烏魯木齊市關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知

摘要：烏魯木齊市職稱評審系統(tǒng)發(fā)布關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知，各位高級經濟師考生請關注。

各地、州、市人力資源和社會保障局，自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校，自治區(qū)大中型企業(yè)人事（人力資源）部門：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記在中央人才工作會議、民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，更好地發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）精神，現(xiàn)就進一步做好民營企業(yè)職稱工作有關事項通知如下：

一、拓寬民營企業(yè)職稱申報渠道

民營企業(yè)專業(yè)技術人才一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，合法權益受到同等保護，履行同等義務。各級人力資源社會保障部門要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等制約，不斷拓寬民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道，確保民營企業(yè)專業(yè)技術人才公平公正參與職稱評審。要積極創(chuàng)造條件，幫助指導民營企業(yè),特別是專業(yè)技術人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等地民營企業(yè)在“新疆專業(yè)技術人員管理平臺”設立職稱工作賬號，組織開展職稱申報工作。要指導工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、學會等社會組織受理民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報。按照屬地原則，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門或其指定的機構承擔申報、材料受理、審核上報等工作。各地（州、市）不具備評審能力的職稱系列或專業(yè)，可按照有關規(guī)定開展委托評審。非面向單位、系統(tǒng)內部組建的職稱評審委員會，要向民營企業(yè)平等開放。經批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構等企事業(yè)單位專業(yè)技術人才，3年內可在原單位按規(guī)定申報職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。民營企業(yè)專業(yè)技術人才被派駐外地連續(xù)工作1年以上的，可按有關規(guī)定在派駐地申報職稱評審。

二、健全民營企業(yè)職稱評審機構

各行業(yè)主管部門、地（州、市）各相關專業(yè)職稱評審委員會，應確?？萍?、教育、醫(yī)療、文化等領域民營企業(yè)專業(yè)技術人才與公立機構專業(yè)技術人才在職稱評審方面享有平等待遇。各級人力資源社會保障部門要堅持“屬地化、專業(yè)化、規(guī)范化”原則，按照規(guī)定的條件和程序，遴選專業(yè)優(yōu)勢明顯、服務能力強、行業(yè)自律水平高的社會組織、人才服務機構、行業(yè)協(xié)會等組建社會化評審機構，開展民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評審。進一步下放職稱評審權限，支持人才資源密集、技術實力雄厚、內部管理規(guī)范的規(guī)模以上民營企業(yè)組建職稱評審委員會，或由專業(yè)相同或相近民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會，按照有關規(guī)定經人力資源社會保障部門核準備案后開展職稱自主評審。

三、完善民營企業(yè)職稱評審標準

民營企業(yè)職稱評審標準要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求。要完善以市場評價為導向的民營企業(yè)職稱評審標準，克服“唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向，對論文不做限制性要求，突出工作能力和業(yè)績考核，注重市場認可和對企業(yè)的實際貢獻,民營企業(yè)專業(yè)技術人才專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。民營企業(yè)專業(yè)技術人員初次參加職稱評審對繼續(xù)教育不作硬性要求。支持民營企業(yè)參與制定職稱評審標準，職稱評審標準應廣泛征求民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、學會的意見。積極借鑒龍頭企業(yè)人才評價標準，充分考慮新興行業(yè)、職業(yè)特點，制定職稱評審的通用標準。根據(jù)我區(qū)民營企業(yè)行業(yè)變化和新興產業(yè)發(fā)展需要，增設職稱評審專業(yè)，制定職稱評審條件。

四、創(chuàng)新民營企業(yè)職稱評價方式

民營企業(yè)職稱評價可綜合采用考試、評審、答辯、考核認定、實踐操作、業(yè)績展示等方式，提高民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審的針對性和科學性。各級人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主管部門及時組織民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評價，落實自治區(qū)專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應關系政策。有條件的地區(qū)對民營企業(yè)專業(yè)技術人才實行單獨分組、單獨評審，或組織開展民營企業(yè)專項評審。建立職稱評審“綠色通道”，民營企業(yè)特殊人才可直接申報認定高級職稱。民營企業(yè)專業(yè)技術人才具有大學本科以上學歷，可按照自治區(qū)有關規(guī)定通過考核認定方式取得職稱，由各地人力資源社會保障部門辦理。企業(yè)博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱。進一步打通民營企業(yè)高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道，從事專業(yè)技術技能工作且具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人員，符合條件者可申報相應職稱。

五、提高民營企業(yè)職稱工作服務水平

加強職稱政策宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式方法，做好職稱政策解讀，做到及時公開、化繁為簡、通俗易懂。各級人力資源社會保障部門要通過深入民營企業(yè)、召開座談會、組織培訓等形式，切實將職稱政策宣傳到位。要依托“新疆專業(yè)技術人員管理平臺”，優(yōu)化線上職稱評審流程，進一步簡化申報程序，精簡申報材料，減少證明事項。民營企業(yè)專業(yè)技術人才因駐外或其他正當原因不能參加現(xiàn)場評審的，可通過技術手段遠程評審，為民營企業(yè)專業(yè)技術人才提供便利服務。全面實行職稱評審電子證書，提供職稱信息查詢驗證服務。要堅持評以適用、以用促評，促進職稱評審結果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接，引導民營企業(yè)將職稱評審結果作為確定崗位、考核、晉升、績效、薪酬等的依據(jù)。對專業(yè)化人才服務機構、行業(yè)協(xié)會商會、學會和民營企業(yè)的自主職稱評審結果實行事后備案管理，做好統(tǒng)計和查詢驗證工作。

六、加強民營企業(yè)職稱評審事中事后監(jiān)管

民營企業(yè)職稱評審工作堅持質量第一，通過科學制定評價標準，完善評審流程和程序，合理確定通過率等措施，把好評審質量關。各級人力資源社會保障部門要加強對民營企業(yè)職稱評審工作的申報資格審核，對職稱評審工作全程跟蹤，適時指導。建立倒查追責機制，完善誠信承諾和失信懲戒機制，從嚴查處材料造假、暗箱操作等行為。各相關職稱評審委員會組建單位要嚴格按照人力資源社會保障部門核準備案的專業(yè)領域和區(qū)域范圍，開展職稱評審工作，不得多頭重復交叉評價和強制評價。要突出職稱評審公益性，嚴禁社會組織以營利為目的開展職稱評審。對制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反映較大的，限期進行整改，必要時可暫停評審工作直至收回職稱評審權限，并依法追究相關人員責任。

各行業(yè)主管部門、各地（州、市）人力資源社會保障部門要充分認識做好民營企業(yè)職稱工作的重要性，提高政治站位，加強組織領導，完善工作機制，制定具體措施，切實抓好貫徹落實。及時解決民營企業(yè)職稱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重大情況及時向自治區(qū)人力資源和社會保障廳報告。

本通知自印發(fā)之日起實施。自由職業(yè)者和其他非公有制經濟組織專業(yè)技術人才職稱工作參照本通知精神執(zhí)行。