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知識點(diǎn):管理人的資格與指定
(一)管理人的資格
1.管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
管理人:
①資格——自然人
②律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所
③清算組(逾期)
2.有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:
(1)因故意犯罪受過刑事處罰;
(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
3.可以指定清算組擔(dān)任管理人的案件范圍:
(1)破產(chǎn)申請受理前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立的清算組,人民法院認(rèn)為符合司法解釋有關(guān)規(guī)定的。
(2)納入國家計(jì)劃的國有企業(yè)政策性破產(chǎn)案件。
(3)有關(guān)法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時(shí)成立清算組的,主要是指《商業(yè)銀行法》和《保險(xiǎn)法》等規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。
(4)其他。
4.個(gè)人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。對于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對集中的企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院可以指定管理人名冊中的個(gè)人為管理人。
5.管理人因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的情形
(1)對于社會中介機(jī)構(gòu)、清算組成員,有下列情形屬于有利害關(guān)系:
①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
②在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù);
③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人;
④現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問、法律顧問;
⑤人民法院認(rèn)為可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的其他情形。
(2)對于清算組成員的派出人員、社會中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個(gè)人管理人,除上述情形外,有下列情形也屬于有利害關(guān)系:
①具有本規(guī)定第23條規(guī)定(即上述5條)情形;
②現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
③與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
④人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。
(二)管理人的指定
1.管理人名冊制度
由人民法院根據(jù)破產(chǎn)案件發(fā)生數(shù)量確定編入管理人名冊的人數(shù),并在管理人名冊中實(shí)際指定管理人。
2.管理人的指定方式
隨機(jī)方式 | 是一般破產(chǎn)案件指定管理人的主要方式。隨機(jī)方式包括輪候、抽簽、搖號等形式。 |
競爭方式 | 參與競爭的社會中介機(jī)構(gòu)不得少于3家。采取競爭方式指定管理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)組成專門的評審委員會。被指定為管理人的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會成員1/2以上通過?!?/td> |
接受推薦方式 | 對于經(jīng)過行政清理、清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)案件,人民法院可以在金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦的已編入管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)中指定管理人?!?/td> |
3.對清算組的指定方法
(1)清算組為管理人的,人民法院可以從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定清算組成員,人民銀行及金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。
(2)人民法院指定社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)或清算組的推薦,指定管理人負(fù)責(zé)人。社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組需要變更管理人負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向人民法院申請更換。
(3)管理人無正當(dāng)理由,不得拒絕人民法院的指定。
4.管理人的更換
管理人有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)徑行決定更換管理人:
社會中介機(jī)構(gòu)管理人 | (1)執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷;(2)出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力;(3)與本案有利害關(guān)系;(4)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;(5)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的?!?/td> |
個(gè)人管理人 | (1)執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;(4)失蹤、死亡或者喪失民事行為能力;(5)因健康原因無法履行職務(wù);(6)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效;(7)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被調(diào)查的?!?/td> |
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