黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為了全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關(guān)要求，財政部決定組織開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作（以下簡稱資產(chǎn)清查）。為了保證資產(chǎn)清查的順利開展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認(rèn)識開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措；是深化財稅體制改革，履行公共財政職能，完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求；是降低行政事業(yè)單位運行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理；有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù)；有利于完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理；有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真組織開展好本部門、本地區(qū)的資產(chǎn)清查

本次資產(chǎn)清查以2015年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體；執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門（單位）組織開展。

本次資產(chǎn)清查于2016年1月－2016年10月在全國范圍內(nèi)組織開展。各中央部門應(yīng)當(dāng)于2016年8月31日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部；各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）應(yīng)當(dāng)于2016年9月30日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部。資產(chǎn)清查的具體實施，按照《2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》（附件1）和財政部有關(guān)要求進(jìn)行。

行政事業(yè)單位可以委托社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項審計。財政部門或者主管部門認(rèn)為必要時，可以直接委托社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項審計或復(fù)核。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。

資產(chǎn)清查時間緊、任務(wù)重，各地方、各部門一定要充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性，建立健全由相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實施本地區(qū)、本部門的資產(chǎn)清查。各有關(guān)方面要通力合作，精心組織，克服困難，狠抓落實，按期完成資產(chǎn)清查，保證清查結(jié)果真實、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。

資產(chǎn)清查結(jié)束后，財政部將組織對本次資產(chǎn)清查進(jìn)行總結(jié)、通報。

財政部
2016年1月20日

附件下載： 
    2016年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案.doc 
    2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表.zip 
    2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表編制說明.doc