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多選題
根據(jù)行政法理論,行政機(jī)關(guān)工作人員的法律地位體現(xiàn)在( )。
A、對機(jī)關(guān)工作人員提出批評和建議
B、對重大、復(fù)雜的案件所作的處理決定免責(zé)
C、行政訴訟中具有訴訟當(dāng)事人的地位
D、具有行政主體資格
E、非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分
【正確答案】AE
【答案解析】本題考核行政機(jī)關(guān)工作人員。行政機(jī)關(guān)的工作人員依法履行公職,與國家形成的是職務(wù)關(guān)系。在外部行政管理關(guān)系中,公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān),以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán),其行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)。因此,所屬的行政機(jī)關(guān)為行政主體,但國家工作人員不是行政主體。在行政訴訟中,國家工作人員不具有訴訟當(dāng)事人的地位,不能作原告也不能作被告。但是,行政機(jī)關(guān)保留對公務(wù)員的追償權(quán),即可以要求有重大過失或故意而造成損害的國家工作人員承擔(dān)部分或全部的賠償費(fèi)用,所以國家工作人員對重大、復(fù)雜的案件所作的處理決定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對于行使職權(quán)中的違法失職行為,還應(yīng)當(dāng)給予一定的行政制裁,觸犯刑律的,還要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。本題中選項B、C、D錯誤,選項A、E屬于公務(wù)員享有的權(quán)利。根據(jù)《公務(wù)員法》第13條第二項的規(guī)定,公務(wù)員非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。該條第五項規(guī)定,對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議。
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