桃源縣人社局：關(guān)于做好2023年度全縣職稱評審工作的通知

摘要：桃源縣2023職稱評審首次啟用網(wǎng)上申報(bào)評審系統(tǒng)，9月5日前，全縣完成線上申報(bào)審核，按要求按流程將高級職稱網(wǎng)上申報(bào)材料提交至相應(yīng)高評。高級職稱參評材料報(bào)送時(shí)間為8月28日至9月1日。

桃源縣人力資源和社會保障局關(guān)于做好2023年度全縣職稱評審工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直和駐桃各單位：

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部第40號令）、《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）、《關(guān)于做好2023年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2023〕118號）、《關(guān)于做好 2023年度全市職稱評審工作的通知》（常人社函〔2023〕23號）等文件要求，現(xiàn)就做好2023年度全縣職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、網(wǎng)上注冊、申報(bào)與評審方式

（一）高級職稱申報(bào)評審首次啟用網(wǎng)上申報(bào)評審系統(tǒng)。為確保申報(bào)材料信息準(zhǔn)確和評審順利，方便電子職稱證書快捷發(fā)放查詢，本年度申報(bào)與評審各環(huán)節(jié)采取線上線下相結(jié)合方式，即申報(bào)人在網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)，線下提交紙質(zhì)材料。紙質(zhì)材料提交流程與往年一致。我縣網(wǎng)上各主管單位和下屬事業(yè)單位注冊流程參照附件1和附件2，材料的申報(bào)與評審?fù)緩骄唧w如下：

申報(bào)人在湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳（個(gè)人網(wǎng)廳界面，），注冊賬號后登錄，選擇“首頁—人才人事—專業(yè)技術(shù)人員管理—職稱評

審—職稱申報(bào)”；或注冊“智慧人社”APP后登錄，選擇“人才人事—職稱申報(bào)”，按照《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南（個(gè)人）》（附件3）進(jìn)行申報(bào)，涉密材料信息嚴(yán)禁網(wǎng)上填寫提交。

用人單位在湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳（單位網(wǎng)廳界面，）注冊賬號后登錄，按照《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南（單位）》（附件4）完成材料初審、形式審查等工作。

（二）中初級職稱申報(bào)只需提交紙質(zhì)材料，由評委會組建單位做好方案呈報(bào)、線下評審、結(jié)果備案等工作。

二、申報(bào)與評審時(shí)間

（一）9月5日前，全縣完成線上申報(bào)審核，按要求按流程將高級職稱網(wǎng)上申報(bào)材料提交至相應(yīng)高評。

（二）高級職稱參評材料報(bào)送時(shí)間為8月28日至9月1日。

（三）中初級職稱參評材料報(bào)送時(shí)間。我縣中級職稱參評材料報(bào)送時(shí)間為9月18日至28日，初級職稱參評（認(rèn)定）材料報(bào)送時(shí)間不超過11月30日。

（四）參評材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效時(shí)間為材料報(bào)送截止日，其后取得的學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2023年度有效參評材料。

（五）職稱評審?fù)瓿蓵r(shí)間。全縣各類評委會須在2023年12月24日（含）前完成評議投票工作。

三、申報(bào)評審條件

（一）申報(bào)評審條件。年度評審按照國家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定及各系列（專業(yè)）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。國家已出臺改革指導(dǎo)意見的，按國家評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行；未出臺的，執(zhí)行省里的標(biāo)準(zhǔn)條件。自主評審單位職稱評審條件須按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。民營企業(yè)專技人才職稱評審優(yōu)惠政策遵照《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）、《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號）等文件要求執(zhí)行。

（二）評審職數(shù)要求。

1.事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，在空缺崗位范圍內(nèi)提出年度評審職數(shù)，7月24日至7月28日報(bào)縣人社局313室審核。

2.事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請高級職稱評審職數(shù)的，按有關(guān)程序報(bào)省人社廳審核。對使用特殊政策超崗評審職數(shù)取得職稱的專技人才，事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先聘用。

（1）依托省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境內(nèi)外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

（2）國家或省重大科研專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生、文藝等領(lǐng)域，且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技崗位累計(jì)服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專技人才（中小學(xué)教師、基層系列除外）；扎根基層一線（與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期）特別優(yōu)秀的青年博士；經(jīng)考核合格出站留湘的博士后科研人員。

（4）處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位，為形成結(jié)構(gòu)合理人才梯隊(duì)，可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數(shù)，申請“退多補(bǔ)少”評審職數(shù)。

事業(yè)單位高級職稱特殊情況評審職數(shù)的申報(bào)，由縣人社局初核匯總后報(bào)市人社局。因首次使用線上職數(shù)申報(bào)，2023年需同步報(bào)送對應(yīng)的紙質(zhì)材料（專項(xiàng)報(bào)告及相應(yīng)表格），7月13日前完成。

（三）繼續(xù)教育等要求。繼續(xù)教育情況、外語、計(jì)算機(jī)能力不作為申報(bào)高級職稱的必備條件，可在年度評審量化評審環(huán)節(jié)，賦予一定的評價(jià)權(quán)重或作為加分項(xiàng)，用人單位聘任時(shí),可根據(jù)崗位特點(diǎn)再作具體規(guī)定。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）要求，專技人才參加繼續(xù)教育情況需作為申報(bào)評定上一級資格的重要條件，參評高級職稱的要求提供《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定單》，參評中級職稱的可提供每年度的學(xué)習(xí)情況。

（四）年度考核要求。部分職稱系列（專業(yè)）國家評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件對年度考核有明確申報(bào)要求的，從國家規(guī)定。年度考核結(jié)果由評委會評議，可在量化評審環(huán)節(jié)作為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)或工作業(yè)績，賦予評價(jià)權(quán)重進(jìn)行量化加減分，也可作為“一票否決”的評議內(nèi)容。

因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的，不得申報(bào)參加職稱評審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，涉及職稱申報(bào)晉升的，執(zhí)行《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的實(shí)施辦法（試行）》（湘紀(jì)發(fā)〔2022〕3號）相關(guān)規(guī)定。

四、申報(bào)審核流程及材料要求

職稱申報(bào)審核包括單位初審、人社部門形式審查、評委會組建單位復(fù)核等環(huán)節(jié)。各系列（專業(yè)）高級職稱具體申報(bào)材料要求、下設(shè)分支專業(yè)、評審職數(shù)申報(bào)表格及要求等，均可在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站-專題專欄-“職稱和職業(yè)資格”欄目（）或者常德市人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站（）查閱下載，也可在桃源縣政府門戶網(wǎng)站下載。

（一）暢通申報(bào)渠道。職稱評審實(shí)行告知承諾制，參評人員須誠信參評職稱，確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，并在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》（下稱《評審表》）“個(gè)人承諾”欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。

1.建立職稱申報(bào)兜底服務(wù)機(jī)制。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）等，原則上在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。外省市民營企業(yè)專技人才被派駐湘連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在湖南申報(bào)參評職稱；我市民營企業(yè)專技人才被派駐外省連續(xù)工作一年以上的，由省人社廳開具委托函，可在駐外省市參評高級職稱。

2.事業(yè)單位專技人才凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報(bào)參評職稱，以其它渠道申報(bào)參評的按弄虛作假處理；凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的，提供所在單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的佐證材料，由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在單位推薦申報(bào)。

3.具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照屬地管理原則，通過人社部門申報(bào)參評職稱。

（二）用人單位初審。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并做好公示工作。

1.用人單位須對申報(bào)人的材料認(rèn)真審核，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，查詢認(rèn)證學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)及相關(guān)證件，檢索核實(shí)論文、項(xiàng)目等業(yè)績材料，核對確認(rèn)任職年限等。用人單位對申報(bào)材料的真?zhèn)呜?fù)責(zé)，相關(guān)審核人員須在《評審表》中真實(shí)性審核責(zé)任卡上本人簽字，嚴(yán)把材料初審關(guān)。

2.用人單位要按規(guī)定將申報(bào)材料（學(xué)歷、資歷、成果、論文、服務(wù)基層、工作業(yè)績、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等）、《評審表》、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置或在單位網(wǎng)站對外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的，申報(bào)材料不予報(bào)送。

3.用人單位公示結(jié)束后，由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評審表》“用人單位測評、公示結(jié)果，初審及推薦意見”欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果、意見及簽名，并加蓋公章。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報(bào)參評，已評審?fù)ㄟ^的不予備案，已備案的取消備案。

（三）人社局形式審查。形式審查時(shí)對不完整、不規(guī)范的申報(bào)參評材料，在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評審表》“主管部門或市州形式審查及呈報(bào)意見”欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名，并加蓋公章。形式審查時(shí)重點(diǎn)核查公示情況，并建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個(gè)人失信檔案，作為今后申報(bào)、評審的重要參考依據(jù)。

（四）評委會組建單位復(fù)核。評委會組建單位對申報(bào)人材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報(bào)參評條件等負(fù)責(zé)，復(fù)核合格者進(jìn)入評審程序，不合格者終止當(dāng)年度的申報(bào)參評并及時(shí)告知。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》“評委會日常辦事機(jī)構(gòu)材料復(fù)核意見”欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名，并加蓋公章。

相關(guān)單位進(jìn)行審核時(shí)，還需重點(diǎn)比對申報(bào)人通過線上和線下兩個(gè)途徑提交的材料是否一致，如不一致，確定問題產(chǎn)生的原因并及時(shí)溝通更正。

五、評審結(jié)果公示、備案及發(fā)證

評審結(jié)果公示、備案后發(fā)證。對取得中、初級職稱人員，由市、縣核發(fā)紙質(zhì)證書。對通過評審取得高級職稱的人員，核發(fā)電子職稱證書，湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳（個(gè)人網(wǎng)廳界面，）和“智慧人社”APP上均可自行下載打印職稱證書，湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站可查詢證書信息。

六、責(zé)任追究

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）要求，職稱申報(bào)評審工作中若違反相關(guān)紀(jì)律，分類責(zé)任追究如下：

（一）申報(bào)人責(zé)任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（二）工作人員責(zé)任追究。申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、其他相關(guān)事項(xiàng)

（一）所有職稱系列國家評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要求所晉升職稱須和下一層級職稱為同一系列（專業(yè)），結(jié)合我省實(shí)際和專技人才轉(zhuǎn)評、參考準(zhǔn)備期限，從2022年開始設(shè)定了2年過渡期，自2024年起，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，晉升職稱一律須提供下一層級同一系列（專業(yè)）職稱。

（二）專業(yè)技術(shù)人才崗位發(fā)生變化的，需在新崗位工作滿1年并經(jīng)單位考核合格，方可申請跨系列轉(zhuǎn)評同級職稱，并按新系列申報(bào)條件申報(bào)職稱，其任職資歷可與原任職資歷連續(xù)計(jì)算。

（三）根據(jù)相關(guān)文件要求，為外資研發(fā)中心聘用的海外高端人才和緊缺人才參與職稱評審建立綠色通道，放寬資歷、年限等條件限制，允許將其海外工作經(jīng)歷、業(yè)績成果等作為評定依據(jù)，符合條件的可直接申報(bào)高級職稱。

各單位要深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委深化職稱制度改革的各項(xiàng)要求，以啟用職稱網(wǎng)上申報(bào)評審系統(tǒng)為契機(jī)，規(guī)范職稱評聘工作管理，精心組織、周密安排、嚴(yán)格把關(guān)，積極穩(wěn)妥做好我縣2023年度職稱評審工作。

其他未盡事宜，按國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。咨詢電話：縣人社局313室，0736—6639326。

附件：

附件1： 附件1：桃源縣主管部門、非參公事業(yè)單位（不適用有主管單位的事業(yè)單位）注冊賬號流程

附件2： 桃源縣直各主管單位下屬事業(yè)單位和縣直國有企業(yè)子公司注冊賬號流程

附件3： 職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南（個(gè)人）

附件4： 職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南（單位）

附件5： 職稱申報(bào)的各種表格

桃源縣人力資源和社會保障局

2023年7月4日