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知識(shí)點(diǎn):破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
1.受理的程序
是否受理 | ①人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證。 ②人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因,以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查,并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法作出是否受理的裁定。 ③人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)告知申請(qǐng)人?!?/td> |
債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人?!?/td> | |
債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出異議,但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的,其異議不能成立。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理?!?/td> | |
除上述情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理?!?/td> | |
有特殊情況需要延長上述裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。 | |
相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的,人民法院不予支持?!?/td> | |
裁定受理 | ①人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人?!?/td> |
②債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交有關(guān)文件。債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的,不影響人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理和審理?!?/td> | |
③人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人?!?/td> | |
④人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告?!?/td> | |
不受理① | 人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由?!?/td> |
申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴?!?/td> | |
受理后駁回② | 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合法律規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請(qǐng)?!?/td> |
申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴?!?/td> |
2.破產(chǎn)受理的效力(受理后產(chǎn)生7項(xiàng)效力)
(1)自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)法定的5項(xiàng)義務(wù):
①妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
②根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;
③列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;
④未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;
⑤不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
【相關(guān)考點(diǎn)】擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
(2)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償將造成債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少,必然影響其他債權(quán)人的利益。如果債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償,人民法院有權(quán)宣告該清償行為無效,依法予以追回。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。所謂故意違反法律規(guī)定,是指上述當(dāng)事人明知或應(yīng)知人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng),仍向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。通常,以人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后向其發(fā)出通知或向社會(huì)發(fā)布公告,判斷當(dāng)事人是否明知或應(yīng)知破產(chǎn)案件已經(jīng)受理。所謂不免除清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù),是以債權(quán)人因此受到損失的范圍為限。如果債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人雖向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),但債務(wù)人將接收到的清償款項(xiàng)或者財(cái)產(chǎn)全部上交管理人,債權(quán)人并未受到損失,則不必再承擔(dān)民事責(zé)任。
(4)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,但有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。此后雙方均同意繼續(xù)履行合同,合同仍可繼續(xù)履行。
(5)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。其中的保全措施,既包括民事訴訟保全措施,也包括在行政處罰程序中的保全措施,如海關(guān)、工商管理部門等采取的財(cái)產(chǎn)扣押、查封等措施,還應(yīng)包括刑事訴訟中公安部門、司法部門采取的相關(guān)措施。所謂執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,是指對(duì)無物權(quán)擔(dān)保債權(quán)的執(zhí)行,物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物的執(zhí)行原則上不中止,除非當(dāng)事人申請(qǐng)的是重整程序。因?yàn)樵谄飘a(chǎn)清算和和解程序中,物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物享有優(yōu)先受償權(quán),其就擔(dān)保物的執(zhí)行,不會(huì)損害其他債權(quán)人的權(quán)益,不違反公平清償原則。
(6)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。這是因?yàn)閺膶?duì)債務(wù)的清償角度講,破產(chǎn)程序相當(dāng)于全體債權(quán)人進(jìn)行的執(zhí)行程序,它不具備解決當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的功能,也未設(shè)置保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的程序。所以各國立法均規(guī)定,涉及債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序之外正常進(jìn)行。
(7)破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。但是其他法律有特殊規(guī)定的應(yīng)當(dāng)除外,如當(dāng)事人約定仲裁解決糾紛的,也應(yīng)當(dāng)以仲裁方式解決。
(8)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
(9)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。
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