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澳洲會計師公會大中華區(qū)稅務委員會預計,香港特區(qū)政府在2019-20年度將錄得438億港元的財政赤字,當中未包括近日計劃設置用于防疫抗疫的300億港元基金,其財政儲備到3月底將約為1.13萬億港元 。
澳洲會計師公會2020年大中華區(qū)分會會長劉明揚先生解釋:“2019-20年度財政出現(xiàn)赤字的主要原因是,中美貿(mào)易摩擦和本地社會動蕩對經(jīng)濟帶來的負面影響。此外,冠狀病毒疫情的爆發(fā)可能進一步拖累經(jīng)濟。因此我們促請?zhí)貐^(qū)政府考慮在預算案中宣布即時的短期措施,以應對冠狀病毒疫情的負面影響。我們亦建議特區(qū)政府進行長期改革,以應對人口老化等帶來的挑戰(zhàn)。”
公會建議
澳洲會計師公會結合會員意見,向香港特區(qū)政府提出了一系列建議,包括:
(1)增加對中小企的資金支持,并考慮如何簡化行政手續(xù);
(2)注資成立一個企業(yè)咨詢優(yōu)惠券系統(tǒng),每間企業(yè)予以6,000港元,由特定的企業(yè)使用,例如可在選定的零售業(yè)、酒店旅游業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)選擇專業(yè)顧問,為其提供商業(yè)建議,例如對當前業(yè)務狀況進行客觀評估,以便他們更好地決策,應對冠狀病毒疫情對業(yè)務的影響;
(3)延長所有企業(yè)的法定財務報告和稅務申報的期限;
(4)取消特定行業(yè)企業(yè)的政府牌照費用,例如零售業(yè)、酒店旅游業(yè)、餐飲業(yè)(例如旅行社牌照費,酒店/賓館牌照費和餐廳牌照費);
(5)增加對中小企的資金支持,并考慮如何簡化行政手續(xù);
(6)豁免中小企的商業(yè)登記費;
(7)從2020年2月1日開始直至冠狀病毒疫情受控,對雇主支付雇員的薪酬實行額外的稅務扣減。
“盡管2019-20財年將出現(xiàn)財政赤字,但1.13萬億港元的財政儲備顯示香港特區(qū)政府的財政狀況依然穩(wěn)健。在當今充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境下,特區(qū)政府仍有能力通過引入額外的刺激措施,促進經(jīng)濟發(fā)展及改善香港市民的生活??尚械拇胧┌〞簳r降低薪俸稅和個人入息課稅、將個人免稅額的增加額度與通脹掛鉤?!眲⒚鲹P建議。
為了支持中小企,尤其是受經(jīng)濟下行影響的零售、酒店旅游和餐飲業(yè)的中小企,劉明揚建議特區(qū)政府考慮檢視現(xiàn)有措施并引入更多支持予以中小企業(yè)?!拌b于中小企或已受惠于兩級利得稅政策,我們建議將起征點從200萬港元提高到400萬港元或以上。此外,特區(qū)政府可以考慮其他優(yōu)惠措施,例如豁免2020-21年度臨時稅,引入稅務虧損轉回以及一次性寬減利得稅?!?/p>
“從長遠來看,特區(qū)政府應考慮全面檢討稅制并實現(xiàn)現(xiàn)行稅務管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化。”
“這些短期和長期措施的指導原則應該是維持香港現(xiàn)有的稅務優(yōu)勢,因為公會《2020年香港經(jīng)濟前景信心調查》顯示,低稅率和簡單稅制是對香港經(jīng)濟發(fā)展至重要的影響因素之一?!?nbsp;
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