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為了方便備戰(zhàn)2014年注冊稅務(wù)師考試的學(xué)員,正保會計(jì)網(wǎng)校將論壇中注冊稅務(wù)師版塊學(xué)員們分享的經(jīng)典知識點(diǎn)進(jìn)行了整理,希望對廣大考生有所幫助,祝大家夢想成真!
行政許可設(shè)定權(quán)劃分
1.聽證、論證 | 起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出說明。 |
2.評價(目的:早日廢掉許可) | (1)設(shè)定機(jī)關(guān):應(yīng)當(dāng)定期評價; (2)實(shí)施機(jī)關(guān):可以評價,并向設(shè)定機(jī)關(guān)報告意見; (3)相對人:可以向設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)提出意見建議。 |
3.授權(quán)停止實(shí)施 | 省級政府:對行政法規(guī)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可→(如市場競爭機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的)→報國務(wù)院批準(zhǔn)→在本省停止實(shí)施。 |
(1)上位法有設(shè)定的,下位法不可以設(shè)定,但可以在上位法設(shè)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,上位法沒有設(shè)定的下位法可以設(shè)定。
(2)地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的資格資質(zhì),不得設(shè)定企業(yè)等組織的設(shè)立登記及前置性許可;不得限制其他地區(qū)的企業(yè)個人到本地區(qū)經(jīng)營,不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地市場。
行政許可的實(shí)施主體
1.行政機(jī)關(guān)
(1)由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。
(2)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。
(3)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請、送達(dá)行政許可決定。
具備稅務(wù)行政許可實(shí)施主體資格,必須同時具備以下三個條件:一是實(shí)施稅務(wù)行政許可的機(jī)關(guān)必須是以自己名義對外履行行政管理職能,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不具有行政許可的實(shí)施主體資格。二是必須根據(jù)稅收法律法規(guī)取得稅務(wù)行政許可權(quán)。三是必須在稅收法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
2.具有管理公共事務(wù)職能的組織
如證監(jiān)會、保監(jiān)會等,均屬于此類組織范疇,其法律地位相當(dāng)于行政機(jī)關(guān)。
3.受委托的行政機(jī)關(guān)
(1)受委托主體只限于行政機(jī)關(guān);
(2)受委托行政許可行為的法律后果由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
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