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摘要:淮南2023年職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄖl(fā)布,2023年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作計(jì)劃從6月份開(kāi)始,11月底前完成年度評(píng)審任務(wù),12月底前完成報(bào)批工作。禁止多頭申報(bào)。
關(guān)于做好2023年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、高新區(qū)黨政辦)、市直各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于深化職稱(chēng)制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的精神,根據(jù)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))、《安徽省職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào))和省人社廳《關(guān)于做好2023年度全省職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(皖人社秘〔2023〕133號(hào))文件要求,現(xiàn)就做好2023年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)審范圍
(一)在淮各類(lèi)企事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(二)在淮就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的外國(guó)人工作許可證的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(三)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)年,在其所屬系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)申報(bào)截止之日前,未辦理退休手續(xù)的可申報(bào);否則不可以申報(bào)。
(四)事業(yè)單位申報(bào)人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)評(píng)審。
二、重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央及省市委人才工作會(huì)議精神,持續(xù)深化職稱(chēng)制度改革,不斷優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào))要求,各評(píng)委組建單位要健全品德首位評(píng)價(jià)機(jī)制,以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口,以激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo),堅(jiān)持“先立后破”,力避“一刀切”、簡(jiǎn)單化,突出貢獻(xiàn)、能力、業(yè)績(jī),建立體現(xiàn)職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新成效等多維度的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。合理設(shè)置論文和科研成果,調(diào)整不合理學(xué)歷和資歷,減少獎(jiǎng)項(xiàng)和人才稱(chēng)號(hào)等限制性條件,健全科學(xué)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)探索開(kāi)展人才積分評(píng)價(jià),除基礎(chǔ)研究外,把橫向課題、縱向課題同等對(duì)待、折合成相應(yīng)積分,以成績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄。今年開(kāi)始,按照省廳要求組織申報(bào)正高級(jí)工藝美術(shù)師職稱(chēng)評(píng)審。
(二)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)審。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興人才職稱(chēng)評(píng)審實(shí)施辦法,貼近農(nóng)民實(shí)際,打破學(xué)歷、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、職稱(chēng)、年齡等條件限制。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化以及電商營(yíng)銷(xiāo)等11個(gè)專(zhuān)業(yè),組建鄉(xiāng)村振興人才初、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),開(kāi)展初、中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
(三)完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。組織申報(bào)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審,對(duì)從事應(yīng)用研究的科研人員,加大成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。凡以科技成果轉(zhuǎn)化成效作為業(yè)績(jī)條件申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化情況及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn),將成果轉(zhuǎn)化經(jīng)有關(guān)單位(機(jī)構(gòu))認(rèn)定創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,作為對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審、考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
(四)健全企業(yè)人才評(píng)價(jià)體系。支持鼓勵(lì)分層分類(lèi)開(kāi)展企業(yè)人才評(píng)價(jià),探索符合不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)的企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式,注重將為企業(yè)作出的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造的業(yè)績(jī)、發(fā)揮的作用作為人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
(五)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)評(píng)審。今年起省廳將逐步構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)體系,針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新職業(yè)增設(shè)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),省委網(wǎng)信辦設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全工程專(zhuān)業(yè),省經(jīng)濟(jì)和信息化廳設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造專(zhuān)業(yè),省數(shù)據(jù)資源局設(shè)立大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè),合肥市設(shè)立集成電路、量子通信和人工智能專(zhuān)業(yè),并組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì),根據(jù)需求申報(bào)人進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)申報(bào)評(píng)審。
(六)抓好繼續(xù)教育工作。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2023年全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(皖人社秘〔2023〕66號(hào))要求認(rèn)真抓好落實(shí)。2023年,全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目仍采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專(zhuān)業(yè)科目由行業(yè)主管部門(mén)確定,可采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中面授方式進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱(chēng)的最近一個(gè)任職周期內(nèi),年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)(90學(xué)時(shí),其中公需課目30學(xué)時(shí),專(zhuān)業(yè)科目60學(xué)時(shí))即可,但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成最近一個(gè)任職周期內(nèi)所需學(xué)時(shí)。省人力資源社會(huì)保障廳將適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全省繼續(xù)教育工作實(shí)施情況進(jìn)行抽查和評(píng)估,對(duì)不按規(guī)定組織培訓(xùn)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制學(xué)習(xí)、亂補(bǔ)學(xué)時(shí)等行為將予嚴(yán)肅查處。
(七)提升職稱(chēng)信息化服務(wù)水平。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和各評(píng)審委員會(huì)依托安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)()“專(zhuān)技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)和組織評(píng)審。今年,中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審原則上要求登錄職稱(chēng)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審。用人單位要督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)登記和更新個(gè)人業(yè)績(jī)檔案(嚴(yán)禁上傳涉密材料),實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布、發(fā)證“一網(wǎng)通辦”。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力,原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書(shū)。各單位要加強(qiáng)職稱(chēng)數(shù)據(jù)歸集管理,完成年度認(rèn)定、評(píng)審工作后應(yīng)及時(shí)將職稱(chēng)數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱(chēng)系統(tǒng)報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。要高度重視歷史職稱(chēng)數(shù)據(jù)采集工作,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),周密部署、系統(tǒng)安排,穩(wěn)步推進(jìn),在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,力爭(zhēng)11月底前完成2000年以來(lái)歷史職稱(chēng)數(shù)據(jù)采集工作,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)職稱(chēng)信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。
(八)規(guī)范補(bǔ)(換)發(fā)職稱(chēng)證書(shū)。為優(yōu)化證書(shū)發(fā)放流程,提高證書(shū)辦理效率,按照省廳統(tǒng)一部署,對(duì)持有我市紙質(zhì)職稱(chēng)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,因故遺失、損壞證書(shū)的,可按相關(guān)程序申請(qǐng)補(bǔ)換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”職稱(chēng)申報(bào)欄目進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核后,提交發(fā)證機(jī)關(guān)審批,生成職稱(chēng)電子證書(shū)。各單位要認(rèn)真審核,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保證書(shū)發(fā)放零失誤。省統(tǒng)一評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障廳定期辦理,原則上每季度辦理一次。
(九)推進(jìn)異地職稱(chēng)在線確認(rèn)。積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱(chēng)互認(rèn),打破人才流動(dòng)壁壘,今年省廳將職稱(chēng)異地確認(rèn)納入“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)到我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其在原區(qū)域、原單位取得的職稱(chēng)(“雙定向”和非國(guó)有除外),可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實(shí)際水平予以確認(rèn),并在單位內(nèi)部自行使用,無(wú)需辦理確認(rèn)手續(xù)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認(rèn)需求的,各單位應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審核材料及流程,實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。
(十)扎實(shí)做好信訪工作。各縣區(qū)、各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作要有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,妥善處理工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題,要實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理模式,依法依規(guī)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接訪工作。要建立職稱(chēng)信訪工作臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真核查處理,對(duì)反映職稱(chēng)的各類(lèi)問(wèn)題,要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),提出明確意見(jiàn),并按要求向省人力資源社會(huì)保障廳提交調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。
三、申報(bào)程序
(一)規(guī)范申報(bào)推薦
1.高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。申報(bào)高級(jí)職稱(chēng),評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件和具體報(bào)送時(shí)間地點(diǎn)要求可登陸省人社廳網(wǎng)站及各系列(專(zhuān)業(yè))高評(píng)會(huì)組建單位網(wǎng)站查閱,按照省高評(píng)會(huì)的時(shí)間安排,申報(bào)人所在部門(mén)(單位)提前5個(gè)工作日將評(píng)審材料統(tǒng)一報(bào)送市人社局審核、辦理委托評(píng)審手續(xù),及時(shí)做好申報(bào)工作。中小學(xué)高級(jí)教師(含幼兒園)、中職系列高級(jí)講師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審文件另行通知,請(qǐng)關(guān)注市人社局、市教體局網(wǎng)站;衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審文件另行通知,請(qǐng)關(guān)注市人社局、市衛(wèi)健委網(wǎng)站。
2.中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。申報(bào)中級(jí)職稱(chēng),按照各系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件和《2023年度淮南市高中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)一覽表》的評(píng)審委員會(huì),各評(píng)委會(huì)所在部門(mén)(單位)要及時(shí)下發(fā)評(píng)審工作通知進(jìn)行布置,并在評(píng)委會(huì)所在部門(mén)(單位)網(wǎng)站予以公布。各中評(píng)會(huì)對(duì)申報(bào)人的資格進(jìn)行審核合格后,評(píng)審前報(bào)市人社局征得同意后方可開(kāi)展評(píng)審,未經(jīng)市人社局同意的,各中評(píng)會(huì)不得開(kāi)展評(píng)審。
3.初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。市屬企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)初級(jí)職稱(chēng)資格認(rèn)定工作,事業(yè)單位由主管部門(mén)(企業(yè)由所在單位)匯總,于10月30日前報(bào)市人社局。各縣區(qū)屬企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱(chēng)認(rèn)定工作按屬地原則由縣區(qū)人社局在本年度內(nèi)自行安排,認(rèn)定結(jié)果報(bào)市人社局備案。
4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng),新舊崗位所對(duì)應(yīng)職稱(chēng)不屬于統(tǒng)一系列(專(zhuān)業(yè)),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng),須在現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),方可參加同一級(jí)別的職稱(chēng)評(píng)審,并按新系列(專(zhuān)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)材料。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員,不得跨系列(專(zhuān)業(yè))申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng);轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間計(jì)算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限累計(jì)計(jì)算。因整建制變更單位名稱(chēng)和崗位屬性,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)崗位申報(bào)相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))高一級(jí)職稱(chēng)時(shí),不再進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng),可持原有職稱(chēng)直接申報(bào)。
5.凡申報(bào)人所具有學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)與申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)不一致或不相近,應(yīng)通過(guò)參加累計(jì)3個(gè)月以上所申報(bào)專(zhuān)業(yè)(或相近專(zhuān)業(yè))繼續(xù)教育培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū);或在完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)后再參加所申報(bào)專(zhuān)業(yè)(或相近專(zhuān)業(yè))繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí),申報(bào)高、中、初級(jí)職稱(chēng)需分別完成400、200或100學(xué)時(shí);或參加省級(jí)繼續(xù)教育基地及市以上行業(yè)主管部門(mén)組織的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得培訓(xùn)證書(shū)。
(二)規(guī)范委托評(píng)審程序。我市無(wú)評(píng)審條件的中高級(jí)職稱(chēng),需按規(guī)定程序?qū)徍撕?,由市人力資源和社會(huì)保障局出具委托評(píng)審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。其中,援藏援疆援青專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱(chēng)評(píng)審。在受援地參加職稱(chēng)評(píng)審的,申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后,由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審,無(wú)需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年(含)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱(chēng),援派期滿回到我市后繼續(xù)有效,省人力資源社會(huì)保障廳不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果。外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)委托我市職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的,需向我省人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交外省省級(jí)職稱(chēng)管理部門(mén)出具的委托評(píng)審函。中央駐淮單位或外省駐淮企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,如需在我市申報(bào)評(píng)審,須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的上級(jí)主管部門(mén)提交委托函,由我省人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)技處核準(zhǔn)同意后指定相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)受理。各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)不得擅自受理委托材料,否則評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
(三)確保評(píng)審質(zhì)量
1.對(duì)申報(bào)人可采用答辯、考試、考核認(rèn)定等評(píng)價(jià)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)價(jià)方式方法的科學(xué)性。各系列(專(zhuān)業(yè))中級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)知識(shí)答辯題庫(kù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),努力提高專(zhuān)業(yè)答辯的質(zhì)量。也可實(shí)行考評(píng)結(jié)合,對(duì)申報(bào)評(píng)審人員進(jìn)行必要的綜合理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試,測(cè)試申請(qǐng)人實(shí)際學(xué)識(shí)和能力水平。也可在評(píng)審過(guò)程中,對(duì)申報(bào)人實(shí)際能力、業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)為重點(diǎn),對(duì)申報(bào)論文進(jìn)行面試答辯,要制定評(píng)審工作方案,現(xiàn)場(chǎng)答辯公開(kāi)進(jìn)行,面試答辯不合格者不予參加評(píng)審。
2.對(duì)申報(bào)人提交的論文、技術(shù)報(bào)告進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)。論文、技術(shù)報(bào)告必須是本人任現(xiàn)職以來(lái)結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)、且內(nèi)容與申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)相符,一般不少于1500字;兩人以上合作的,需有合作者提供并經(jīng)相關(guān)單位確認(rèn)的證明材料,專(zhuān)家只對(duì)其撰寫(xiě)的相關(guān)部分作鑒定評(píng)價(jià)。論文、技術(shù)報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和不合格四個(gè)等次,不合格者不予通過(guò)評(píng)審。部分系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)論文要求有調(diào)整的,以2023年度系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。
3.認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。堅(jiān)持好中擇優(yōu),向基層一線傾斜,注重向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜的原則。完善民營(yíng)企業(yè)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)、理論研究屬性不明顯的職稱(chēng)系列,民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)可不作論文要求,相關(guān)專(zhuān)利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容,在評(píng)審時(shí)單獨(dú)分組,單獨(dú)評(píng)審。
四、評(píng)委會(huì)組建管理
(一)規(guī)范評(píng)委會(huì)組建
評(píng)委會(huì)原則上按職稱(chēng)系列、專(zhuān)業(yè)組建,堅(jiān)持同行評(píng)議、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,注重遴選品行好、專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)績(jī)突出、有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和基層專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)委會(huì)。完善各評(píng)委庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期對(duì)評(píng)委會(huì)工作情況進(jìn)行抽查,對(duì)不規(guī)范的提出要求,存在問(wèn)題的限期整改,整改不力的予以取消。按照規(guī)定的程序和要求,各評(píng)委會(huì)應(yīng)對(duì)評(píng)委會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的評(píng)委庫(kù)人員名單于8月30日前報(bào)市人社局審批。評(píng)委會(huì)組建單位須在開(kāi)展本年度評(píng)審10個(gè)工作日前將評(píng)審工作方案報(bào)市人社局同意后,由市人社局會(huì)同各系列主管部門(mén)從評(píng)委庫(kù)中抽選評(píng)委,組成當(dāng)年度評(píng)委會(huì)組成人員。未按規(guī)定程序和要求召開(kāi)評(píng)委會(huì)或擅自更換評(píng)委的,其評(píng)審結(jié)果無(wú)效。連續(xù)擔(dān)任評(píng)委三年的,原則上不入選本年度評(píng)委會(huì),年度評(píng)委會(huì)評(píng)委更新比例須達(dá)到或超過(guò)三分之一。
(二)加強(qiáng)評(píng)委會(huì)管理
各評(píng)委會(huì)組建單位要高度重視職稱(chēng)申報(bào)、審核及評(píng)審工作,做到明確責(zé)任、各司其職、協(xié)同配合。明確界定評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專(zhuān)業(yè)和人員范圍,不得設(shè)立不同專(zhuān)業(yè)或非相近專(zhuān)業(yè)相混合的綜合性評(píng)審委員會(huì)。市人社局對(duì)授權(quán)組建的評(píng)委會(huì)和評(píng)審工作實(shí)施全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督、巡查、抽查和管理,受理舉報(bào)并負(fù)責(zé)核查和處理。
專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組和評(píng)委會(huì)評(píng)審實(shí)行封閉式管理,凡與評(píng)審工作有關(guān)的人員,不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱(chēng)謀取利益。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。對(duì)評(píng)委會(huì)擅自超越評(píng)審權(quán)限、擴(kuò)大范圍評(píng)審情況的,評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效;對(duì)評(píng)委會(huì)組建單位無(wú)故兩年不開(kāi)展評(píng)審工作的,按自動(dòng)放棄評(píng)審權(quán)處理;對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊,打擊壓制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)委會(huì)及其專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組人員,撤銷(xiāo)評(píng)委會(huì),取消評(píng)委資格,追究其責(zé)任。
五、注意事項(xiàng)
(一)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2023年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作計(jì)劃從6月份開(kāi)始,11月底前完成年度評(píng)審任務(wù),12月底前完成報(bào)批工作;各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際擬定具體的年度評(píng)審工作安排,做好評(píng)審材料的受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行,不得跨年度評(píng)審。
(二)禁止多頭申報(bào)。根據(jù)《安徽省職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào))文件規(guī)定,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)一個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng),不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)負(fù)擔(dān)起主體責(zé)任,對(duì)在同一年度多頭申報(bào)職稱(chēng)資格的,取消其申報(bào)資格;已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的,原則上予以取消。
(三)落實(shí)優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營(yíng)企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審工作。對(duì)于不同類(lèi)別人才,各單位在職稱(chēng)評(píng)審工作中要嚴(yán)格落實(shí)好傾斜激勵(lì)政策。對(duì)在全國(guó)和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎(jiǎng)的博士后項(xiàng)目,可作為出站博士后認(rèn)定評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)的業(yè)績(jī)能力條件。
六、工作要求
(一)加大審核力度。各單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好本單位申報(bào)工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核”,做到逐級(jí)推薦審核,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度,落實(shí)審核責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定程序開(kāi)展申報(bào)、評(píng)審工作的,其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
(二)嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱(chēng)評(píng)審政策,不得擅自開(kāi)政策口子,不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍,不得設(shè)立綜合性評(píng)委會(huì)。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求,或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市人力資源社會(huì)保障局視情予以通報(bào),并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效;情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫?;蚴栈芈毞Q(chēng)評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督管理。依托“專(zhuān)技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,全面加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息歸集共享,強(qiáng)化安全意識(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng),加強(qiáng)信息系統(tǒng)使用安全。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督促加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。
(四)完善誠(chéng)信體系。全面推行告知承諾制,申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng)一律予以撤銷(xiāo),并記入全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期3年。
(五)加大宣傳力度。各單位要圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),創(chuàng)新宣傳模式,充分利用各種媒體平臺(tái)和宣傳陣地,采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),力促職稱(chēng)政策宣傳全覆蓋,增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)職稱(chēng)政策有全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),提高知曉度,提升執(zhí)行力。
本通知未盡事宜,按照國(guó)家和我省市現(xiàn)行職稱(chēng)工作相關(guān)政策執(zhí)行。
附件:2023年度淮南市高中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)一覽表詳見(jiàn)“淮南市人力資源和社會(huì)保障局”,鏈接:
淮南市人力資源和社會(huì)保障局
2023年6月15日
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