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(一)資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件:
1.經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的
2.信息是完全的
3.市場是完全競爭的
4.經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響
(二)市場失靈:指由于市場機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置不當(dāng)?shù)那闆r。
市場失靈問題,個人和經(jīng)濟(jì)組織是無能為力的,需要以政府為主體的財政介入,用非市場方式解決市場失靈問題。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政分配的范圍是以市場失靈為標(biāo)準(zhǔn),以糾正和解決市場失靈這一問題來界定的。
(三)市場失靈的表現(xiàn)
(1)壟斷:在不完全競爭市場上,生產(chǎn)者不再是完全的價格接受者,資源也不可能在部門之間自由流動,導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量,市場價格不是最低的價格,長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產(chǎn)成本要高,消費者將不再可能獲取最大滿足。
(2)外部性:指某個人或某個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響,但是卻沒有因此付出代價或得到利益,帶有外部效應(yīng)的物品在市場上只能是過多或過少,從而導(dǎo)致社會資源配置的不合理。
(3)公共物品:滿足社會公共需要的物品,市場在提供公共物品方面是失靈。
(4)信息不對稱:市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況;經(jīng)濟(jì)活動參與者對真實的供給曲線和需求曲線的了解,從而影響資源的有效配置。
收入分配不公:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,收入分配是由每個人提供的生產(chǎn)要素(勞動力、土地、資本等)的數(shù)量及其市場價格決定的;由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異,分配往往是很不公平的。
(5)經(jīng)濟(jì)波動與失衡:如果沒有政府的干預(yù),市場經(jīng)濟(jì)是不可能自動平穩(wěn)地發(fā)展的,這主要由于價格信號在某些重要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。
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