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行政應(yīng)急性原則:(又叫合法性原則的例外)
行政應(yīng)急性原則,是指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會公共利益的需要,行政機關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或者與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。
但是應(yīng)急性原則并不排斥任何法律控制,不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。
行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合四個條件:
1.存在明確無誤的緊急危險或者危害;
2.非法定機關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力,否則無效,除非事后經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出特別決定予以追認;
3.行政機關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督,尤其是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;
4.應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負面損害控制在最小的范圍內(nèi)。
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