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不予受理和駁回起訴的區(qū)別
根據(jù)規(guī)定,對下列情形,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴:
(1)請求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的;
(2)起訴人無原告訴訟主體資格的;
(3)起訴人錯列被告且拒絕變更的;
(4)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為,未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的;
(5)由訴訟代理人代為起訴,其代理不符合法定要求的;
(6)起訴超過法定期限且無正當(dāng)理由的;
(7)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議而未申請復(fù)議直接提起訴訟的;
(8)起訴人重復(fù)起訴的;
(9)已撤回起訴,無正當(dāng)理由再行起訴的;
(10)訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的;
(11)起訴不具備其他法定要件的。
駁回原告訴訟請求判決,是指人民法院經(jīng)過審理,認(rèn)為原告的訴訟請求不成立,但又不適宜對被訴具體行政行為作出其他判決,因此作出否定原告訴訟請求的判決。該判決適用下列情形:起訴行政機(jī)關(guān)不作為的理由不能成立;被訴具體行政行為合法,但存在合理性問題,不適宜判決維持;被訴具體行政行為合法,但因法律、政策的變化需要變更或廢止的;其他應(yīng)駁回原告訴訟請求的情形。
兩者的本質(zhì)區(qū)別就是是否經(jīng)過了實(shí)體性審理。不予受理是沒有經(jīng)過實(shí)體審查,不符合程序條件,法院直接不予受理;而駁回訴訟請求是法院已經(jīng)受理了當(dāng)事人的起訴,經(jīng)審查認(rèn)為當(dāng)事人提出的訴訟請求不合法或者不合理,因?yàn)槠湟呀?jīng)涉及到當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,所以需要判決駁回。
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