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很多學(xué)習美國CPA的同學(xué)一定對于美國的聯(lián)邦稅法不會感到陌生,然而CPA教材更加側(cè)重于應(yīng)試,可能對于美國稅制的一些背景大家還不是很了解。今天我們就一起來了解一些關(guān)于美國稅制的小知識。
稅收的出現(xiàn)
1775年英屬北美13個殖民地人民進行爭取民族獨立的革命戰(zhàn)爭,次年宣布獨立。1783年英國承認美國獨立。1781~1787年這13個州組成邦聯(lián)國會。此時這一松散的州際聯(lián)盟尚沒有征稅權(quán)。部分州只對有些船舶征收噸稅或限制關(guān)稅。在全部財政收入中,稅收比重極低。1787年,美國制定新憲法,規(guī)定聯(lián)邦政府享有獨立征稅權(quán)。關(guān)稅成為聯(lián)邦的主要收入來源,此外還征收少量消費稅及一些直接稅,各州政府主要課征財產(chǎn)稅和人頭稅等。19世紀中后期至20世紀初,美國聯(lián)邦政府實行擴大消費稅和提高稅率的政策,消費稅比重急劇上升,關(guān)稅退居次要地位。
稅收的調(diào)整
至1902年,消費稅占聯(lián)邦稅收總額的比例高達95%。在州一級稅收收入中,財產(chǎn)稅仍居于主導(dǎo)地位。1913年,美國第16次憲法修正案賦于聯(lián)邦政府以所得稅征收權(quán),美國稅制開始向以所得稅為主體過渡。這以后,所得稅法幾經(jīng)調(diào)整和完善,稅收收入增加很快,到1982年,在聯(lián)邦全部稅收收入中,個人所得稅收入占47.6%,具有所得課稅性質(zhì)的社會保險稅收入占32.9%,公司所得稅占7.5%,形成以上述三種所得稅為主體的稅制格局。
稅制結(jié)構(gòu)
聯(lián)邦稅以個人所得稅、社會保險稅、公司所得稅為主,此外還有遺產(chǎn)稅與贈與稅、消費稅(包括一般消費稅及專項用途消費稅)暴利稅、印花稅等。關(guān)稅是由關(guān)稅署負責的稅種各州一級稅制不完全一致,一般有銷售稅、所得稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和繼承稅、機動車牌照稅、州消費稅等。地方主要以財產(chǎn)稅為主。此外有對旅館營業(yè)供電電話使用征收的營業(yè)稅、許可證稅等。美國各級政府的稅收總收入在80年代占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)定在26~28%。各級政府稅收收入占財政總收入的80%以上,聯(lián)邦政府稅收收入則占財政收入90%以上1988年,在聯(lián)邦稅總收入中,個人所得稅占45.36%,公司稅占10.68%,社會保險稅占37.26%。在州一級稅收總收入中,1986年對貨物、勞務(wù)征稅占59.62%,個人所得稅占28.97%,公司稅占1.83%;在地方一級稅收總額中,財產(chǎn)稅占70.04%,對貨物、勞務(wù)征稅占20.01%,個人所得稅占5.89%。
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