,各單位應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在崗位。本單位未設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的,不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。在推薦申報(bào)時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《煙臺(tái)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位情況報(bào)告表》,經(jīng)單位審查公示無(wú)異議后上報(bào)。
2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專(zhuān)業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))資格的,不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
3.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)人員交流聘用到企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)資格條件的,可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
4.非公經(jīng)濟(jì)組織中從事工程技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定,結(jié)合自身學(xué)歷、業(yè)績(jī)等情況,直接申報(bào)工程師職稱(chēng)。對(duì)確有真才實(shí)學(xué),專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,且達(dá)到高級(jí)職稱(chēng)破格申報(bào)條件的,也可直接申報(bào)高級(jí)工程師職稱(chēng)。
5.認(rèn)真落實(shí)“兩公示”制度,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審公示工作的通知》(魯人社字〔2020〕32號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。
6.深化落實(shí)基層職稱(chēng)評(píng)審制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快落實(shí)基層職稱(chēng)制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號(hào))和《關(guān)于改革完善基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度的通知》(煙人社發(fā)〔2019〕33號(hào))規(guī)定,加快落實(shí)“定向評(píng)價(jià),定向使用”的基層高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位直評(píng)直聘職稱(chēng)政策。鼓勵(lì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層,對(duì)選派到基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其基層工作期間取得的業(yè)績(jī)成果可作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師應(yīng)有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校從事教學(xué)工作的經(jīng)歷”和“城市二級(jí)及以上醫(yī)院醫(yī)師晉升高級(jí)職稱(chēng)須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)服務(wù)1年”的政策規(guī)定。
7.按照縣級(jí)以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)可或出具證明后,在一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過(guò)3個(gè)月或在連續(xù)兩個(gè)年度內(nèi)累計(jì)超過(guò)5個(gè)月的,可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專(zhuān)業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì),現(xiàn)職稱(chēng)聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員按有關(guān)政策執(zhí)行。
8.建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格,符合相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視同具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng),并可作為申報(bào)高層級(jí)職稱(chēng)的依據(jù);職業(yè)資格證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)具有同等效力,無(wú)需另發(fā)或補(bǔ)發(fā)職稱(chēng)證書(shū)。具體對(duì)應(yīng)關(guān)系按照《關(guān)于建立部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))執(zhí)行。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱(chēng)系列,符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱(chēng)評(píng)審。
10.高層次人才職稱(chēng)評(píng)審,按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱(chēng)服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))執(zhí)行。煙臺(tái)市認(rèn)定的D類(lèi)及以上高層次人才,可直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。
11.援藏、援疆、援青的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12.事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號(hào))等有關(guān)政策執(zhí)行。
13.扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員生活補(bǔ)助等問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
14.復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審,已取得一個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)并聘用在相應(yīng)崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專(zhuān)業(yè))同級(jí)別的職稱(chēng)。
15.支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng),將技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為重要參考。
16.對(duì)中、初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱(chēng)系列,我省統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個(gè)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),以及煙臺(tái)市試點(diǎn)組織的藥品技術(shù)專(zhuān)業(yè),考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng),不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審或認(rèn)定。
對(duì)國(guó)家或我省統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱(chēng)“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個(gè)系列(專(zhuān)業(yè)),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)。
繼續(xù)開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)審,遵循“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,評(píng)價(jià)結(jié)果僅作為會(huì)計(jì)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標(biāo)志,不與崗位和待遇掛鉤。
三、申報(bào)推薦及材料審核要求
職稱(chēng)申報(bào)推薦實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的辦法,要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)推薦工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(煙人社辦發(fā)〔2019〕28號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)職稱(chēng)申報(bào)推薦“六公開(kāi)”和“雙公示”制度,強(qiáng)化公開(kāi)、嚴(yán)格程序、卡實(shí)責(zé)任、密切配合,切實(shí)做好職稱(chēng)申報(bào)推薦工作。
(一)申報(bào)要求
全面采用“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行職稱(chēng)申報(bào)信息填報(bào)。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。有關(guān)系統(tǒng)填報(bào)、佐證材料上傳等具體事宜,詳見(jiàn)2023年度《職稱(chēng)評(píng)審報(bào)名手冊(cè)》。涉及國(guó)家秘密的申報(bào)材料,一律采取線下填報(bào),不得上傳平臺(tái)。申報(bào)人應(yīng)按各評(píng)審委員會(huì)年度評(píng)審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報(bào)辦法報(bào)送。對(duì)使用平臺(tái)違規(guī)填報(bào)、上傳、流轉(zhuǎn)國(guó)家秘密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國(guó)家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)材料審核
1.用人單位審查。申報(bào)人員所在單位要健全本單位職稱(chēng)申報(bào)推薦程序,按規(guī)定成立推薦委員會(huì),提出推薦人員名單;要對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審查,對(duì)申報(bào)人員的畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等佐證材料及工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)總結(jié)、工作量等進(jìn)行全面審查,對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)成果形成、成果評(píng)價(jià)、成果發(fā)表等進(jìn)行重點(diǎn)審查,將科研誠(chéng)信審查作為職稱(chēng)評(píng)審的必要程序,嚴(yán)禁弄虛作假。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)推薦公開(kāi)公示制度,要對(duì)擬推薦人員在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,并填寫(xiě)《煙臺(tái)市職稱(chēng)推薦單位公示情況報(bào)告表》,經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào);對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
2.主管部門(mén)審核。主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核把關(guān),全面審核申報(bào)人員身份是否符合申報(bào)條件,申報(bào)程序是否符合要求,申報(bào)材料是否完整齊全,系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容格式是否符合規(guī)定、上傳佐證材料是否清晰、完整、規(guī)范等。
用人單位及其主管部門(mén)是申報(bào)推薦和材料審查的責(zé)任主體,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)材料審核把關(guān)。凡未經(jīng)逐級(jí)審核同意并填寫(xiě)審核意見(jiàn)的材料,一律不予受理。
3.呈報(bào)部門(mén)呈報(bào)。呈報(bào)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的手續(xù)完備和內(nèi)容齊全負(fù)責(zé),并按規(guī)定進(jìn)行審查和簽署意見(jiàn)。
4.主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫(xiě)規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未公示或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其他不符合職稱(chēng)政策規(guī)定的情形。
5.省直部門(mén)(單位)組織評(píng)審和煙臺(tái)市授權(quán)市直部門(mén)組織評(píng)審的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))申報(bào)通知、材料收審及報(bào)送領(lǐng)取、問(wèn)題處理等事宜,統(tǒng)一調(diào)整為由煙臺(tái)市市直和區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,人社部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核把關(guān)。具體按照《關(guān)于調(diào)整省評(píng)系列職稱(chēng)材料報(bào)送流程的通知》(煙人社字〔2020〕96號(hào))辦理。
四、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、公示及發(fā)文發(fā)證
1.評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,制定評(píng)審工作方案、遴選專(zhuān)家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分?lèi)評(píng)價(jià)的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。
2.評(píng)審結(jié)果公示。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)束后,各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位均應(yīng)在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示要公布受理渠道,公示期不少于5個(gè)工作日。
3.評(píng)審結(jié)果備案公布。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會(huì)保障部門(mén)或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時(shí)行文公布,職稱(chēng)取得時(shí)間從評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算。
4.職稱(chēng)證書(shū)發(fā)放。全面推行職稱(chēng)電子證書(shū),與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可登錄“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書(shū)。
五、評(píng)審工作紀(jì)律
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)(單位)要精心組織,認(rèn)真履職,全面加強(qiáng)推薦、評(píng)審工作的組織管理和監(jiān)督檢查。
1.嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)(單位)要按照國(guó)家、省、煙臺(tái)市職稱(chēng)政策要求,加大政策落實(shí)力度,確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好職稱(chēng)推薦申報(bào)、評(píng)審相關(guān)工作。信訪、投訴問(wèn)題主要由用人單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)在呈報(bào)部門(mén)指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),并接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其他違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保證職稱(chēng)評(píng)審公平公正。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱(chēng)評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要加強(qiáng)評(píng)審工作紀(jì)律教育,與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實(shí)的,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照《煙臺(tái)市授權(quán)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督管理辦法(試行)》(煙人社規(guī)〔2021〕3號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督,指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作管理,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查申報(bào)人是否符合申報(bào)條件,申報(bào)材料是否完整齊全,是否與原件一致,申報(bào)程序是否符合要求;呈報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)申報(bào)和材料審核工作,做好評(píng)審前材料分類(lèi)整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作;評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量;職稱(chēng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)提交的申報(bào)材料,發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評(píng)審政策、違反評(píng)審程序的,可以采取通報(bào)的方式,指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見(jiàn)。被通報(bào)單位拒不改正,影響評(píng)審材料按時(shí)申報(bào)或者評(píng)委會(huì)如期開(kāi)評(píng)的,按照國(guó)家、省有關(guān)職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,凡違反評(píng)審程序和規(guī)定,或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大,將視情況責(zé)令整改。對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的人員,各級(jí)各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入失信“黑名單”。涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
六、其他事項(xiàng)
1.開(kāi)展測(cè)試答辯。繼續(xù)對(duì)申報(bào)衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)、基層衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱(chēng)人員,開(kāi)展“人機(jī)對(duì)話”業(yè)務(wù)測(cè)試;繼續(xù)對(duì)破格申報(bào)工程、農(nóng)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)人員,開(kāi)展破格答辯;繼續(xù)對(duì)申報(bào)安全工程副高級(jí)、中小學(xué)教師正高級(jí)(含基層)、中等學(xué)校教師正高級(jí)職稱(chēng)人員,開(kāi)展面試答辯;繼續(xù)對(duì)申報(bào)基層工程、基層農(nóng)業(yè)高級(jí)、職業(yè)農(nóng)民高級(jí)職稱(chēng)人員,開(kāi)展面試答辯;對(duì)舉薦制高級(jí)工程師、貫通高技能人才,開(kāi)展面試答辯。測(cè)試及答辯具體事宜,另行通知。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)面向民營(yíng)企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民,開(kāi)展職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好職稱(chēng)政策宣傳講解工作,編制發(fā)放職稱(chēng)政策“明白紙”和職稱(chēng)申報(bào)“流程圖”,采取線下線上結(jié)合的宣傳方式,及時(shí)精準(zhǔn)推送政策,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、新型職業(yè)農(nóng)民獲得感和滿意度,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
3.實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)。職稱(chēng)評(píng)審費(fèi)繼續(xù)采取網(wǎng)上繳費(fèi)的方式,申報(bào)材料經(jīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后,由申報(bào)人員本人根據(jù)繳費(fèi)短信通知要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上繳費(fèi),逾期不繳的視為放棄申報(bào)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào))執(zhí)行。
本通知未盡事宜,按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱(chēng)政策規(guī)定執(zhí)行。工作中如有政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件1: 2023年各系列評(píng)審材料報(bào)送及業(yè)務(wù)測(cè)試時(shí)間表
附件2: 部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策
龍口市人力資源和社會(huì)保障局
2023年8月9日
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