貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）

摘要：貴州人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行），各位高級經(jīng)濟(jì)師考生快來看！

關(guān)于印發(fā)《貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）》的通知

市、自治州人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）

2.職稱評審學(xué)歷資歷要求一覽表

3.貴州省XX年度XX系列正高級技術(shù)職務(wù)任職資格代表作評審意見表

4.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)ㄟ^確認(rèn)單

5.貴州省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審專家紀(jì)律承諾書

附件1

貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）

一、總則

第一條?為規(guī)范全省職稱申報(bào)評審工作，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令第40號）和《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（黔黨辦發(fā)〔2018〕21號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作規(guī)則。

第二條?職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。職稱評審結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

第三條?職稱評審工作堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，貫徹“以用為本”，注重對申報(bào)人職業(yè)道德、創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)的評價(jià)，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保評審結(jié)果客觀公正。

第四條?本工作規(guī)則中申報(bào)人是指在我省各類企事業(yè)單位（不含參公管理的事業(yè)單位）、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位（含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、人事代理機(jī)構(gòu)，以下稱用人單位）建立勞動(dòng)或聘用合同關(guān)系并在專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

第五條?本工作規(guī)則中評委會(huì)組建單位是指按照《貴州省職稱評審委員會(huì)備案管理暫行辦法》在各級人力資源社會(huì)保障部門備案取得評審權(quán)的我省各級人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織。

第六條?本工作規(guī)則中職稱工作機(jī)構(gòu)是指我省各級人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、相關(guān)企事業(yè)單位（含非公組織和社會(huì)團(tuán)體）等中從事職稱管理、職稱服務(wù)和組織實(shí)施的工作機(jī)構(gòu)。

第七條?本工作規(guī)則按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》設(shè)定職稱申報(bào)評審工作程序，依托貴州省人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)職稱申報(bào)評審系統(tǒng)（以下簡稱職稱系統(tǒng)）開展。

第八條?本工作規(guī)則適用于我省各類職稱申報(bào)人員及其用人單位、各級職稱工作機(jī)構(gòu)和按有關(guān)規(guī)定在各級人力資源社會(huì)保障部門備案的評審委員會(huì)開展的職稱申報(bào)評審工作。

二、組織申報(bào)

第九條?評委會(huì)組建單位組織開展職稱申報(bào)評審工作，應(yīng)當(dāng)按照《貴州省職稱評審委員會(huì)備案管理暫行辦法》，向人力資源社會(huì)保障部門備案取得職稱評審權(quán)，在備案權(quán)限范圍內(nèi)組織開展。

第十條?職稱評審工作原則上每年開展一次，申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才，可采取“一事一議”“一人一策”的方式組織評審。評委會(huì)組建單位在其評委會(huì)備案有效期內(nèi)和備案范圍內(nèi)，按照貴州省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一部署，制定并向社會(huì)發(fā)布年度評審工作安排。

第十一條?各評委會(huì)組建單位在組織開展職稱申報(bào)工作前，應(yīng)組建職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職稱申報(bào)、政策審查、組織評審等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由評委會(huì)組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)。

各評委會(huì)組建單位職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向備案的人力資源社會(huì)保障部門報(bào)備工作情況，制定本單位年度職稱評審工作方案，對評審工作的時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)律監(jiān)督等情況統(tǒng)籌安排。

第十二條?在組織開展職稱申報(bào)工作前，各級人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位（含非公組織和社會(huì)團(tuán)體）相關(guān)工作人員、政策性審查人員、評審專家、申報(bào)人按照《關(guān)于規(guī)范貴州省人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)管理的通知》的要求，創(chuàng)建、管理、使用和維護(hù)相關(guān)賬號，確保賬號的唯一性和安全性。

第十三條?各系列職稱評審工作實(shí)行全省統(tǒng)一的個(gè)人申報(bào)時(shí)間。申報(bào)人應(yīng)在規(guī)定的個(gè)人申報(bào)時(shí)間內(nèi)在職稱系統(tǒng)中完成提交并保證個(gè)人信息及申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。申報(bào)人個(gè)人信息和申報(bào)材料一經(jīng)提交不能自行變更。申報(bào)人可通過職稱系統(tǒng)追蹤功能及時(shí)查閱、催辦本人申報(bào)進(jìn)度。

全日制院校畢業(yè)生符合初任初、中級職稱認(rèn)定條件的，不再進(jìn)行評審，由具有人事管理權(quán)的用人單位或檔案托管機(jī)構(gòu)直接聘任職稱：中專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可聘任員級職稱；大專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，再從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可聘任助理級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可聘任助理級職稱；碩士研究生畢業(yè)，可聘任助理級職稱（第一個(gè)聘期內(nèi)可享受中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇）；博士研究生畢業(yè)，可聘任中級職稱（第一個(gè)聘期內(nèi)可享受副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇）。實(shí)行初定的，不發(fā)放專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，聘任文件作為晉升上一級職稱時(shí)計(jì)算任職年限的依據(jù)。全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不組織職稱評審或認(rèn)定（初定學(xué)歷資歷要求可參考附件2）。

專業(yè)技術(shù)人才跨地區(qū)、跨單位流動(dòng)，因崗位發(fā)生變動(dòng)需要跨系列轉(zhuǎn)評職稱的，在新崗位工作滿1年且考核合格，可申請轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評后晉升上一級職稱的，原任職年限連續(xù)計(jì)算。對未轉(zhuǎn)評同級職稱，要求申報(bào)上一級職稱的，按破格申報(bào)。

第十四條?用人單位結(jié)合本單位人才隊(duì)伍建設(shè)和崗位設(shè)置情況，完成對本單位申報(bào)人員提交申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合規(guī)性審核，將審核推薦情況在單位內(nèi)部和職稱系統(tǒng)中公示不少于5個(gè)工作日，原則上應(yīng)于個(gè)人申報(bào)截止時(shí)間后12日內(nèi)在職稱系統(tǒng)中完成申報(bào)人審核推薦工作。

用人單位重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)材料中以下內(nèi)容：

（一）申報(bào)人學(xué)歷、專業(yè)、任職年限、年度考核和繼續(xù)教育是否符合相關(guān)規(guī)定；

（二）申報(bào)業(yè)績成果、科研成果、學(xué)術(shù)成果是否真實(shí)有效；

（三）相關(guān)資格證書、學(xué)歷證書和獲獎(jiǎng)證書是否真實(shí)有效；

（四）申報(bào)本專業(yè)職稱所必須的準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格是否真實(shí)、符合相關(guān)規(guī)定；

（五）基層工作經(jīng)歷是否符合相關(guān)規(guī)定;

（六）申報(bào)類別選擇是否正確（正評、轉(zhuǎn)評、破格）；

（七）評審類別選擇是否正確（社會(huì)化評審、民營經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)、基層認(rèn)定等）；

（八）其他需要提交的材料等是否真實(shí)有效。

對經(jīng)公示無異議的，用人單位出具并在職稱系統(tǒng)上傳單位誠信承諾書、公示印證材料、公示情況說明等必要文件（均加蓋單位公章），完成推薦上報(bào)。

用人單位應(yīng)及時(shí)查看系統(tǒng)，跟進(jìn)后續(xù)工作，根據(jù)系統(tǒng)提示或反饋意見作出相應(yīng)處理。用人單位應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)推薦后續(xù)工作，保障申報(bào)人材料及時(shí)流轉(zhuǎn)和送評。

第十五條?自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審，由其檔案所在人事代理機(jī)構(gòu)或人社部門指定機(jī)構(gòu)履行用人單位推薦程序。

第十六條?申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦，按照職稱評審管理權(quán)限逐級流轉(zhuǎn)，送達(dá)評委會(huì)組建單位。參與流轉(zhuǎn)的各相關(guān)部門（單位）統(tǒng)稱為流轉(zhuǎn)單位。

各流轉(zhuǎn)單位按以下原則完成申報(bào)材料流轉(zhuǎn)。

（一）用人單位有備案評審權(quán)的，對申報(bào)人申報(bào)系列（專業(yè)）屬于本單位所備案評審權(quán)范圍內(nèi)的申報(bào)材料，原則上不得向外流轉(zhuǎn)或委托評審。確有需要委托評審的，出具委托函報(bào)其備案的人力資源社會(huì)保障部門同意后，按程序委托流轉(zhuǎn)。

（二）用人單位沒有備案評審權(quán)的，或申報(bào)人申報(bào)系列（專業(yè)）屬于本單位所備案評審權(quán)范圍外的，申報(bào)材料按“用人單位推出→上級主管部門→上級主管部門對應(yīng)層級的人力資源社會(huì)保障部門→對應(yīng)層級的人力資源社會(huì)保障部門備案的評委會(huì)組建單位或上一級人力資源社會(huì)保障部門→上一級人力資源社會(huì)保障部門備案的評委會(huì)組建單位”的程序流轉(zhuǎn)。

以上任一流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的流轉(zhuǎn)單位有備案評審權(quán)的，對申報(bào)人申報(bào)系列（專業(yè)）屬于本單位備案評審權(quán)范圍內(nèi)的申報(bào)材料，原則上不得向下一環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)。

（三）各流轉(zhuǎn)單位收到申報(bào)評審材料后，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)往下一環(huán)節(jié)推送。

（四）流轉(zhuǎn)單位不承擔(dān)申報(bào)材料的審核責(zé)任，但對發(fā)現(xiàn)問題須退回的，可附理由直接退回用人單位。

第十七條?申報(bào)材料按程序流轉(zhuǎn)到評委會(huì)組建單位后，評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按照以下要求進(jìn)行形式核查：

（一）核查申報(bào)材料是否符合評審范圍。對不符合本評委會(huì)評審范圍的及時(shí)退回并附理由；

（二）核查用人單位推薦程序、推薦材料是否完備合規(guī)。對屬于本評委會(huì)評審范圍但推薦程序不合規(guī)、材料不完備的，及時(shí)退回并附須修改補(bǔ)正事項(xiàng)及理由。

（三）確認(rèn)受理申報(bào)材料的，收取申報(bào)材料截止日期不得晚于全省統(tǒng)一的該系列（專業(yè)）的申報(bào)材料收取截止日期，并通知申報(bào)人按照規(guī)定繳納職稱評審費(fèi)。

（四）評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核申報(bào)材料，對不屬于本評委會(huì)評審范圍的材料及時(shí)退回，以便申報(bào)材料及時(shí)流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的評委會(huì)組建單位。

第十八條?申報(bào)材料流轉(zhuǎn)接收過程中，申報(bào)材料因相應(yīng)環(huán)節(jié)單位未及時(shí)流轉(zhuǎn)接收，導(dǎo)致申報(bào)材料嚴(yán)重超期錯(cuò)過評委會(huì)收取材料截止日期的，責(zé)任由該環(huán)節(jié)未履職的單位承擔(dān)。

第十九條?各市（州）人力資源社會(huì)保障部門通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到省級職稱評審委員會(huì)評審的，不再開具評審委托函。

貴州省不開評的職稱專業(yè)需送到國家有關(guān)部委或省外相關(guān)職稱評審委員會(huì)評審的，須經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳委托。

中央在黔單位或外省市專業(yè)技術(shù)人員因工作需要，確需參加貴州省職稱評審或以考代評的，由中央在黔單位總部或有對等評審權(quán)的人力資源社會(huì)保障部門向省人力資源社會(huì)保障廳開具評審委托函，評審結(jié)束后函告委托單位評審結(jié)果。

三、政策性審查

第二十條?評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)遴選熟悉職稱工作且受過專門培訓(xùn)的在職工作人員作為政策性審查人員，為其建立政策性審查賬號。

第二十一條?評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)組織政策性審查人員，依托職稱系統(tǒng)對申報(bào)材料進(jìn)行政策性審查，核實(shí)申報(bào)材料的有效性、完整性、真實(shí)性、合規(guī)性。重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)人以下情況：

（一）學(xué)歷、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)資格、任職年限、年度考核、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、基層工作經(jīng)歷等條件是否符合相關(guān)規(guī)定；

（二）業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果提交的數(shù)量和層級是否對應(yīng)、符合當(dāng)年該申報(bào)評審條件的要求；

（三）申報(bào)材料是否按要求填報(bào)、相關(guān)附件是否上傳到位；

（四）用人單位推薦材料是否完善合規(guī)真實(shí)；

（五）其他需提交的材料是否完善合規(guī)真實(shí)。

第二十二條?政策性審查結(jié)果分為下列兩類：合格（申報(bào)材料符合提交評委會(huì)評審標(biāo)準(zhǔn)）；不合格（申報(bào)材料缺少必備條件或業(yè)績、學(xué)術(shù)相關(guān)材料不完整、申報(bào)材料疑似存在學(xué)術(shù)不端等情形）。

第二十三條?政策性審查結(jié)果統(tǒng)一通過職稱系統(tǒng)及評委會(huì)組建單位官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，并設(shè)定提交補(bǔ)充材料的截止日（公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)）。

第二十四條?政策性審查結(jié)果為不合格的，申報(bào)人及用人單位須在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)通過職稱系統(tǒng)向評委會(huì)組建單位提交經(jīng)推薦單位審核的補(bǔ)充材料，逾期評委會(huì)組建單位不再受理。

第二十五條?對申報(bào)人提交的補(bǔ)充材料，經(jīng)評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)審核，符合申報(bào)條件的，申報(bào)人員納入合格人員名單予以送評；不符合申報(bào)條件的，申報(bào)人員納入不合格人員名單不予送評。

第二十六條?對通過政策性審查的申報(bào)人員，評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)在職稱系統(tǒng)中填寫同意送評意見，提交職稱評審委員會(huì)評審。

四、組建職稱評審委員會(huì)

第二十七條?各地區(qū)、部門、用人單位等開展職稱評審，應(yīng)當(dāng)申請組建職稱評審委員會(huì)，職稱評審委員會(huì)對組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位監(jiān)督。

第二十八條?職稱評審委員會(huì)按照職稱系列或?qū)I(yè)組建，分為高、中級職稱評審委員會(huì)。根據(jù)《貴州省職稱評審委員會(huì)備案管理暫行辦法》，實(shí)行分級備案管理制度。全省各市（州）、部門和單位組建高級評委會(huì)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。組建中級評委會(huì)，對應(yīng)行政隸屬關(guān)系、管理權(quán)限，分別報(bào)省、市（州）人力資源社會(huì)保障部門備案。原則上不再組建初級評委會(huì)，初級職稱一般實(shí)行初定，確需評審的，由本行政轄區(qū)內(nèi)的本系列高、中級評委會(huì)代評。職稱評審委員會(huì)每一輪備案有效期限最長不超過3年，期滿前2個(gè)月內(nèi)應(yīng)申報(bào)新一輪評審權(quán)備案。

第二十九條?各級人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)在其備案的評委會(huì)評審工作需要，按照管理權(quán)限分級分類組建評委會(huì)專家?guī)?，?huì)同行業(yè)主管部門或職稱工作機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開征集或直接遴選專家。專家經(jīng)所在單位組織推薦，按規(guī)定程序?qū)徍送ㄟ^后，按專業(yè)（學(xué)科）分類進(jìn)入評審系統(tǒng)，經(jīng)評委會(huì)組建單位按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障部門備案后入庫。各評委會(huì)專家?guī)烊藬?shù)一般不得低于《貴州省職稱評審委員會(huì)備案管理暫行辦法》規(guī)定的數(shù)量要求。其中，每個(gè)專業(yè)（學(xué)科）在庫專家原則上不得少于6人（個(gè)別稀缺專業(yè)，經(jīng)備案的人力資源社會(huì)保障部門同意后可適當(dāng)放寬），50周歲以下的優(yōu)秀中青年專家在庫比例不低于二分之一。退休人員原則上不納入專家?guī)欤驅(qū)I(yè)稀缺、能力突出，經(jīng)備案的人力資源社會(huì)保障部門同意的除外。

第三十條?專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評委會(huì)評審范圍專業(yè)要求，專家履職條件和履職能力、崗位變動(dòng)、健康狀況、考核評估等情況適時(shí)調(diào)整，由評委會(huì)組建單位按規(guī)定通過職稱系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門備案后生效。

第三十一條?評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)在政策性審查工作完成后，根據(jù)評審工作計(jì)劃，于開評前3日內(nèi)啟動(dòng)評委會(huì)組建工作。根據(jù)申報(bào)專業(yè)和分組情況，通過職稱系統(tǒng)從備案專家?guī)熘须S機(jī)抽取匹配評委會(huì)組成人員建議名單。職稱工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知建議名單專家，確認(rèn)是否參加評審，經(jīng)確認(rèn)不能參加當(dāng)次評審的，應(yīng)在職稱系統(tǒng)內(nèi)予以標(biāo)注并重新抽取匹配，生成評委會(huì)組建人員名單，通過系統(tǒng)報(bào)送備案的人力資源社會(huì)保障部門。名單如有不妥的，人力資源社會(huì)保障部門提出調(diào)整建議，評委會(huì)組建單位根據(jù)建議調(diào)整。評委會(huì)組建單位須以正式公文印制組建評委會(huì)的通知，交評審工作預(yù)備會(huì)議宣讀。

（一）職稱評審委員會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員2-3人，其中行政領(lǐng)導(dǎo)原則上不得超過2人。

（二）職稱評審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。按照職稱系列組建的職稱評審委員會(huì)委員不少于25人，按照專業(yè)組建的職稱評審委員會(huì)委員不少于11人。因評審量較少、評審專業(yè)相對單一等原因，需適當(dāng)調(diào)整委員數(shù)量的，應(yīng)在組建評委會(huì)前報(bào)所備案人力資源社會(huì)保障部門同意。

（三）組建正高級職稱評審委員會(huì)，所有委員須具備正高級職稱，除個(gè)別急需緊缺專業(yè)外，原則上須任職滿2年；組建副高級職稱評審委員會(huì)，所有委員須具備副高級職稱且任職滿2年，原則上應(yīng)有不少于1/2的委員具備正高級職稱；組建中級職稱評審委員會(huì)，所有委員須具備中級以上職稱，原則上不少于1/2的委員具備高級職稱。

（四）根據(jù)評審工作需要，職稱評審委員會(huì)可以按學(xué)科或?qū)I(yè)組成若干評議組，每個(gè)評議組評審專家不少于3人。也可以不設(shè)評議組，由職稱評審委員會(huì)3名以上評審專家按照分工，負(fù)責(zé)對申報(bào)人在職稱系統(tǒng)中填寫評議意見，在評審會(huì)議上介紹評議情況，作為職稱評審委員會(huì)評議表決的參考。

（五）職稱評審委員會(huì)組成人員抽取、確認(rèn)產(chǎn)生過程及名單、專家評議意見（或評分）應(yīng)嚴(yán)格保密，不得對外公布。

（六）職稱評審委員會(huì)組成人員實(shí)行任期制。評委的任期自當(dāng)次評審工作啟動(dòng)時(shí)開始，至評審工作完成時(shí)結(jié)束。

第三十二條?職稱評審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。上一年度已參加評審的委員原則上不得超過本年度委員總數(shù)的2/3；評委會(huì)委員連續(xù)參加評審原則上不得超過3年。

第三十三條?職稱評審委員會(huì)應(yīng)在所備案評審權(quán)范圍、期限內(nèi)開展相應(yīng)職稱評審工作，超出備案評審權(quán)范圍、期限開展評審的，其評審結(jié)果無效。

五、組織評審

第三十四條?評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)在評審工作開始前應(yīng)當(dāng)組織召開職稱評審委員會(huì)預(yù)備會(huì)議。評審委員會(huì)預(yù)備會(huì)議由評審委員會(huì)主任委員或副主任委員主持，評審委員會(huì)全體委員參加；出席會(huì)議的委員原則上不得少于應(yīng)出席人員總數(shù)的三分之二。

預(yù)備會(huì)議的主要內(nèi)容為宣讀成立職稱評審委員會(huì)、聽取職稱工作機(jī)構(gòu)申報(bào)情況匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出紀(jì)律要求、對評審工作進(jìn)行分組分工、學(xué)習(xí)相關(guān)評審政策、培訓(xùn)評審系統(tǒng)操作規(guī)范等。

第三十五條?評審專家采取業(yè)績、學(xué)術(shù)評價(jià)、第三方評價(jià)（代表作送評）、現(xiàn)場答辯、考評結(jié)合等方式對申報(bào)人的業(yè)績（科研）成果、學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力、職業(yè)道德等方面情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)。其中，基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價(jià)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才強(qiáng)調(diào)社會(huì)評價(jià)。

（一）評審專家按照職稱評審條件，結(jié)合申報(bào)人員所在崗位的履職情況（年度考核，業(yè)績自述等），綜合評價(jià)申報(bào)材料所反映的工作數(shù)量、業(yè)績貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)、科研成果等內(nèi)容，提出申報(bào)人是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的建議。業(yè)績、學(xué)術(shù)評價(jià)實(shí)行等級制（或量化評分制），分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級（或具體分?jǐn)?shù)）。申報(bào)材料原則上由兩名以上的同行專家審查，明確一名主審專家。評審專家應(yīng)當(dāng)公平、公正、科學(xué)、客觀地對申報(bào)人業(yè)績、學(xué)術(shù)進(jìn)行評價(jià)，在職稱系統(tǒng)相應(yīng)位置填寫評價(jià)意見。

（二）正高級申報(bào)人須向評委會(huì)組建單位提交1份代表作，由評委會(huì)組建單位送不少于2名同行專家盲評。評審專家應(yīng)當(dāng)公平、公正、科學(xué)、客觀地對送評代表作進(jìn)行評價(jià)，提出評價(jià)意見，明確指出該申報(bào)人是否具備正高級學(xué)術(shù)水平，并填寫《貴州省XX年度XX系列正高級技術(shù)職務(wù)任職資格代表作評審意見表》（附件3）。專家盲評意見須在評委會(huì)開評前，由評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人錄入職稱系統(tǒng)，作為評審專家評審的重要依據(jù)。

各評委會(huì)組建單位可參照上述要求開展中級及副高級申報(bào)人的代表作送評工作。也可根據(jù)工作實(shí)際，探索采取其他第三方評價(jià)的有效形式。

（三）職稱評審委員會(huì)通過現(xiàn)場答辯對申報(bào)人業(yè)績貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、技術(shù)能力及職業(yè)道德等方面情況進(jìn)行全面了解。申報(bào)正高、申請中級以上轉(zhuǎn)評和破格申報(bào)的人員、其他評委會(huì)認(rèn)為應(yīng)該答辯的人員，須進(jìn)行現(xiàn)場答辯；現(xiàn)場答辯實(shí)行等級制（或量化評分制），分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級（或具體分?jǐn)?shù)）。答辯專家原則上不少于3名，明確一名主審專家。答辯專家根據(jù)申報(bào)人的業(yè)績貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)科研成果和履職情況等情況，在職稱系統(tǒng)相應(yīng)位置錄入2-3道答辯題,答辯時(shí)間為10-15分鐘。申報(bào)人確因特殊情況不能參加答辯的，經(jīng)備案的人力資源社會(huì)保障部門同意，可以通過視頻等方式進(jìn)行答辯；無故不參加答辯的，取消參評資格。答辯專家應(yīng)當(dāng)公平、公正、科學(xué)、客觀地對申報(bào)人答辯情況進(jìn)行評價(jià)，明確提出具體評價(jià)意見（或具體分?jǐn)?shù)）。

（四）通過“考評結(jié)合”評價(jià)方式開展的職稱評審，專業(yè)考試成績可作為職稱評審的重要參考或組成部分之一。評審專家結(jié)合申報(bào)人的考試成績和申報(bào)材料所反映業(yè)績貢獻(xiàn)、科研學(xué)術(shù)成果等內(nèi)容，提出申報(bào)人是否具備相應(yīng)職稱的建議。

第三十六條?職稱評審委員會(huì)按學(xué)科或?qū)I(yè)分組的，由組長主持專業(yè)（學(xué)科）評議組會(huì)議，主審專家匯報(bào)申報(bào)人員業(yè)績評價(jià)、現(xiàn)場答辯、代表作送評、考評結(jié)合等情況，全組專家進(jìn)行綜合評議，對申報(bào)人提出評議意見。

評審專家以投票表決方式對本組申報(bào)人提出評價(jià)意見。其中：贊成票達(dá)到參與評議專家人數(shù)1/2及以上的，視為學(xué)科組建議通過；未達(dá)到的，視為學(xué)科組建議不通過。

第三十七條?由主任委員或副主任委員主持召開職稱評審委員會(huì)會(huì)議，全體委員參加，實(shí)到評委不得少于應(yīng)到評委的2/3。各專業(yè)（學(xué)科）組（未分組的由主審專家）向評審委員會(huì)匯報(bào)本專業(yè)（學(xué)科）組評審情況和推薦參加評審會(huì)議的申報(bào)人情況，評審委員會(huì)全體委員經(jīng)充分討論、綜合評議，在職稱系統(tǒng)中對申報(bào)人是否通過評審?fù)镀北頉Q。表決意見分為“同意”和“不同意”兩種，所有評審委員投票表決結(jié)束后，由職稱系統(tǒng)自動(dòng)匯總統(tǒng)票結(jié)果，“同意”票數(shù)達(dá)到出席評審會(huì)議的評審專家總數(shù)2/3及以上的為評審?fù)ㄟ^。

投票結(jié)束后，現(xiàn)場下載打印表決表，呈交評審委員會(huì)主任委員或副主任委員現(xiàn)場宣讀，全體投票委員簽字確認(rèn)后存檔。

第三十八條?評審專家嚴(yán)格實(shí)行集中管理，不得對外泄露評審專家身份。評審專家在評審工作開始前和結(jié)束后須在職稱系統(tǒng)中“簽到”和“簽退”。未參加評審工作、中途離開或結(jié)束當(dāng)天評審工作的，必須進(jìn)行“簽退”處理。未參加評審工作的評委，不得進(jìn)行表決投票，不得委托表決投票或補(bǔ)充表決投票。

第三十九條?預(yù)備會(huì)議、評議會(huì)議、評審會(huì)議須明確專人記錄。記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、會(huì)議議程、破格轉(zhuǎn)評及不通過人員原因等事項(xiàng)。記錄由會(huì)議主持人及記錄人簽名后存檔、與評審結(jié)果一并提交人力資源社會(huì)保障部門備案并嚴(yán)格保密。

第四十條?申報(bào)人參評資格終止。

（一）在評委會(huì)開評前，通過投訴舉報(bào)或其他方式發(fā)現(xiàn)申報(bào)人有違規(guī)行為且查證屬實(shí)的，終止其參評資格；

（二）在評審過程中，發(fā)現(xiàn)申報(bào)人有違規(guī)行為且查證屬實(shí)的，終止其參評資格；

（三）其他應(yīng)該終止參評資格的情形。

第四十一條?評審結(jié)束后，評委會(huì)組建單位在職稱系統(tǒng)上啟動(dòng)公示程序，生成公示內(nèi)容，以適當(dāng)方式面向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間如有問題反映，由評委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出相應(yīng)處理。

第四十二條?申報(bào)人對本人的評審結(jié)果不服的，可按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》申請復(fù)查、進(jìn)行投訴。復(fù)查投訴范圍為申報(bào)評審程序是否合規(guī)；專家投票數(shù)統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，有無漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)等情況。評審專家評價(jià)寬嚴(yán)度不在復(fù)查投訴范圍之內(nèi)，不作為變更評審結(jié)果的依據(jù)。

六、備案行文

第四十三條?評委會(huì)組建單位職稱工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將本次評審工作的組建評委會(huì)文件、評審工作報(bào)告、評審結(jié)果公示名單及公示情況說明、評委會(huì)表決表（委員簽字掃描件）、評審專家紀(jì)律承諾書（專家簽字掃描件）、已印制但未發(fā)布的任職資格文件、評審工作會(huì)議記錄等，通過職稱系統(tǒng)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。

第四十四條?人力資源社會(huì)保障部門按管理權(quán)限，及時(shí)通過職稱系統(tǒng)對評審結(jié)果進(jìn)行備案審核，審核范圍包含但不限于以下內(nèi)容：

（一）評委會(huì)組建文件是否合規(guī)，委員人數(shù)、姓名與職稱系統(tǒng)中抽選人員是否一致。

（二）轉(zhuǎn)評、破格評審是否合規(guī)。

（三）評審結(jié)果是否公示，評委會(huì)組建單位接收到的投訴舉報(bào)及處理情況。

（四）評審?fù)ㄟ^人員任職資格文件是否合規(guī)，取得任職資格時(shí)間是否合規(guī)。

（五）評審工作報(bào)告是否情況清楚、內(nèi)容齊備。

（六）評委會(huì)表決表上委員是否簽字確認(rèn)。

（七）專家評價(jià)意見是否體現(xiàn)水平評價(jià)，實(shí)質(zhì)評價(jià)。

（八）其他應(yīng)當(dāng)審核的評審工作各環(huán)節(jié)記錄及材料。

對備案審核中發(fā)現(xiàn)問題的，人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)出具意見，退回備案申請。評委會(huì)組建單位應(yīng)按照意見要求完善后重新備案。對達(dá)不到備案要求的，評審結(jié)果不予認(rèn)可。

第四十五條?評審結(jié)果備案通過的，評委會(huì)組建單位對外發(fā)布任職資格文件。在職稱系統(tǒng)上生成“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)ㄟ^確認(rèn)單”（附件4），下載打印蓋章（一式三份），由用人單位或申報(bào)人本人領(lǐng)取，經(jīng)用人單位蓋章確認(rèn)后按人事檔案管理相關(guān)規(guī)定存入申報(bào)人個(gè)人檔案。

第四十六條?備案通過的評委會(huì)組建單位按程序生成評審?fù)ㄟ^人員電子職稱證書。

七、監(jiān)督管理

第四十七條?職稱評審工作堅(jiān)持紀(jì)檢部門監(jiān)督、職稱行政部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開”（推薦人選公開、政策性審查結(jié)果公開、評審結(jié)果公開）、“三承諾”（申報(bào)人誠信承諾、推薦單位誠信承諾、評審專家紀(jì)律承諾）制度，確保評審工作公開、公平、公正。

第四十八條?評委會(huì)組建單位開展職稱評審工作，要主動(dòng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進(jìn)行監(jiān)督；評委會(huì)組建單位接到反映職稱評審問題的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)核實(shí)。

第四十九條?人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職稱評審工作的監(jiān)督檢查。通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對各級職稱評審委員會(huì)及其組建單位開展的評審工作進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第五十條?各級人力資源社會(huì)保障部門和評委會(huì)組建單位暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十一條?申報(bào)人在職稱系統(tǒng)中簽訂個(gè)人誠信承諾書。申報(bào)人有違規(guī)行為（包括但不限于學(xué)歷造假、證書造假、資歷造假、業(yè)績造假、學(xué)術(shù)造假以及勞動(dòng)人事隸屬關(guān)系造假等）的，一經(jīng)查實(shí)，取消其申報(bào)資格，并通知其所在單位；已通過評審并取得職稱的，撤銷其所取得的職稱；記入“誠信檔案庫”，納入全國信用信息共享平臺(tái)，從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)職稱。

第五十二條?用人單位負(fù)責(zé)人簽署單位誠信承諾書加蓋單位公章后，上傳到職稱系統(tǒng)相應(yīng)位置。嚴(yán)格執(zhí)行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，確保申報(bào)人員申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性。用人單位出具虛假證明、違規(guī)進(jìn)行推薦的，記入“誠信檔案庫”，給予通報(bào)批評。相關(guān)人員違紀(jì)違法的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第五十三條?職稱工作機(jī)構(gòu)人員、政策性審查人員、評審專家與申報(bào)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請回避。職稱評審工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知相應(yīng)人員回避。除備案取得自主評審權(quán)的評委會(huì)外，政策性審查人員、評審專家不得直接審閱本單位申報(bào)人員的申報(bào)材料。

第五十四條?評審專家參加評審前，須簽訂《貴州省職稱評審專家紀(jì)律承諾書》（附件5），由評委會(huì)組建單位在評審備案時(shí)統(tǒng)一掃描上傳。評審專家在評審過程中違反評審紀(jì)律（包括但不限于濫用職權(quán)、收受賄賂；假公濟(jì)私、打擊報(bào)復(fù)；失職瀆職、造成重大損失；嚴(yán)重違規(guī)、造成惡劣影響）的，評委會(huì)組建單位取消其評審委員會(huì)專家資格，通報(bào)批評并記入職稱系統(tǒng)誠信檔案庫；違紀(jì)違法的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十五條?各級評審工作機(jī)構(gòu)和職稱評審委員會(huì)違反評審規(guī)定、不按標(biāo)準(zhǔn)、超越備案期限或跨越備案專業(yè)和范圍評審的，由具備管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門視情況作出限期整改、評審結(jié)果不予認(rèn)可、取消評審權(quán)等處理。違規(guī)行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)批評，相關(guān)責(zé)任人員不得再從事職稱評審工作。違紀(jì)違法的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十六條?申報(bào)人及用人單位、評委會(huì)組建單位不得在職稱系統(tǒng)中上傳涉密材料。

第五十七條?申報(bào)人、政策性審查人員、評審專家須妥善保管本人賬號，適時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)個(gè)人信息。嚴(yán)禁出借或委托他人使用本人賬號。

第五十八條?人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。

第五十九條?用人單位、流轉(zhuǎn)單位、評委會(huì)組建單位未及時(shí)審核、退回、推送導(dǎo)致申報(bào)人材料未及時(shí)流轉(zhuǎn)到相應(yīng)職稱評委會(huì)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

八、附則

第六十條?申報(bào)人在職稱系統(tǒng)上傳的業(yè)績學(xué)術(shù)等附件在職稱系統(tǒng)上保存3年。其他資料如申報(bào)人基本情況、評審專家評價(jià)意見、評委會(huì)表決結(jié)果等數(shù)據(jù)長期保存。

各評委會(huì)組建單位非必要不再收取紙質(zhì)材料，確有必要收取紙質(zhì)材料的，由各評委會(huì)組建單位自行保管和確定保管期限。

第六十一條?職稱評審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。

第六十二條?職稱申報(bào)評審工作所產(chǎn)生的專家評審費(fèi)、場地及設(shè)備租賃費(fèi)等評審工作各項(xiàng)必要費(fèi)用支出按有關(guān)規(guī)定給予保障。

第六十三條?涉密領(lǐng)域職稱評審的具體辦法，由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門和單位參照本規(guī)定另行制定。

第六十四條?本工作規(guī)則由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條??本工作規(guī)則自下發(fā)之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本工作規(guī)則不一致的，以本工作規(guī)則為準(zhǔn)。2016年印發(fā)的《貴州省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省職稱申報(bào)評審工作規(guī)則（試行）〉的通知》（黔人社廳通〔2016〕273號）同時(shí)廢止。

附件2

職稱評審學(xué)歷資歷要求一覽表

附件3

貴州省XX年度XX系列正高級技術(shù)職務(wù)任職資格代表作評審意見表

附件5

貴州省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審專家紀(jì)律承諾書

一、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、不循私情，在評審工作中做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正、客觀。

二、以專家、學(xué)者身份參加評審，不代表任何單位和個(gè)人，評審期間不向任何單位和部門領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)評審情況。

三、不向任何人介紹評審工作情況，對外不透露工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容，不帶進(jìn)或帶出申報(bào)人員的任何材料，不接待來訪和電話，不私存或復(fù)制任何評審記錄和材料，評審結(jié)束后及時(shí)上交評審委員會(huì)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，與申報(bào)人員有親屬關(guān)系的，主動(dòng)說明情況，在審查材料、評議和投票時(shí)主動(dòng)回避，不施加任何影響，不打聽評審情況。

本人承諾嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，如違反上述規(guī)定，愿意承擔(dān)因此造成的一切責(zé)任及后果。

專家簽名：

年 ??月 ??日