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美國(guó)堪薩斯大學(xué)的研究人員發(fā)現(xiàn),薩班斯法案使得美國(guó)大型公司的會(huì)計(jì)差錯(cuò)大幅下降。
安然公司和其他公司爆出的會(huì)計(jì)丑聞催生了2002年《薩班斯——奧克斯利法案》(SOX)的頒布。近期,美國(guó)堪薩斯大學(xué)的研究人員發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)法案使得美國(guó)大型公司的會(huì)計(jì)差錯(cuò)大幅下降。
堪薩斯大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)教授蘇珊·肖爾茨(Susan Scholz)說:“財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤的公司越來越少。更為重要的是,不但財(cái)務(wù)報(bào)表重述的絕對(duì)數(shù)量有所下降,而且重大重述的數(shù)量也不斷下滑。”
2008年,肖爾茨曾接受美國(guó)財(cái)政部的委托,開展了類似研究。此次,受美國(guó)審計(jì)質(zhì)量中心(CAQ)之托,她對(duì)2003年至2012年期間,公司提交給美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)的財(cái)務(wù)報(bào)表重述的性質(zhì)進(jìn)行了研究。財(cái)務(wù)報(bào)表重述是指上市公司在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤(不論是相對(duì)較小的錯(cuò)誤還是舞弊)之后,對(duì)以前的財(cái)務(wù)報(bào)表做出的修訂。
肖爾茨發(fā)現(xiàn),2005年和2006年財(cái)務(wù)報(bào)表重述的數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,分別為1,600份和1,784份。在這兩年間,超過一半的重述發(fā)生在SEC的重大事件報(bào)告(Form 8-K)的4.02項(xiàng)目上,這表明問題相對(duì)比較嚴(yán)重。
然而,財(cái)務(wù)報(bào)表重述的總體數(shù)量已經(jīng)下降并保持穩(wěn)定,并且問題比較嚴(yán)重的重述(例如4.02項(xiàng)目的重述)也有所下降。肖爾茨發(fā)現(xiàn),在2012年,上市公司共發(fā)布了728份重述,其中只有35%的重述屬于4.02項(xiàng)目下的重述。
肖爾茨表示,在整頓財(cái)務(wù)報(bào)表方面,SOX對(duì)大型公司的作用似乎至為突出,因?yàn)閿?shù)據(jù)顯示,至嚴(yán)重的財(cái)務(wù)報(bào)告重述都集中在規(guī)模較小的上市公司。
2005年和2006年,財(cái)務(wù)報(bào)表重述的數(shù)量達(dá)到峰值,部分原因可能是SOX內(nèi)部控制報(bào)告的實(shí)施,該項(xiàng)內(nèi)部控制報(bào)告有時(shí)能發(fā)現(xiàn)隱藏的錯(cuò)誤。內(nèi)部控制是指公司為財(cái)務(wù)報(bào)表編制所采用的流程、系統(tǒng)和程序,尤其是為了確保交易得到準(zhǔn)確地反映和記錄。
肖爾茨說:“財(cái)務(wù)報(bào)表重述數(shù)量的下降歸功于相關(guān)事項(xiàng)得到整頓清理,防止新錯(cuò)誤產(chǎn)生的舉措得到進(jìn)一步加強(qiáng)。其中一部分是因?yàn)镾OX要求企業(yè)開展額外工作以確??刂葡到y(tǒng)運(yùn)作良好,另一部分原因是企業(yè)重新關(guān)注如何正確處理相關(guān)事項(xiàng)。”
她表示,如此一來,公司便不太可能再出現(xiàn)安然公司和世通公司這類大規(guī)模舞弊行為。
SOX另一項(xiàng)可能的成果就是審計(jì)師重新回歸獨(dú)立性這一立足之本。
肖爾茨說:“在這個(gè)故事中,監(jiān)管取得了良好的效果,同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的沖擊造就了文化轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員克盡職守,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正確無誤,真正重新回歸立足之本。這也宣示了審計(jì)師是一個(gè)非常重要的社會(huì)角色,因?yàn)橹挥袃?yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確的信息才能為人所信,成為行動(dòng)的依據(jù),它對(duì)于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)而言是至關(guān)重要。”
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