永州2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間：8月30日-9月3日

摘要：湖南永州市2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間為8月30日—9月3日；參評(píng)材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效時(shí)間為材料報(bào)送截止日，其后取得的學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2021年度有效參評(píng)材料；2021年度全市各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)議投票工作完成時(shí)間為2021年12月24（含）日以前。

以下是通知原文：

關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知

永人社函〔2021〕39號(hào)

各縣市區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市直及中央、省駐永有關(guān)單位人事（職改）部門，有關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位人事（職改）部門，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）、《湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道10條實(shí)施意見》（湘人社發(fā)〔2019〕67號(hào)）、《關(guān)于做好2021年度全省高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》（湘人社函〔2021〕77號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就做好2021年度全市職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)評(píng)審條件

（一）職稱申報(bào)評(píng)審條件。年度評(píng)審按照國家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定及各系列（專業(yè)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。截至本通知印發(fā)之日，國家已出臺(tái)改革指導(dǎo)意見的（21個(gè)，見附件），按國家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行；未出臺(tái)的，執(zhí)行省里的標(biāo)準(zhǔn)條件。自主評(píng)審單位職稱評(píng)審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。民營企業(yè)專技人才職稱評(píng)審優(yōu)惠政策遵照《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào)）、《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號(hào)）等文件要求執(zhí)行。

（二）評(píng)審職數(shù)要求。事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，在空缺崗位范圍內(nèi)提出年度評(píng)審職數(shù)，公示5個(gè)工作日無異議后，填寫本單位評(píng)審職數(shù)申報(bào)相關(guān)表格，并附公示情況截圖，由各縣市區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）、市直各主管局匯總后報(bào)市職改辦予以審核。

事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請?jiān)u審職數(shù)的，可由用人單位提交專項(xiàng)報(bào)告并填寫相關(guān)表格，經(jīng)縣市區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）、市直各主管局同意后報(bào)市職改辦。

1.依托省級(jí)引才工程（含備案的其他引才工程），從境內(nèi)外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

2.國家或省重大科研專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、文藝領(lǐng)域，且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技崗位累計(jì)服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專技人才（中小學(xué)教師、基層系列除外）；扎根基層一線（與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期）特別優(yōu)秀的青年博士；經(jīng)考核合格出站留湘的博士后科研人員。

4．處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位，為形成結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)，可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評(píng)審年度年底前退休的高級(jí)職稱人數(shù)，申請“退多補(bǔ)少”評(píng)審職數(shù)。

對使用特殊政策超崗評(píng)審職數(shù)取得職稱的專技人才，事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先聘用。

（三）繼續(xù)教育、年度考核等要求。繼續(xù)教育情況、外語、計(jì)算機(jī)能力不作為申報(bào)中、高級(jí)職稱的必備條件，可在年度評(píng)審量化評(píng)審環(huán)節(jié)，賦予一定的評(píng)價(jià)權(quán)重或作為加分項(xiàng)。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號(hào)）要求，專技人才參加繼續(xù)教育情況需作為申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件，原則上要求提供《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證書》。

部分職稱系列（專業(yè)）國家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件對年度考核有明確申報(bào)要求的，從國家規(guī)定。年度考核結(jié)果由各評(píng)委會(huì)評(píng)議，可在量化評(píng)審環(huán)節(jié)作為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)或工作業(yè)績，賦予評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行量化加減分，也可作為“一票否決”的評(píng)議內(nèi)容。事業(yè)單位人員受到行政處分記過或黨紀(jì)處分嚴(yán)重警告以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間

（一）職數(shù)申報(bào)時(shí)間

事業(yè)單位中、高級(jí)職稱評(píng)審職數(shù)申報(bào)相關(guān)材料提交時(shí)間為7月8日—7月16日（7月8日祁陽市、寧遠(yuǎn)縣，7月9日江華縣、新田縣，7月12日東安縣、雙牌縣，7月13日冷水灘區(qū)、零陵區(qū)，7月14日道縣、藍(lán)山縣，7月15日—7月16日江永縣、市直單位、金洞管理區(qū)、回龍圩管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）。事業(yè)單位特殊情況評(píng)審職數(shù)申報(bào)材料提交時(shí)間為7月5日—7月7日。超過規(guī)定時(shí)間未上報(bào)職數(shù)，原則上不再受理。

各縣市區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）職改辦、市直各主管局人事（職改）部門在審核申報(bào)單位中、高級(jí)年度評(píng)審職數(shù)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)比對申報(bào)單位“按結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)中（高）級(jí)職稱數(shù)”“現(xiàn)有中（高）級(jí)職稱人數(shù)”“實(shí)聘人數(shù)”“未聘人數(shù)”“空余崗位數(shù)”等，并嚴(yán)格檢查公示情況。要明確審核責(zé)任主體，負(fù)責(zé)審核的各級(jí)責(zé)任人（含經(jīng)辦人、復(fù)核人、批準(zhǔn)人等）須實(shí)名簽署審查意見，并實(shí)行“誰審核，誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。凡超崗申報(bào)評(píng)審的，該單位所評(píng)職稱不予備案。若已完成備案的，單位不允許再申報(bào)參評(píng)職稱，直至超崗評(píng)定職稱職數(shù)全部消化，出現(xiàn)空崗后方可啟動(dòng)職稱評(píng)審。

（二）材料報(bào)送時(shí)間

全市中、高級(jí)職稱申報(bào)參評(píng)材料集中報(bào)送時(shí)間為8月30日—9月3日（8月30日上午道縣，下午雙牌縣、江永縣；8月31日上午寧遠(yuǎn)縣、下午江華縣；9月1日上午零陵區(qū)、下午藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)；9月2日上午祁陽市、下午新田縣、回龍圩管理區(qū)；9月3日上午冷水灘區(qū)、下午東安縣；市直單位和經(jīng)開區(qū)8月30日至9月3日）。參評(píng)材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效時(shí)間為材料報(bào)送截止日，其后取得的學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2021年度有效參評(píng)材料。中小學(xué)教師系列職稱申報(bào)參評(píng)材料報(bào)送時(shí)間另行通知，材料有效時(shí)間比照執(zhí)行。

（三）評(píng)審時(shí)間

1.評(píng)審方案備案時(shí)間。各系列（專業(yè)）中評(píng)會(huì)、中小學(xué)教師系列、基層教育、基層衛(wèi)生系列高評(píng)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)須在開評(píng)前10個(gè)工作日向市職改辦報(bào)送年度職稱評(píng)審方案。

2.評(píng)審?fù)瓿蓵r(shí)間。2021年度全市各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)議投票工作完成時(shí)間為2021年12月24（含）日以前。

3.評(píng)審結(jié)果公示。年度評(píng)議投票工作結(jié)束后，各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后將公示及職數(shù)無異議人員提交市職改辦下文確認(rèn)資格。

三、申報(bào)審核流程及材料要求

職稱申報(bào)審核一般包括單位初審、人社部門形式審查、評(píng)委會(huì)組建單位復(fù)核等環(huán)節(jié)。

（一）暢通申報(bào)渠道。中、高級(jí)職稱評(píng)審實(shí)行告知承諾制，參評(píng)人員須誠信參評(píng)職稱，確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，并在《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》（下稱《評(píng)審表》）“個(gè)人承諾”欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。

1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）等，原則上在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。民營企業(yè)專技人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報(bào)參評(píng)職稱。

2．凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報(bào)參評(píng)職稱，以其它渠道申報(bào)參評(píng)的按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，提供所在單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明，由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在單位推薦申報(bào)。

3.具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照人事隸屬關(guān)系申報(bào)參評(píng)職稱。

（二）單位初審。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并做好公示工作。

1.單位須對申報(bào)人的材料認(rèn)真審核，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，查詢認(rèn)證學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)及相關(guān)證件，檢索核實(shí)論文、項(xiàng)目等業(yè)績材料，證明確認(rèn)任職年限等。用人單位對申報(bào)材料的真偽負(fù)責(zé)，須在《評(píng)審表》中《真實(shí)性審核責(zé)任卡》上實(shí)名簽字，嚴(yán)把材料初審關(guān)。

2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料（學(xué)歷、資歷、成果、論文、服務(wù)基層、工作業(yè)績、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等）、《評(píng)審表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的，申報(bào)材料不予報(bào)送。

3.公示結(jié)束后，由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評(píng)審表》“用人單位測評(píng)、公示結(jié)果，初審及推薦意見”欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果及意見、簽名，并加蓋公章。

（三）人社部門形式審查。形式審查時(shí)對不完整、不規(guī)范的申報(bào)參評(píng)材料，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評(píng)審表》“主管部門或市州形式審查及呈報(bào)意見”欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名，并加蓋公章。要建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個(gè)人失信檔案，作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。

（四）評(píng)委會(huì)組建單位復(fù)核。評(píng)委會(huì)組建單位對申報(bào)人材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報(bào)參評(píng)條件等負(fù)責(zé)，復(fù)核合格者進(jìn)入評(píng)審程序，不合格者終止當(dāng)年度的申報(bào)參評(píng)。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評(píng)審表》“評(píng)委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)材料復(fù)核意見”欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名，并加蓋公章。

各系列（專業(yè)）高級(jí)職稱具體申報(bào)材料要求、職稱下設(shè)分支專業(yè)、評(píng)審職數(shù)申報(bào)表格及要求等，均可在永州市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站（）-“職稱評(píng)審”欄目查閱下載。

四、評(píng)審要求

（一）嚴(yán)格方案報(bào)備。各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)組建單位須按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送年度評(píng)審方案，未按要求做好年度評(píng)審準(zhǔn)備工作并進(jìn)行報(bào)備的，原則上不得開評(píng)。

（二）嚴(yán)格評(píng)委抽取。開評(píng)前1天，在市人社局及各系列（專業(yè)）中評(píng)會(huì)組建單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下，根據(jù)年度中評(píng)會(huì)組建具體要求抽取和通知評(píng)委。中小學(xué)教師系列、“基教（衛(wèi)）高”評(píng)委會(huì)的評(píng)委抽取，在上級(jí)紀(jì)委駐高評(píng)會(huì)組建單位紀(jì)檢組或高評(píng)會(huì)組建單位本級(jí)紀(jì)委的直接監(jiān)督下，按相關(guān)要求進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格對標(biāo)申報(bào)評(píng)審條件，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體的年度評(píng)審實(shí)施方案和量化細(xì)則，合理設(shè)置評(píng)審權(quán)重，科學(xué)開展綜合評(píng)議。所有系列（專業(yè)）需將服務(wù)基層一線（參與“一帶一路”建設(shè)）的年限效果和實(shí)際工作業(yè)績作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。為確保評(píng)審質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)行比例控制，事業(yè)單位還須嚴(yán)格執(zhí)行崗位職數(shù)控制。

（四）嚴(yán)格評(píng)審程序。評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)科學(xué)有序安排材料復(fù)審、分工初評(píng)、面試答辯、小組評(píng)議、大會(huì)審議等環(huán)節(jié)。年度評(píng)委會(huì)采取無記名投票方式表決。對未獲通過的參評(píng)人員，一律不得進(jìn)行復(fù)評(píng)。評(píng)委會(huì)應(yīng)建立會(huì)議記錄、材料歸檔制度，未通過人員寫明原因。會(huì)議記錄、面試試題、投票原始記錄等，由評(píng)委會(huì)組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。年度評(píng)委會(huì)在當(dāng)年度當(dāng)次評(píng)審工作結(jié)束后即行解散，之后有關(guān)當(dāng)年度的投訴、舉報(bào)及處理等事宜，由評(píng)委會(huì)組建單位和評(píng)委主任負(fù)責(zé)。

（五）嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)堅(jiān)持“報(bào)到地點(diǎn)與材料評(píng)審地點(diǎn)分設(shè)、材料評(píng)審地點(diǎn)和面試答辯地點(diǎn)分設(shè)”兩分設(shè)原則，加強(qiáng)對評(píng)審場所的封閉管理和保密管理，評(píng)審期間統(tǒng)一管理通訊工具。

五、責(zé)任追究

根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）要求，職稱申報(bào)評(píng)審工作中若違反相關(guān)紀(jì)律，分類責(zé)任追究如下：

（一）申報(bào)人責(zé)任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評(píng)審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

（二）工作人員責(zé)任追究。申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）評(píng)委責(zé)任追究。凡違反評(píng)審紀(jì)律，故意泄露專家身份，或利用便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，取消其評(píng)審專家資格，通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠信檔案庫；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）評(píng)委會(huì)責(zé)任追究。評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的，對其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、其他相關(guān)事項(xiàng)

（一）2021年度在會(huì)計(jì)、檔案、圖書、地勘工程等系列（專業(yè)）試點(diǎn)高級(jí)職稱網(wǎng)上申報(bào)，具體事宜另行通知。

（二）按照《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）要求，自2021年起，申報(bào)參評(píng)經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一理論考試合格后，才能提交申報(bào)參評(píng)材料。

（三）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專技人才職業(yè)發(fā)展通道的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2020〕96號(hào)）精神，擔(dān)任國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人，享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才，或省人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報(bào)參評(píng)高級(jí)職稱。

（四）職稱工作政策性強(qiáng)，涉及范圍廣，時(shí)間跨度長，未參加過職稱業(yè)務(wù)培訓(xùn)的以及新到職稱崗位工作的人員需仔細(xì)閱讀《湖南省職稱工作實(shí)務(wù)操作指南》，準(zhǔn)確熟練掌握職稱工作要求，提高服務(wù)廣大專技人才的能力和水平。

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，各縣市區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）、各部門要精心組織、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)，積極穩(wěn)妥做好今年職稱工作，更好服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代化新永州建設(shè)，以實(shí)績實(shí)效迎接建黨100周年。

附件:國家已出臺(tái)21個(gè)系列深化職稱制度改革指導(dǎo)意見目錄

永州市人力資源和社會(huì)保障局

2021年6月9日

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