2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試（甘肅）新冠肺炎疫情防控方案

為全面做好甘肅省2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試疫情防控工作，有效預防、及時管控和妥善處理考試期間疫情突發(fā)事件，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》《甘肅省關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎聚集性疫情防控工作的通知 》等文件精神，結(jié)合我省注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作實際，制定本方案。

一、建立健全工作機制

（一）各市財政局要進一步完善協(xié)調(diào)機制，積極協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、宣傳、網(wǎng)信等部門力量，提高政治站位明確職責任務(wù)，統(tǒng)一思想落實標準化精準防控要求，建立監(jiān)測、預警、處置等機制，做到領(lǐng)導組織到位、責任壓實到位、防控措施到位、物資保障到位、督查落實到位，全力以赴為注冊會計師全國統(tǒng)一考試保駕護航，確?？荚嚢踩行蜻M行。

（二）要充分發(fā)揮各市財政部門的作用，由財政部門協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生健康部門加強對考點疫情防控工作的具體指導，指定專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負責指導考試期間的新冠肺炎疫情防控工作，科學制定考生和工作人員評估制度，認真開展考點及周邊疫情防控排查工作，及時排除、處理可能發(fā)生的考試安全風險和突發(fā)疫情隱患。

（三）各市財政部門要加強統(tǒng)籌，成立考試期間疫情防控工作領(lǐng)導小組，具體負責考點傳染病預防控制及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

二、細化完善制度方案

（一）要按照常態(tài)化疫情防控下的疫情防控要求，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，會同衛(wèi)生健康部門審慎研判新冠肺炎疫情對組織考試的影響，建立健全考試期間疫情防控應(yīng)急處置機制，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，有效預防、及時控制和妥善處理考試期間新冠肺炎疫情突發(fā)事件，切實維護考點、考場和社會秩序穩(wěn)定。

（二）要結(jié)合當?shù)匾咔榉揽匾?，制定精準防控措施，做到清單化、流程化、具體化，精準管控，及時化解組織考試中疫情防控可能出現(xiàn)的風險，考前應(yīng)做好考試宣傳，明確告知考生應(yīng)注意的疫情防疫要求。

（三）疫情防控常態(tài)化下注冊會計師全國統(tǒng)一考試施行屬地管理原則，堅持“誰主管、誰負責”，各市財政部門要聯(lián)合衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，提前謀劃、組織實施好人員選聘、防疫培訓、全員風險排查和健康監(jiān)測，考點環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)管理等，建立必要工作臺賬，抓實疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保考試工作安全、有序。

三、考試實施環(huán)節(jié)的防疫措施

各市財政部門應(yīng)會同當?shù)匦l(wèi)生健康部門全力做好疫情防控工作。

（一）防疫人員配備。按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考規(guī)則》配足監(jiān)考人員的同時，每個考點增設(shè)1名防疫副主考，由當?shù)匦l(wèi)生健康部門指派，專門負責考點疫情防控各項工作，做好各類突（偶）發(fā)事件的處置，結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H，配足工作人員。各考點應(yīng)設(shè)立相應(yīng)臨時留觀點，由當?shù)匦l(wèi)生健康部門按實際需要派駐醫(yī)療、疾控人員和考點醫(yī)生共同開展防疫工作，處理本考點有關(guān)新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生安全措施，對考試期間身體出現(xiàn)異常的考生提出處理意見，應(yīng)急處置考生突發(fā)的生病情況等工作。

（二）防控物資準備?？紙鼋Y(jié)合當?shù)匾咔榕鋫浜妙~溫槍、口罩、噴霧器材等防護設(shè)備及物資。

（三）考點和考場管理

1.成立考點防疫工作組。制定考點疫情防控方案和應(yīng)急預案，開展疫情防控演練，確保分工明確，流程清晰，責任落實到崗、落實到人。

2.考前準備工作。每個考點設(shè)置1間相對獨立的隔離觀察室和2個備用隔離考場（考場較多時，可適當增加備用隔離考場數(shù)量）。隔離觀察室用于對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生、考務(wù)工作人員進行臨時觀察、等待防疫評估。備用隔離考場應(yīng)選擇通風良好、相對獨立的教室，設(shè)置專用防疫特殊通道，做明確標識，并在外圍設(shè)置警戒線。

備用隔離考場原則上一人一間。當備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正?？荚嚨那闆r下，經(jīng)綜合研判風險后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間（最多不超過4人）。

各考點需要配備口罩（一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩）、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。有條件的，可配置大通量無接觸體溫檢測設(shè)備?？荚嚻陂g，各考點要按每人每半天1個的標準為考務(wù)工作人員配備口罩。要配備數(shù)量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。備用隔離考場采用遠程監(jiān)控設(shè)備進行監(jiān)考，并在專業(yè)疾控人員的指導下開展工作。

3.考場布置?？紙鰞?nèi)座位設(shè)置前后左右均應(yīng)保持適當?shù)拈g距(原則上上座率不超過70%）。各考點要做好標準化考點的視頻監(jiān)控錄像、身份識別、作弊防控、綜合管理、考生服務(wù)等系統(tǒng)運維工作，確保設(shè)備到位、功能實現(xiàn)、使用正常，采取有效手段做好考生、考務(wù)工作人員的身份識別和驗證工作。

4.考試區(qū)域清潔消毒。各市考試管理機構(gòu)要制定并嚴格落實考點、考場、考機清潔消毒制度，在考前對考試相關(guān)區(qū)域，包括通道、門把手、桌椅、廁所、樓梯、空調(diào)系統(tǒng)、考試機房、考試設(shè)備等進行安全、徹底清潔消毒。

考前一天完成系統(tǒng)測試和清潔消毒工作后，即刻封閉考場、考點?？荚嚻陂g，應(yīng)增加對場所的通風換氣頻次。每科考試前做好考場機位、設(shè)備、通道等區(qū)域的清潔消毒。清潔消毒時應(yīng)嚴格防止清潔液等進入機箱、鍵盤、電插座等處產(chǎn)生短路和火災隱患。有條件的地區(qū)可以通過采購專業(yè)的病毒消殺服務(wù)，做好考試區(qū)域清潔消毒工作。

（四）考生管理

1.參加考試的人員應(yīng)在入甘前3天提前申領(lǐng)“甘肅省健康出行碼”，并彩打備查，做好每日體溫測量、記錄并進行健康狀況監(jiān)測，有異常情況的要及時報告當?shù)刎斦块T或防疫工作組。

2.按照《關(guān)于做好精準健康管理推進人員有序流動的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕203號）“有中高風險等級地區(qū)旅居史的人員，跨地區(qū)流動時須持有到達目的地前7日內(nèi)核酸檢測陰性證明或能夠出示包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”，到達目的地后，在測溫正常且做好個人防護的前提下可有序流動。如無法提供上述核酸檢測陰性信息，到達目的地后應(yīng)當立即接受核酸檢測或接受14天隔離醫(yī)學觀察”的規(guī)定，相關(guān)考生要自覺接受集中醫(yī)學隔離觀察、健康管理和核酸檢測。

3.每場次考試前，考生應(yīng)至少提前1小時到達考點?？忌M入考點前，應(yīng)當主動出示打印的本人“甘肅省健康出行嗎”，并按要求主動接受體溫測量。

（1）“甘肅省健康出行碼”為綠碼的，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點。

（2）“甘肅省健康出行碼”為黃碼的，提供考試前7天內(nèi)有效核酸檢測陰性報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

（3）“甘肅省健康出行碼”為紅碼的考生需提供14天有效的解除集中醫(yī)學隔離觀察證明、考試前7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

（4）近一個月內(nèi)有境外旅居史的考生，需提供14天有效的集中醫(yī)學隔離觀察證明、考試前7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

4.對考前或考試時出現(xiàn)身體狀況異常，經(jīng)復測復查確有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道異常癥狀，由駐點醫(yī)護人員進行個案預判，具備繼續(xù)考試條件的考生轉(zhuǎn)移至備用隔離考場考試。對不能排除新冠肺炎的，一律由120“負壓救護車”轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院就診排查。

5.考生如因有相關(guān)旅居史、密切接觸史等流行病學史被集中隔離，考試當天無法到達考點報到的，視為主動放棄考試資格。仍處于新冠肺炎治療期或出院觀察期，以及其他個人原因無法參加考試的考生，視為主動放棄考試資格。

（五）考務(wù)工作人員管理。

根據(jù)考務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，提前 14 天完成考務(wù)工作人員選派。所有參加考務(wù)工作的人員須提前 14 天申領(lǐng)“甘肅省健康出行碼”，進行日常體溫測量和身體狀況監(jiān)測，如實申報本人及同住親屬新冠肺炎高風險地區(qū)旅居史、疫情高發(fā)地區(qū)來甘人員及境外來甘人員接觸史、新冠肺炎確診或疑似病例密切接觸史?！案拭C省健康出行碼”必須為綠碼，體溫正常（＜37.3℃）方能參加相關(guān)考務(wù)工作。

各考點應(yīng)有一定數(shù)量的考務(wù)備用工作人員?？紕?wù)工作人員如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀時，立即啟用備用人員。

（六）疫情防控培訓。

各市考試管理機構(gòu)應(yīng)對全體工作人員開展疫情防控專題培訓，組織學習防控方案和考務(wù)管理規(guī)定，明確各崗位職責、防疫工作要求、防控工作流程，同時邀請衛(wèi)生健康部門或疾控機構(gòu)專業(yè)人員對疫情防控常識和要求進行全面細致的輔導。培訓開始前應(yīng)對參訓人員進行體溫檢測并做好記錄。

（七）應(yīng)急防控演練。

要組織開展考試疫情防控演練，重點加強對入場時間節(jié)點的把握和突發(fā)疫情應(yīng)急處置要點的掌控，結(jié)合考點設(shè)置、考場分布實際情況設(shè)立體溫檢測區(qū)、身份驗證區(qū)、清潔消毒區(qū)、留觀室和考生通道等，切實提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。演練開始前應(yīng)進行體溫檢測并做好記錄。

（八）考試考務(wù)組織實施

1.加強考點出入管理

（1）所有人員必須接受體溫測量。考點設(shè)多個體溫測量通道，所有進入考點的考生、考務(wù)工作人員必須接受體溫測量，并出示“甘肅省健康出行嗎”。接受體溫測量時須有序進行，嚴格控制人員行進速度和間距。

所有考生、考務(wù)工作人員體溫低于 37.3℃，且“甘肅省健康出行碼”為綠碼的方可進入考點。第一次測量體溫不合格的，可適當休息后使用其他設(shè)備或其他方式再次測量。體溫檢測不合格的考務(wù)工作人員不得承擔考試工作，考生須經(jīng)駐點防疫人員進行專業(yè)評估，具備考試條件的，轉(zhuǎn)至備用考場考試。

（2）錯峰安排進出考場時間。所有考務(wù)工作人員進入考點須接受體溫檢測，監(jiān)考人員至少提前2小時到達考點，身體監(jiān)測無異常方可進入考點。各考點根據(jù)考生人數(shù)和樓層分布情況，錯峰安排考生進出考點時間段。考務(wù)工作人員和考生進出考點和考場時嚴格控制速度，加大人員間距，防止人員擁擠。

（3）考生進入考點內(nèi)，核驗信息時須配合摘下口罩，對于持“甘肅省健康出行碼”綠碼的考生在進入考場前要佩戴口罩，進入考場就坐后，考試全程佩戴口罩，隔離考場參加考試的考生須全程佩戴口罩?？键c入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考人員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

（4）發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，在駐點防疫人員指導下，按照本地區(qū)應(yīng)急預案進行處置。

2.嚴把入場安檢關(guān)

（1）考生須提前按考試規(guī)定時間，持準考證、有效身份證件完成體溫檢測、安全檢查、身份核驗。

（2）考生體溫檢測及安檢時須保持適當間距。經(jīng)監(jiān)考員確認體溫檢測無異常后方可進行安檢。

（3）監(jiān)考人員進行安檢時必須佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并在安檢前后進行手部消毒。

（4）考試前發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，會同駐點防疫人員研判、處置。

3.強化考試期間管理

（1）加強對考試期間考務(wù)工作人員管理。參與考務(wù)工作人員必須做好個人防護，全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，加強手部消毒，接觸考試用品前后都必須進行手部消毒。監(jiān)考員分發(fā)、回收、清點考場情況記錄表、考場違規(guī)情況記錄表、草稿紙時嚴禁出現(xiàn)用手接觸口罩、揉眼、口、鼻或沾唾液的行為。

（2）考務(wù)工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，立即向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告，配合相關(guān)部門做好密切接觸者的管理，并由專業(yè)人員做好考場的終末消毒。

（3）考試過程中異常情況處置。考試當天有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，由考點駐點防疫人員進行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，須安排在備用隔離考場考試。

4.強化考場管理

考場啟用前必須進行全方位的清潔和消毒，每場考試開考前及結(jié)束后要對考場進行通風換氣，保持考場開門開窗通風，對所有物體表面和地面進行消毒，保持環(huán)境清潔。

可采用風扇等設(shè)備加強機械通風，教室內(nèi)有獨立空調(diào)的，嚴格按照《夏季空調(diào)運行管理與使用指引(修訂版)》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝2020﹞174號）要求使用管理，在清潔消毒后可以使用，但也必須保持開門開窗通風。考場每天通風不少于3次，每次不少于30分鐘。天氣良好的情況下，建議一直保持通風狀態(tài)。

（九）考試結(jié)束后工作

1.考生散場時要按監(jiān)考員的指令有序離場，開考90分鐘后考生方可交卷離場，考點防疫人員應(yīng)及時組織考試依次、有序離開考場、考點，考試不得在考場、考點周邊逗留，不得擁擠，保持人員間距。考點應(yīng)盡量確?？忌荚嚱Y(jié)束后不聚集。

2.監(jiān)考人員在考務(wù)辦公室要有序交接考試材料，不得擁擠，保持人員間距。各考點根據(jù)考場數(shù)量，適當增加考務(wù)辦公室。考務(wù)辦公室要通風條件好，場地比較寬敞，分發(fā)、領(lǐng)取、考試資料時不要造成考務(wù)工作人員擁擠。

3.在備用隔離考場考試的考生，草稿紙、物品等應(yīng)在駐點防疫人員指導下，采用不影響字跡的方式消毒，消毒后按正常流程處理。

四、保障措施

（一）各市財政部門要把疫情防控和考試安全作為當前最重要的政治任務(wù)，緊密結(jié)合本地疫情防控形勢和考務(wù)工作實際，科學精準制定考試期間疫情防控工作細則和應(yīng)急預案，報本地疫情防控領(lǐng)導小組審定后組織實施。

（二）各市財政部門要做好科學統(tǒng)籌，逐級成立相應(yīng)考試防控組織機構(gòu)，層層傳導壓力、逐級落實責任。結(jié)合實際研究細化工作措施，連同自然災害和其他突發(fā)事件的處置預案一并認真組織開展應(yīng)急演練。加強注冊會計師全國統(tǒng)一考試防疫經(jīng)費保障，配足配齊疫情防控設(shè)備、物資和人員，確保按質(zhì)按量完成考試各項工作。

（三）各市財政部門要加強宣傳引導。要開展形式多樣的防疫教育，向考生講解考點防疫措施、安檢程序、個人防護注意事項和自我心理調(diào)劑等。加強考試疫情防控共走的正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，防止有害信息傳播。加強對考生關(guān)心關(guān)愛，緩解考生壓力和顧慮。

（四）各市財政部門要強化督查和過程督導，對在考試疫情防控工作中玩忽職守、失職瀆職、推諉拖延、擅離職守、隱瞞實情、漏報謊報等違反相關(guān)規(guī)定的單位和個人，嚴肅問責追責，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（五）資產(chǎn)評估師資格全國統(tǒng)一考試可參照執(zhí)行。