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關(guān)于福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知
福建省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《福建省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知，請相關(guān)人員知曉，以下為通知詳情：
關(guān)于印發(fā)《福建省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局，中央駐閩、省直各單位：
為規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理，保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2018〕10號(hào)），我們制定了《福建省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
福建省財(cái)政廳
福建省人力資源和社會(huì)保障廳
2019年1月22日
福建省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理，保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2018〕10號(hào)），制定本辦法。
第二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社團(tuán)等組織（以下簡稱單位）具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員（以下簡稱會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育，適用本辦法。
本辦法適用于本省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理（廈門市可另行制定）。
第三條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實(shí)用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
（一）以人為本，按需施教。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí)、拓展技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高素質(zhì)。
（二）突出重點(diǎn)，提高能力。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升專業(yè)勝任能力。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。統(tǒng)籌教育資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與繼續(xù)教育，不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與、用人單位支持配合的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第六條 具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障廳監(jiān)督指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施，省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)所屬區(qū)域會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施，人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對所屬區(qū)域會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)行分類分級培訓(xùn)。
省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、高級會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
設(shè)區(qū)市財(cái)政部門組織具有初、中級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及以下會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)。
縣級財(cái)政部門組織具有初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及以下會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第九條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)、支持并組織本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員（含具有初、中、高級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格）參加繼續(xù)教育。
第三章 內(nèi)容與形式
第十條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)，專業(yè)科目包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部確定的繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目指南，定期在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布，對全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。
第十一條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育形式，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有：
（一）參加縣級以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試、會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議；
（二）參加縣級以上財(cái)政部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（三）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類學(xué)歷（學(xué)位）教育；承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文；公開出版會(huì)計(jì)類書籍；參加注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（四）參加財(cái)政部組織的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程、國際化高端會(huì)計(jì)人才、全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和福建省管理型會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)；
（五）財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式。
第十二條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的要求和特點(diǎn)。同時(shí)，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式，提高繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十三條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。
第十四條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，其學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為3學(xué)分；
（二）參加財(cái)政部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為3學(xué)分；
（三）參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試每通過一門考試或被錄取的，折算為90學(xué)分；
（四）參加財(cái)政部門主辦的會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議，每天折算為10學(xué)分；
（五）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類學(xué)歷（學(xué)位）教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；
（六）獨(dú)立承擔(dān)財(cái)政部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人員每人折算為60學(xué)分；
（七）獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分；其他作者每人折算為10學(xué)分；
（八）獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為90學(xué)分；其他作者每人折算為60學(xué)分；
（九）參加財(cái)政部組織的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程、國際化高端會(huì)計(jì)人才、全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和省管理型會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的，可折算為90學(xué)分；
（十）通過注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)的，折算為90學(xué)分；
（十一）財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式，其學(xué)分計(jì)算方法由財(cái)政部門另行確定。
第十五條 對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。
用人單位組織所屬會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)事先將繼續(xù)教育方案（包括培訓(xùn)內(nèi)容、課程、師資、時(shí)間、地點(diǎn)等）報(bào)所在地財(cái)政部門備案，接受財(cái)政部門監(jiān)督，并對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄，在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照有關(guān)要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地財(cái)政部門。
省財(cái)政廳將統(tǒng)一建立會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)，各級財(cái)政部門對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進(jìn)行如實(shí)記載，并實(shí)時(shí)對接到省財(cái)政廳統(tǒng)一建立的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)上。
繼續(xù)教育登記可以采用以下方式：
（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加財(cái)政部門組織的繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)相關(guān)考試，縣級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加財(cái)政部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，縣級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報(bào)送的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息，為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（三）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述（一）、（二）以外其他形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登錄所屬縣級以上財(cái)政部門指定網(wǎng)站，按要求上傳相關(guān)證明材料，申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；也可持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第五章 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理
第十六條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：
（一）具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所；
（二）擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；
（三）制定完善的教學(xué)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度；
（四）能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；
（五）符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)行業(yè)組織（團(tuán)體）等在開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第十七條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會(huì)公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。
第十八條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫。
第十九條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先將繼續(xù)教育方案（包括培訓(xùn)內(nèi)容、課程、師資、時(shí)間、地點(diǎn)等）報(bào)所在地財(cái)政部門備案，接受財(cái)政部門監(jiān)督，建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，根據(jù)考試或考核結(jié)果如實(shí)出具會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地財(cái)政部門。
第二十條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)由省財(cái)政部門制定實(shí)施辦法。
第二十一條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源；
（二）以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)；
（三）以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)。
第六章 考核與評價(jià)
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報(bào)評定上一級資格的重要條件。
第二十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的考核與評價(jià)，并將考核、評價(jià)的結(jié)果作為參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評選、高端會(huì)計(jì)人才選拔的依據(jù)之一，并納入其誠信檔案。
對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期組織或委托第三方評估機(jī)構(gòu)對所在地會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)單位重要參考。
第二十六條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本規(guī)定第二十一條行為，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第七章 附則
第二十七條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳備案。
第二十八條 本辦法自2019年1月1日起施行。福建省財(cái)政廳2013年印發(fā)的《福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（閩財(cái)會(huì)〔2013〕47號(hào)）同時(shí)廢止。
說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的初級會(huì)計(jì)職稱考試信息僅供參考，如有異議，請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！
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