多地出臺(tái)“獨(dú)角獸”等企業(yè)培育計(jì)劃 專(zhuān)家建議用好資本市場(chǎng)孵化作用

今年以來(lái)，多地紛紛出臺(tái)政策培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”等企業(yè)，并推動(dòng)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)上市。

湖北省科技廳最近印發(fā)的《湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施方案》提出，建立“瞪羚”“獨(dú)角獸”“駝鹿”科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育體系，形成省市縣聯(lián)動(dòng)培育工作模式，力爭(zhēng)到2025年，全省培育“瞪羚”企業(yè)1000家，“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)100家，“獨(dú)角獸”企業(yè)10家，“駝鹿”企業(yè)5家，IPO上市科技型企業(yè)10家。

“我國(guó)提出構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，多地抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的牛鼻子，把科技創(chuàng)新擺在核心位置，凸顯出地方落實(shí)新發(fā)展理念，正不遺余力地培育科創(chuàng)型企業(yè)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃凸顯出分級(jí)分層分類(lèi)的全方位、全周期培育特點(diǎn)，通過(guò)打造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài)，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，培育從瞪羚到獨(dú)角獸等各類(lèi)科創(chuàng)企業(yè)。同時(shí)，不僅加大對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)的重點(diǎn)培育和支持，也高度重視培育專(zhuān)精特新的中小企業(yè)，逐步形成有梯隊(duì)支撐的科技創(chuàng)新企業(yè)集群。

南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育方案聚焦科技創(chuàng)新高成長(zhǎng)企業(yè)，精準(zhǔn)劃分不同的高成長(zhǎng)類(lèi)型階段，通過(guò)政策、項(xiàng)目、人才、資金、園區(qū)生態(tài)予以具體全面的支持，同時(shí)提出了金融滴灌、空間孵化等精準(zhǔn)手段。

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，除了湖北省外，其他地方也出臺(tái)了相似計(jì)劃。例如，今年6月份，江西省印發(fā)《培育壯大市場(chǎng)主體三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，提出加快發(fā)展獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)。落實(shí)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助其申報(bào)各類(lèi)科技研發(fā)計(jì)劃。到2023年，培育獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)30家以上，瞪羚（潛在）企業(yè)300家以上。

7月5日，山東省青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布《青島市“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)五年青島將持續(xù)加大對(duì)專(zhuān)精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持和服務(wù)，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)150家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)400家、瞪羚企業(yè)150家、省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家、獨(dú)角獸企業(yè)5家，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)入同類(lèi)城市前五位。

“多地要運(yùn)用好資本市場(chǎng)的孵化作用，引導(dǎo)種子投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本參與股權(quán)投資，鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)上市融資，并成為具有引領(lǐng)性的公眾性科創(chuàng)企業(yè)?！眲⑾驏|表示，為推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)上市，不僅要營(yíng)造良好的上市融資環(huán)境和上市輔導(dǎo)幫助，還要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和積極性，為科創(chuàng)企業(yè)提供貼身的融資服務(wù)，開(kāi)展全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，以期獲得較低的融資成本。

在田利輝看來(lái)，培育“獨(dú)角獸”“瞪羚”等科創(chuàng)新物種企業(yè)應(yīng)該充分利用天使、創(chuàng)投、私募、新三板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和主板等多層次的資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)不僅能為這些“新物種”企業(yè)提供充足持久的資本支持，而且還可以督促其公司治理規(guī)范化，助力提升其品牌價(jià)值。

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