十堰市2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考

摘要：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國(guó)統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件，我省組織的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師水平能力測(cè)試合格成績(jī)還在有效期的繼續(xù)有效。

關(guān)于做好2020年度十堰市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

十職改辦〔2020〕7號(hào)

各縣（市、區(qū)）人社局（職改辦），市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

為做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（以下簡(jiǎn)稱職稱）評(píng)審工作，根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)審范圍

在我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位(以下簡(jiǎn)稱“用人單位”)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)、已退休人員和達(dá)到退休年齡人員(按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)條件

通過(guò)水平能力測(cè)試是申報(bào)職稱評(píng)審的必備條件（符合《關(guān)于規(guī)范我省大、中專畢業(yè)生初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕72）直接認(rèn)定條件和符合免試政策的人員除外），專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱時(shí)應(yīng)通過(guò)與報(bào)考專業(yè)、級(jí)別相一致、在有效期內(nèi)的水平能力測(cè)試。

湖北省人社廳網(wǎng)站上新發(fā)布的申報(bào)評(píng)審條件為申報(bào)評(píng)審依據(jù)，具體申報(bào)程序和要求以本系列（專業(yè)）年度評(píng)審（材料受理）通知的要求為準(zhǔn)。

三、申報(bào)渠道和方式

（一）國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對(duì)其業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報(bào)，其中聘用(人事代理)人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，推薦時(shí)在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

（二）民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，不受戶籍、檔案等制約?？捎捎萌藛挝?、人事代理機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)或行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))履行審核、公示、推薦程序。被派駐我市連續(xù)工作一年以上的民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，可按有關(guān)規(guī)定在我市申報(bào)職稱評(píng)審。

（三）自由職業(yè)人員，由人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

四、有關(guān)政策

（一）職數(shù)管理。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，原則上在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]，申報(bào)時(shí)由用人單位集中提交申報(bào)人員材料并提供個(gè)人聘用合同和經(jīng)事業(yè)單位人事管理部門審核的《2020年度事業(yè)單位職稱申報(bào)崗位情況核定表》（附件1）。未實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，完成崗位設(shè)置工作后，可在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]。不實(shí)行崗位管理的其他單位，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

對(duì)超崗的單位，符合申報(bào)條件的專技人員在現(xiàn)職務(wù)崗位最高級(jí)別聘用滿兩年以上的可以推薦申報(bào)高一級(jí)職稱。

（二）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國(guó)統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件，我省組織的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師水平能力測(cè)試合格成績(jī)還在有效期的繼續(xù)有效；知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟(jì)系列，中、初級(jí)職稱實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行評(píng)審或認(rèn)定，副高級(jí)職稱需參加全國(guó)統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱評(píng)審的條件，此前按照相關(guān)規(guī)定獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職稱，可作為申報(bào)經(jīng)濟(jì)系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審的條件。

（三）中小學(xué)教師職稱評(píng)審。中小教師職稱評(píng)審組織工作調(diào)整。市教育局組建“十堰市中小學(xué)教師高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)”及其辦公室，負(fù)責(zé)十堰市中小學(xué)教師正高級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)審的具體組織實(shí)施工作；各縣（市、區(qū)）教育局組建本地中小學(xué)教師中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)及其辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師中初級(jí)職稱評(píng)審的具體組織實(shí)施等；市直高中、高級(jí)職校、特校、市教科院分別成立中小學(xué)教師中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，開展本單位中小學(xué)教師中、初級(jí)職稱自主評(píng)審。

各縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師初級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果由各縣（市、區(qū)）職改辦審核備案，發(fā)文確認(rèn)、辦證；全市中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果由市職改辦審核備案，發(fā)文確認(rèn)、辦證。全市中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果，由市職改辦審核并報(bào)省職改辦備案后發(fā)文確認(rèn)、辦證；其中，中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審結(jié)果按要求逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、教育部核準(zhǔn)備案后，由市職改辦發(fā)文確認(rèn)、辦證。各自主評(píng)審單位評(píng)審結(jié)果按照上述要求確認(rèn)、備案后，由本單位發(fā)文、辦證。

繼續(xù)在全市開展從教30年農(nóng)村中小學(xué)教師中級(jí)職稱專項(xiàng)評(píng)審工作，各縣（市）中小學(xué)教師中評(píng)辦在制定年度評(píng)審?fù)ㄖ獣r(shí)明確相關(guān)政策，評(píng)審中單獨(dú)評(píng)審。

按照省職改辦安排穩(wěn)妥實(shí)施新的“中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件”，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審工作。

（四）衛(wèi)生系列職稱評(píng)審。參加新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按照《關(guān)于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號(hào)）規(guī)定享受有關(guān)傾斜政策。繼續(xù)開展農(nóng)村基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱專項(xiàng)評(píng)審，定向評(píng)價(jià)、定向使用。

（五）轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績(jī)條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)?，F(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對(duì)應(yīng)為國(guó)家規(guī)定以考代評(píng)的職稱系列(專業(yè))的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱，原職稱系列(專業(yè))與現(xiàn)申報(bào)職稱系列(專業(yè))相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計(jì)計(jì)算，原崗位工作業(yè)績(jī)可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。

（六）職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率按層級(jí)分別設(shè)定，正高級(jí)通過(guò)率原則上不超過(guò)70%，其中，中小學(xué)教師正高級(jí)仍實(shí)行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過(guò)30%，具體通過(guò)人數(shù)由省級(jí)人社、教育部門核定(屬高層次認(rèn)定人才占通過(guò)數(shù))，評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)家備案。副高級(jí)、中級(jí)通過(guò)率原則上不超過(guò)80%。自主評(píng)審單位可結(jié)合人才隊(duì)伍梯次建設(shè)實(shí)際，按不超過(guò)崗位空缺數(shù)設(shè)定通過(guò)人數(shù)。

高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率計(jì)算范圍。

五、申報(bào)時(shí)間安排

工程技術(shù)、檔案、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新聞、藝術(shù)、黨校教師、中職教師、技校教師等中級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間：2020年7月27日至8月28日。

中小學(xué)教師高級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間：2020年9月16日至10月25日。

衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間：2020年10月26日至11月20日。

各縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師中級(jí)職稱申報(bào)從9月份開始，具體時(shí)間以各地申報(bào)通知為準(zhǔn)。其它專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間以各高評(píng)辦年度申報(bào)評(píng)審文件通知時(shí)間為準(zhǔn)。

六、申報(bào)程序要求

（一）嚴(yán)格個(gè)人申報(bào)誠(chéng)信制。申報(bào)人員按照“干什么、評(píng)什么”原則，根據(jù)各職稱系列(專業(yè))評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的年度評(píng)審(材料受理)通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)成果，簽訂誠(chéng)信承諾書(附件2)，并報(bào)送至用人單位。其中高級(jí)職稱須通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(選擇省人社廳，查找“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)”，點(diǎn)擊在線申請(qǐng))申報(bào)(自主評(píng)審單位可自主選擇使用)。未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)，或申報(bào)時(shí)提交材料不全或未如實(shí)填報(bào)的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)取消參評(píng)資格或撤銷任職資格，并記入職稱失信黑名單。

（二）嚴(yán)格用人單位推薦首審負(fù)責(zé)制。用人單位應(yīng)該制訂職稱申報(bào)推薦工作方案，組織學(xué)習(xí)相關(guān)職稱文件，對(duì)申報(bào)人員基本信息、工作崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)材料等申報(bào)信息的真實(shí)性，以及是否符合申報(bào)條件、是否符合推薦程序等審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時(shí)，可制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合本專業(yè)申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績(jī)材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見，報(bào)送主管部門審核。凡用人單位未按程序、按條件推薦、審核把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)虛假申報(bào)視而不見甚至協(xié)助弄虛作假的，按相關(guān)紀(jì)律要求嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格逐級(jí)申報(bào)送審核查制。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社（職改）部門和評(píng)委會(huì)辦公室，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)審核復(fù)查環(huán)節(jié)工作。重點(diǎn)審核破格、轉(zhuǎn)評(píng)、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù)等，對(duì)不符合申報(bào)條件的材料和申報(bào)材料不完整的，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因、一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。凡各級(jí)行業(yè)主管部門、人社（職改）部門、評(píng)委會(huì)辦公室在審核復(fù)查中玩忽職守，出現(xiàn)重大審查失誤的，將在全市范圍內(nèi)通報(bào)。

七、評(píng)審組織

（一）評(píng)委會(huì)組建。各評(píng)委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定建立評(píng)委會(huì)專家?guī)?，入?kù)專家應(yīng)具備《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》所列條件，且任期不得超過(guò)3年。已辦理退休手續(xù)，且未從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的專家一般不擔(dān)任評(píng)委；沒有職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任評(píng)委；不具有本系列職稱的專家不能擔(dān)任評(píng)委；不具有本專業(yè)相應(yīng)層級(jí)(低于)職稱的專家不能擔(dān)任評(píng)委。每年召開評(píng)審會(huì)議前，在評(píng)委會(huì)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評(píng)審專家組成職稱評(píng)委會(huì)，評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)，中小學(xué)教師中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專家不少于9人。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評(píng)委會(huì)辦公室是評(píng)審工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照本系列（專業(yè)）職稱評(píng)審條件，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體的評(píng)審方案和量化標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置學(xué)歷、資歷、論文在量化評(píng)審中所占比重，科學(xué)開展評(píng)審，不得隨意放寬審核把關(guān)要求和降低評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審質(zhì)量。中小學(xué)教師中級(jí)職稱年度評(píng)審文件、評(píng)審工作方案，應(yīng)于相應(yīng)工作開展前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)市職改辦備案。中小學(xué)教師高級(jí)職稱、衛(wèi)生系列高級(jí)職稱年度評(píng)審文件、評(píng)審工作方案，應(yīng)提前報(bào)經(jīng)市職改辦初審后，于評(píng)審前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)省職改辦備案。評(píng)審工作方案?jìng)浒竷?nèi)容包括資格審查、評(píng)審會(huì)議程和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

（三）嚴(yán)格評(píng)審程序。要嚴(yán)格執(zhí)行推薦結(jié)果、評(píng)審結(jié)果“雙公示”制度，嚴(yán)格按照評(píng)審方案和規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成職稱申報(bào)評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)束后由評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，由評(píng)委會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。對(duì)公示后無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員（中級(jí)以上），報(bào)市職改辦備案、確認(rèn)、發(fā)文、辦證。各評(píng)委會(huì)年度評(píng)審工作應(yīng)于12月31日前完成；有關(guān)自主評(píng)審單位當(dāng)年未安排評(píng)審計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)向單位職工說(shuō)明，并向市職改辦書面報(bào)告。

（四）嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各評(píng)委會(huì)召開評(píng)審會(huì)時(shí)，應(yīng)組織專家評(píng)委集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》相關(guān)評(píng)審程序、有關(guān)要求和各系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審條件等，并提出有關(guān)評(píng)審要求和評(píng)審紀(jì)律，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的底線要求，嚴(yán)格回避制度和保密制度。評(píng)委會(huì)辦公室組建監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)評(píng)審全過(guò)程實(shí)行監(jiān)督管理。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)委，省、市職改辦將取消評(píng)委資格，視情節(jié)輕重通報(bào)至所在單位。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的工作人員及其他責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

八、有關(guān)要求

（一）提升職稱工作服務(wù)能力。各縣市區(qū)、市直各部門、各單位要加強(qiáng)職稱政策宣傳，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)， 優(yōu)化提升職稱評(píng)審服務(wù)能力，不斷提高職稱評(píng)審工作滿意度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)“單位公示證明”、“水平能力測(cè)試合格證書”、“學(xué)歷學(xué)位證書原件和復(fù)印件”等各類材料。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時(shí)，不需要登報(bào)刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補(bǔ)辦(發(fā))登記表、1寸白底登記照和個(gè)人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

（二）做好信訪核查工作。各縣市區(qū)、市直各部門、各推薦申報(bào)單位要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)各類職稱信訪件須按程序認(rèn)真核查。核查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)核查到位，并將核查時(shí)間、參與核查人員、核查方式、核查過(guò)程、結(jié)論性意見及處理意見（包括申報(bào)人員和審核推薦人員）等內(nèi)容形成核查報(bào)告并附詳實(shí)的佐證材料逐級(jí)報(bào)送至市職改辦；信訪問(wèn)題查實(shí)的，有關(guān)主管部門應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)情況和資料報(bào)送市職改辦。對(duì)在信訪核查和處理過(guò)程中敷衍塞責(zé)、欺上瞞下的，一經(jīng)查實(shí)，將及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

（三）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。市職改辦將抽查有關(guān)縣（市、區(qū)）、單位的職稱政策執(zhí)行情況、申報(bào)材料審核情況、年度評(píng)審工作開展情況；會(huì)同市有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)各評(píng)委會(huì)組建單位是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況開展隨機(jī)抽查；對(duì)不誠(chéng)信申報(bào)個(gè)人、不正確履責(zé)單位給予曝光和處理。

附件：1．2020年度事業(yè)單位職稱申報(bào)崗位情況核定表

2．誠(chéng)信承諾書

十堰市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月15日

附件1—2

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