《資產(chǎn)評估法》出臺 行業(yè)迎來發(fā)展新時代

2016年7月2日，十二屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，標(biāo)志著歷經(jīng)十年立法醞釀，我國發(fā)展近30年的資產(chǎn)評估行業(yè)終于迎來首部基本大法。

鮮明突出簡政放權(quán)改革精神。降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，拓寬評估專業(yè)職業(yè)渠道，允許評估師以外的具有評估專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人員從事評估業(yè)務(wù)，更好鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使融資貸款、房屋拆遷等評估服務(wù)更便利、成本費用更低。放寬機構(gòu)設(shè)立條件，改革機構(gòu)審批制度，促進大中小型評估機構(gòu)均衡發(fā)展，降低評估機構(gòu)運行成本，提高評估機構(gòu)運營效率，激發(fā)評估市場活力。

明確厘清評估各方權(quán)責(zé)關(guān)系。明確規(guī)定評估專業(yè)人員權(quán)利、義務(wù)和禁止行為，強化評估專業(yè)人員管理和自律要求，加大對評估機構(gòu)和評估專業(yè)人士的懲處力度，規(guī)范、引導(dǎo)評估專業(yè)人員作出適當(dāng)、正確的判斷和選擇，充分保障評估專業(yè)作用的發(fā)揮和營造公平公正的市場環(huán)境。明確規(guī)定委托人和報告使用人的法律責(zé)任，準(zhǔn)確界定委托關(guān)系，充分維護評估機構(gòu)和評估人員合法權(quán)益、創(chuàng)造良好評估執(zhí)業(yè)環(huán)境。

打開行業(yè)發(fā)展廣闊前景。統(tǒng)一規(guī)范不同評估領(lǐng)域管理體制，建立溝通協(xié)作和信息共享機制，有利于統(tǒng)一自律規(guī)則、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行業(yè)監(jiān)管尺度、統(tǒng)一落實法律責(zé)任，促進多種專業(yè)評估綜合發(fā)展。明確規(guī)定評估行業(yè)協(xié)會的權(quán)利和責(zé)任，準(zhǔn)確界定法律地位和功能定位，推動建立政府依法行政、行業(yè)協(xié)會依法自治的新體制，推動協(xié)會將工作重心轉(zhuǎn)向更好服務(wù)行業(yè)、市場和企業(yè)，為維護市場經(jīng)濟秩序和行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。明確區(qū)分法定業(yè)務(wù)和非法定業(yè)務(wù)，針對不同業(yè)務(wù)制定不同執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足行業(yè)快速發(fā)展對人才的需求。

《資產(chǎn)評估法》的出臺，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)進入依法治理、科學(xué)發(fā)展新時代。我們行業(yè)要積極主動抓好這一重要機遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實貫徹落實《資產(chǎn)評估法》，共同推動資產(chǎn)評估行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。