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知識點:金融企業(yè)國有資產評估管理
(一)評估事項
應當進行評估的情形
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(1)整體或者部分改制為有限責任公司或者股份有限公司的; (2)以非貨幣性資產對外投資的; (3)合并、分立、清算的; (4)非上市金融企業(yè)國有股東股權比例變動的; (5)產權轉讓的; (6)資產轉讓、置換、拍賣的; (7)債權轉股權的; (8)債務重組的; (9)接受非貨幣性資產抵押或者質押的; (10)處置不良資產的; (11)以非貨幣性資產抵債或者接受抵債的; (12)收購非國有單位資產的; (13)接受非國有單位以非貨幣性資產出資的; (14)確定涉訟資產價值的; (15)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當進行評估的其他情形?!?/div> |
可以不進行評估的情形
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(1)縣級以上人民政府或者其授權部門批準其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產實施無償劃轉的;
(2)國有獨資企業(yè)與其下屬的獨資企業(yè)之間,或者其下屬獨資企業(yè)之間的合并,以及資產或者產權置換、轉讓和無償劃轉的; (3)發(fā)生多次同類型的經濟行為時,同一資產在評估報告使用有效期內,并且資產、市場狀況未發(fā)生重大變化的; (4)上市公司可流通的股權轉讓。根據(jù)有關規(guī)定,中央直接管理的金融企業(yè)與其下屬的獨資企業(yè)之間,或者其下屬獨資企業(yè)之間的合并,以及資產或者產權置換、轉讓和無償劃轉的,未造成國有股權比例發(fā)生變動的,對相關的資產可以不進行評估。 |
(二)核準和備案
1.核準
金融企業(yè)下列經濟行為涉及資產評估的,資產評估項目實行核準:(1)經批準進行改組改制、擬在境內或者境外上市、以非貨幣性資產與外商合資經營或者合作經營的經濟行為;(2)經縣級以上人民政府批準的其他涉及國有資產產權變動的經濟行為。中央金融企業(yè)資產評估項目報財政部核準。地方金融企業(yè)資產評估項目報本級財政部門核準。
財政部門受理申請后,應當對申請材料進行審查,并應當在受理申請后的20個工作日內作出是否予以核準的書面決定。作出不予核準的書面決定的,應當說明理由。
2.備案
除上述第1項規(guī)定的經濟行為以外的其他經濟行為,應當進行資產評估的,資產評估項目實行備案。中央直接管理的金融企業(yè)資產評估項目報財政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產管理公司辦事處賬面資產總額大于或者等于5000萬元人民幣的資產評估項目,由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報財政部備案。
中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級分公司或分行、金融資產管理公司辦事處賬面資產總額小于5000萬元人民幣的資產評估項目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級支行的資產評估項目,報中央直接管理的金融企業(yè)備案。
財政部門(或者金融企業(yè))收到備案材料后,應當在20個工作日內決定是否辦理備案手續(xù)。對材料齊全、符合要求的,應當辦理案件手續(xù),并將資產評估項目備案表退資產占有企業(yè)和報送企業(yè)留存;對材料不齊全或者不符合要求的,不予辦理備案手續(xù),并書面說明理由。
3.其他管理事項
(1)涉及多個產權投資主體的,按照金融企業(yè)國有股最大股東的財務隸屬關系申請核準或者備案。國有股東持股比例相等的,經協(xié)商可以委托其中一方按照其財務隸屬關系申請核準或者備案。
(2)財政部門準予資產評估項目核準文件和經財政部門(或者金融企業(yè))備案的資產評估項目備案表是金融企業(yè)辦理產權登記、股權設置和產權轉讓等相關手續(xù)的必備材料。
(3)金融企業(yè)發(fā)生與資產評估相對應的經濟行為時,應當以經核準或者備案的資產評估結果為作價參考依據(jù)。當交易價格與資產評估結果相差10%以上時,應當就差異原因向財政部門(或者金融企業(yè))作出書面說明。
(三)監(jiān)督檢查
金融企業(yè)不得委托同一中介機構對同一經濟行為進行資產評估、審計、會計業(yè)務服務。金融企業(yè)有關負責人與中介機構存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關系時,應當予以回避。
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