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奧巴馬政府正在努力尋求限制出于避稅動機的,美國企業(yè)轉(zhuǎn)往海外注冊趨勢的辦法。
一名財政部官員在電子郵件聲明中寫道,“對企業(yè)通過在海外重新注冊的方式來降低美國稅賦的做法進行打擊將是美國政府的優(yōu)先任務(wù)。”
美國制藥巨頭輝瑞公司在周一對英國競爭對手阿斯利康提出了收購報價,并表示愿意通過本次并購交易形成一個新的,注冊于英國的控股公司,適用英國的稅法規(guī)管。而交易完成之后的運營總部將保留在紐約。
被稱為倒置收購交易的這類并購交易正在變得越來越流行,奧巴馬總統(tǒng)在2015年預(yù)算案中就提出了對這類交易進行打擊的建議。但是由于美國國會兩黨依然處于稅務(wù)和開支政策的對立僵局中,針對倒置收購交易的規(guī)則提議很快成為正式法律的機會非常渺茫。
財政部官員指出,“倒置收購交易凸顯了完善的企業(yè)稅改革的必要性,需要在降低公司稅率的同時,對跨國企業(yè)將收入轉(zhuǎn)移到美國以外的能力做出限制。”這份聲明承認,美國當局知道這類交易“正在不斷出現(xiàn),而且無法被現(xiàn)有的規(guī)則所制止”。
過去30年以來有大約50家美國公司進行過這樣的“倒置收購交易”,通過并購活動將注冊地遷往稅率更低的國家,而這其中有一半的交易是在2008年之后發(fā)生的。
美國的廣告公司宏盟集團正在進行與法國競爭對手陽獅集團的合并交易,計劃在之后將新實體注入一家注冊在荷蘭的控股公司,并以英國作為納稅居所地。這筆交易正因為高管職位分配的爭議而被延遲。
奧巴馬在新的預(yù)算案中提出,將通過收緊稅務(wù)規(guī)則來使得倒置收購交易的執(zhí)行難度加大。美國國稅局已經(jīng)在上周五發(fā)布指示,對股東在倒置收購交易中的享受免稅待遇的條件進行了限制。
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