牡丹江2023年職稱評審工作及有關(guān)問題通知

摘要：2023年牡丹江職稱評審工作于7月啟動(dòng)，2023年12月底前結(jié)束。參評人員所有申報(bào)材料認(rèn)定截止日期為2023年8月31日，任職資格時(shí)間從2023年9月1日開始計(jì)算。

關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作及有關(guān)問題的通知

各縣（市）區(qū)人社局，市直相關(guān)單位：

根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神及相關(guān)政策規(guī)定，按照《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知》（黑人社發(fā)〔2023〕16號(hào)）要求，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)職稱評審工作實(shí)際，現(xiàn)就2023年度全市職稱評審工作及有關(guān)問題通知如下：

一、執(zhí)行政策

在牡丹江市人民政府網(wǎng)站“人事人才”板塊“通知公告”欄目公布的《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知》（黑人社發(fā)〔2023〕16號(hào)），并重點(diǎn)關(guān)注《通知》內(nèi)關(guān)于“嚴(yán)格落實(shí)空崗內(nèi)合理申報(bào)、被聘在崗1年以上、暢通各類人員職稱申報(bào)渠道”等現(xiàn)行各項(xiàng)職稱政策。從今年開始，高校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、衛(wèi)生（含非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥學(xué)）、檔案、新聞、出版、統(tǒng)計(jì)、藝術(shù)、體育、播音主持、工藝美術(shù)、文物博物、圖書資料（含群眾文化）、公共法律服務(wù)系列職稱評定執(zhí)行新修訂的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技術(shù)人員可登陸牡丹江市人民政府網(wǎng)“人事人才”專欄查閱相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、時(shí)間及工作安排

（一）按照省統(tǒng)一安排，今年全省職稱評審工作于7月啟動(dòng)，2023年12月底前結(jié)束。參評人員所有申報(bào)材料認(rèn)定截止日期為2023年8月31日，任職資格時(shí)間從2023年9月1日開始計(jì)算。

（二）省評高級職稱按照《2023年度全省高級職稱評審計(jì)劃》（附件1）的簽轉(zhuǎn)材料時(shí)限組織推薦、報(bào)送材料。市人社局對符合申報(bào)資格和評審條件的，簽轉(zhuǎn)相應(yīng)評審委員會(huì)評審。逾期不報(bào)的，市人社局不再受理推薦和簽轉(zhuǎn)材料。

簽轉(zhuǎn)工作受理地址：牡丹江市江南臥龍街1號(hào)二樓人才驛站。

（三）市評高、中級職稱按照《2023年度全市中高級職稱評審計(jì)劃》（附件2）申報(bào)推薦、報(bào)送材料、組織評審。

三、評審材料簽轉(zhuǎn)程序

簽轉(zhuǎn)程序：本人申報(bào)，單位考核、公示、推薦，主管部門復(fù)核。省評高級職稱材料由主管部門報(bào)送市人社局，市人社局會(huì)同行業(yè)主管部門審核后，簽轉(zhuǎn)省高級職稱評審委員會(huì)組建部門；市評高、中級職稱材料報(bào)送至評審委員會(huì)組建部門審核后，提出推薦意見，報(bào)市人社局簽轉(zhuǎn)評審委員會(huì)，評審委員會(huì)組建部門組織評審委員會(huì)評審、公示，市人社局核準(zhǔn)確認(rèn)。人事檔案在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)本人申報(bào)，單位推薦，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核，按上述程序申報(bào)參評。衛(wèi)生系列、中小學(xué)教師專業(yè)、中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)評審工作具體要求及申報(bào)材料裝訂要求另行通知。有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

（一）個(gè)人申報(bào)

1.平臺(tái)申報(bào)。個(gè)人通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)，網(wǎng)址 申報(bào)人務(wù)必認(rèn)真規(guī)范填寫，確保信息準(zhǔn)確。如有平臺(tái)操作問題，各有關(guān)單位可聯(lián)系平臺(tái)使用技術(shù)服務(wù)部門：0451-87097652、87097653。專業(yè)技術(shù)人員職稱資格信息，將直接上傳到人社部職稱查詢系統(tǒng)，未通過平臺(tái)評定的職稱資格信息不予備案。

（1）通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”個(gè)人登陸，填報(bào)信息，選擇相應(yīng)評審委員會(huì)“申報(bào)”，并下載打印相應(yīng)表格：一是《2023年度擬評職稱信息確認(rèn)單》1份，必須由申報(bào)人本人簽字確認(rèn)并蓋章。二是《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（以下簡稱《評審表》），用A4紙按順序正、反面打印1式2份，右上角標(biāo)明主表或副表。其中：考試與評審結(jié)合的專業(yè)考試成績合格單，粘貼在主表最后一頁，副表粘貼復(fù)印件；申報(bào)“基層”高級職稱人員在《評審表》首頁右上方注明“基層”字樣，同級改職人員在《評審表》首頁右上方注明“改職”字樣，邊境地區(qū)人員在《評審表》首頁標(biāo)注“邊境”字樣。三是《申報(bào)資格材料目錄表》，粘貼在材料袋外。

（2）在進(jìn)行平臺(tái)申報(bào)時(shí)，要確保個(gè)人信息輸入準(zhǔn)確無誤。在填報(bào)晉升專業(yè)時(shí)，平臺(tái)信息中有符合申報(bào)的小專業(yè)，即可選填；如果平臺(tái)信息中沒有小專業(yè)可選，按照本系列評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)填報(bào)，不可以填“無”。單位和主管部門要認(rèn)真審核申報(bào)人員信息，最大限度避免職稱平臺(tái)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，若評審后出現(xiàn)信息錯(cuò)誤則由主管部門說明情況。

2.申報(bào)材料。按照評審標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職稱政策規(guī)定，申報(bào)人向所在單位提供包括上述表在內(nèi)的申報(bào)評審材料及相關(guān)佐證原件。

（1）現(xiàn)任職資格證書。提供現(xiàn)任職資格證書原件，有職業(yè)資格要求的提供相應(yīng)職業(yè)資格證書原件。

（2）學(xué)歷、學(xué)位證書。申報(bào)人員需具備評審標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)資格的國家承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位。對2002年（畢業(yè)時(shí)間）起已在高校學(xué)生學(xué)歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學(xué)歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)職稱時(shí)可通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”自動(dòng)獲取學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷學(xué)位信息，無需提供證書原件（由所在單位負(fù)責(zé)核對），由于平臺(tái)處于試運(yùn)行階段，自動(dòng)獲取學(xué)歷學(xué)位信息存在一定延遲，為提高職稱申報(bào)審核材料速度，請申報(bào)人員提供學(xué)信網(wǎng)教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表；對 2002 年以前的高等教育學(xué)歷證書以及 2002 年之后未在高校學(xué)生學(xué)歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學(xué)歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，仍須提供證書原件或?qū)W歷認(rèn)證報(bào)告。

申報(bào)人員后取得學(xué)歷且所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致的，按照《關(guān)于非普通高校全日制畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致人員申報(bào)職稱有關(guān)問題的通知》（黑人社函〔2015〕105號(hào)）執(zhí)行。

（3）聘任崗位情況。由本人人事檔案管理部門提供。一是事業(yè)單位編制內(nèi)人員提供《事業(yè)單位聘用合同》、近5年《年度考核表》、《機(jī)構(gòu)編制電子備案表》、被聘在崗 1 年以上的最后一次崗位變動(dòng)工資審批表和本年度工資晉升審批表等。二是國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位編制外聘用的專業(yè)技術(shù)人員提供《勞動(dòng)合同》，人事檔案在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的須提供《流動(dòng)人員審查表》。

（4）工作業(yè)績成果。工作業(yè)績成果需提供符合評審標(biāo)準(zhǔn)要求的獲獎(jiǎng)證書、有效成果證書、專業(yè)項(xiàng)目文書等相關(guān)材料原件及佐證材料。其中：申報(bào)材料中以專利作為滿足工作業(yè)績條件的，需提供獲得國家專利局批準(zhǔn)的專利證書、批準(zhǔn)報(bào)告等相關(guān)佐證材料。

申報(bào)晉升“基層”高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合本系列（專業(yè)）特點(diǎn)，用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的工作總結(jié)、教案、病例、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利成果等替代論文、科研成果，需經(jīng)所在單位及主管部門確認(rèn)；如需有關(guān)部門鑒定的，一并提供鑒定材料。

（5）各類審查表?；鶎痈呒壣陥?bào)人員、同級改職人員、學(xué)歷破格人員、流動(dòng)人員須提交相應(yīng)的《基層單位證明》、《同級改職人員審查表》、《流動(dòng)人員審查表》1式1份。

（6）參加疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員。提供《疫情防治一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱優(yōu)惠政策備案表》，須填寫內(nèi)容完整，單位、衛(wèi)健部門、人社部門應(yīng)簽署“情況屬實(shí)”意見，均由負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

（7）申報(bào)人根據(jù)崗位聘任情況及所提供符合評審標(biāo)準(zhǔn)的評審材料，如實(shí)填寫《擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料簽轉(zhuǎn)確認(rèn)表》，確認(rèn)簽字。

相關(guān)表格下載地址。牡丹江市人民政府網(wǎng)首頁人事人才專欄--相關(guān)下載  。

（二）單位推薦。申報(bào)人所在單位成立一線專業(yè)技術(shù)人員不能低于三分之二的推薦委員會(huì)，結(jié)合申報(bào)人聘用崗位及人事檔案等有關(guān)情況，對申報(bào)材料進(jìn)行全面審核，對申報(bào)人進(jìn)行綜合考核，以無記名投票方式民主推薦，同意票數(shù)達(dá)到總票數(shù)三分之二以上的、經(jīng)公示無異議后，領(lǐng)導(dǎo)集體研究形成推薦意見。

1.綜合審查。一是崗位聘任情況。結(jié)合申報(bào)人聘用崗位實(shí)際和檔案情況，審核、整理、補(bǔ)充相應(yīng)崗位聘任材料。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高一級職稱須被聘在崗1年以上。評審標(biāo)準(zhǔn)中有明確聘任時(shí)間規(guī)定的，從其規(guī)定。二是簽署意見并加蓋公章。審查核實(shí)申報(bào)材料，符合評審要求、且真實(shí)有效的，在《評審表》等各類表格、材料的相應(yīng)位置簽署意見，并加蓋公章。三是數(shù)據(jù)提交。確認(rèn)申報(bào)信息及申報(bào)評審委員會(huì)無誤，通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”審核申報(bào)人填寫內(nèi)容與申報(bào)情況一致的，通過平臺(tái)“提交上級”相應(yīng)主管部門。

2.考核推薦。一是被推薦人選須為本單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行回避原則，對推薦結(jié)果備案；二是嚴(yán)格落實(shí)職稱政策公開、推薦條件公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘用崗位公開、申報(bào)人員業(yè)績成果在單位展示的制度；三是嚴(yán)格按照職稱申報(bào)推薦相關(guān)規(guī)定在本單位內(nèi)部公示，公示期滿無異議、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論同意的方可推薦；四是形成的推薦意見、公示情況說明與申報(bào)材料一并上報(bào)。

（三）主管部門復(fù)核。各主管部門根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職稱政策，制定有效預(yù)防、科學(xué)甄別弄虛作假行為的辦法，按人事管理權(quán)限落實(shí)申報(bào)材料審查責(zé)任制。審核申報(bào)條件及參評材料的真實(shí)性、完整性。要求如下：

1.材料復(fù)核。抽選本系統(tǒng)專家，結(jié)合申報(bào)人聘用崗位、人事檔案情況，復(fù)核申報(bào)人的參評材料，簽署推薦意見及用?。ü拢?；對本系統(tǒng)申報(bào)正高級職稱人選材料全面審核，綜合考核排序。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。對申報(bào)人提供虛假材料信息、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料或剽竊他人學(xué)術(shù)成果的，實(shí)行“一票否決”，已取得資格的予以撤銷。

2.簽署意見。復(fù)核無異議的，在《評審表》等各類表格、材料的相應(yīng)位置簽署復(fù)核意見并加蓋公章。

3.信息填報(bào)。主管部門統(tǒng)一填寫《晉升職稱人員信息匯總表》（附件3）確認(rèn)并加蓋公章，形成推薦報(bào)告（事業(yè)單位要說明空崗情況）。紙制版同申報(bào)材料一并上報(bào)，電子版發(fā)郵箱:。

4.數(shù)據(jù)提交。確認(rèn)符合申報(bào)資格和評審條件、申報(bào)信息及申報(bào)評審委員會(huì)無誤后，通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”的“提交”功能確定提交。

5.分類簽轉(zhuǎn)。通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺(tái)”提交評委會(huì)網(wǎng)上簽轉(zhuǎn)。

（1）省評高級職稱申報(bào)材料報(bào)送市人社局，市人社局會(huì)同行業(yè)主管部門審核后，簽轉(zhuǎn)相應(yīng)系列的省高級職稱評審委員會(huì)組建部門。

（2）市評高、中級職稱申報(bào)材料，直接報(bào)送至相應(yīng)系列市高、中級職稱評審委員會(huì)組建部門；評審委員會(huì)組建部門落實(shí)一次性告知制度，一次告知需要補(bǔ)正的材料和時(shí)限。

6.落實(shí)推薦備案。做好所屬單位或本部門的推薦方案、推薦委員會(huì)構(gòu)成、推薦公示和推薦結(jié)果等材料的備案工作。

四、評審認(rèn)定

（一）組織實(shí)施評審。評審委員會(huì)組織實(shí)施部門結(jié)合本行業(yè)（專業(yè)）實(shí)際組織評審委員會(huì)評審。

1.評審委員會(huì)核準(zhǔn)備案。各行業(yè)主管部門可根據(jù)省廳通知和各系列（專業(yè)）職稱改革方案新設(shè)中級職稱評審委員會(huì)，并于9月30日前報(bào)市人社局核準(zhǔn)備案，同時(shí)報(bào)送評審委員會(huì)專家?guī)臁Ｂ毞Q評審委員會(huì)備案有效期不得超過3年，未經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會(huì)不得開展評審工作。

2.評審實(shí)施方案備案。在組織評審委員會(huì)評審3天前將評審組織實(shí)施方案、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評審委員的組成意見等相關(guān)材料報(bào)市人社局備案。

3.評審委員會(huì)評審。按照備案的組織實(shí)施方案組織評審專家封閉獨(dú)立評審，依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)人員的參評資格和評審材料進(jìn)行逐一審核，做好評審會(huì)議記錄。在評審結(jié)束后，按照評審委員會(huì)意見形成評審工作報(bào)告，評審工作報(bào)告要與備案的方案及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相吻合。

4.評審結(jié)果公示。評審工作報(bào)告報(bào)市人社局備案后，評審?fù)ㄟ^人員名單第一時(shí)間在本部門官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，形成公示情況報(bào)告，與公示無異議人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一并報(bào)市人社局。同時(shí)，做好評審方案、評審?fù)ㄖ⒃u審記錄、評審結(jié)果等材料的歸檔及復(fù)查、投訴受理工作。

5.組織評審。一是評審委員會(huì)按照評審政策和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立完成評審、并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)；二是評審委員會(huì)淘汰人員必須在評審工作報(bào)告中逐人逐項(xiàng)寫清理由、說明原因；三是報(bào)送市人社局的評審備案材料包括：評審組織實(shí)施方案、評審委員會(huì)組成意見、推薦報(bào)告（申報(bào)推薦過程、申報(bào)人數(shù)、推薦評審委員會(huì)人數(shù)）、評審工作報(bào)告（評審委員會(huì)評審過程、通過人數(shù)、淘汰人數(shù)及每個(gè)人原因）、公示文件、公示情況報(bào)告（公示過程和公示結(jié)果，申請核準(zhǔn)認(rèn)定）。各類評審資料存檔原則上不少于15年。

（二）核準(zhǔn)認(rèn)定。市人社局對評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^并公示無異議的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn)，核準(zhǔn)確認(rèn)合格的履行批準(zhǔn)程序；同時(shí)，通知評審委員會(huì)組建部門將評審材料返回申報(bào)人主管部門。

五、評審要求

（一）落實(shí)審核推薦責(zé)任。申報(bào)人工作單位和主管部門依法履行審核主體職責(zé)，對申報(bào)人員提供的材料進(jìn)行認(rèn)真核查，避免簡單地將問題和矛盾上交；各評審委員會(huì)組建部門要依法履行審核職責(zé)，對申報(bào)人員參評資格和評審材料進(jìn)行逐一審核，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知需要補(bǔ)充材料的工作要求，對不符合申報(bào)條件的要及時(shí)退回并告知原因。嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)人員誠信守諾和失信懲戒機(jī)制，專業(yè)技術(shù)人員提供虛假材料信息、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料或剽竊他人學(xué)術(shù)成果的實(shí)行“一票否決”，并記入職稱申報(bào)評審誠信檔案庫，情節(jié)嚴(yán)重的在一定期限內(nèi)取消職稱及崗位晉升資格，已經(jīng)取得資格的予以撤銷，并按規(guī)定給予相應(yīng)處分，同時(shí)將違規(guī)行為報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門，追究所在單位和主管部門相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范管理服務(wù)。各級人社部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮職稱綜合管理部門作用，采取全程督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查、結(jié)果倒查等多種方式強(qiáng)化對評審工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。各用人單位行業(yè)主管部門和人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過各種途徑通知符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審的申報(bào)，要規(guī)范申報(bào)推薦程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，減少不必要的審核和證明，確保在我市工作的各級各類專業(yè)技術(shù)人才，均可按規(guī)定程序申報(bào)參加職稱評審，竭誠為廣大專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。

特別提示：

1.各事業(yè)單位及主管部門須根據(jù)崗位管理核定的各層級專業(yè)技術(shù)崗位空額情況，由主管部門統(tǒng)籌把關(guān)，合理確定推薦參評人員數(shù)量，研究制定推薦方案的同時(shí)，一并報(bào)送待聘人員解決方案，有效解決待聘人員“存量”與待評人員“增量”問題，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職稱“評聘結(jié)合”；高職高專、技師學(xué)院、三甲醫(yī)院等自評直聘單位須嚴(yán)格按崗位空額評審。

市人社局對事業(yè)單位編制內(nèi)人員在空崗內(nèi)推薦情況備案。市直事業(yè)單位編制內(nèi)人員，由所在事業(yè)單位在“一件事”平臺(tái)進(jìn)行“職稱計(jì)劃申報(bào)”，報(bào)市人社局審核通過后打印佐證材料。由于“一件事”平臺(tái)此功能處于試運(yùn)行階段，為不影響專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)，不能平臺(tái)打印佐證材料的由主管部門線下提供本單位推薦報(bào)告（正式文件）、崗位設(shè)置核準(zhǔn)文件、2023年薪級工資正常晉升核定名冊、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職稱申報(bào)計(jì)劃備案表（附件4）等備案材料；各縣（市）區(qū)事業(yè)單位編制內(nèi)人員，由各縣（市）區(qū)人社部門匯總提供本區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位編制內(nèi)人員在空崗內(nèi)申報(bào)的備案材料。省評高級職稱的備案材料與申報(bào)材料一并報(bào)送；市評高、中級職稱備案材料需在評審材料遞交評委會(huì)組建部門前報(bào)送至市人社局專技科。

2.嚴(yán)格專業(yè)一致性。申報(bào)人的工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果必須與工作崗位和專業(yè)相符，推薦委員會(huì)、主管部門和評審委員會(huì)要重點(diǎn)把握、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、綜合評判、準(zhǔn)確認(rèn)定。

3.省級各評審委員會(huì)組建部門的行業(yè)評審?fù)ㄖ獔?bào)省人社廳備案后，在省人社廳官網(wǎng)“職稱評審”專欄和行業(yè)主管部門網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布，申報(bào)人員可通過網(wǎng)站關(guān)注省級各評審委員會(huì)組建部門的具體申報(bào)要求。

聯(lián)系人：董虎誠、馬靜；電話：0453－6172095、6188193。

附件：

1. 2023年度全省高級職稱評審計(jì)劃

2. 2023年度全市中高級職稱評審計(jì)劃

3. 系列晉升專業(yè)技術(shù)職稱人員信息匯總表

4. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職稱申報(bào)計(jì)劃備案表              

牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局

2023年8月2日