2015年注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點：貨物進出口與技術(shù)進出口

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　　知識點：貨物進出口與技術(shù)進出口

　　（一）貨物和技術(shù)進出口的一般原則

　　《對外貿(mào)易法》規(guī)定，國家準許貨物與技術(shù)的自由進出口，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　?。ǘ┴浳锖图夹g(shù)自由進出口的例外情形

　　1.《對外貿(mào)易法》規(guī)定，國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進出口：（1）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進口或者出口的；（2）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進口或者出口的；（3）為實施與黃金或者白銀進出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進口或者出口的；（4）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（6）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的；（8）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的；（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；（11）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的。

　　2.《對外貿(mào)易法》規(guī)定，國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進出口，可以采取任何必要措施，維護國家安全；在戰(zhàn)時或者為維護國際和平與安全，國家在貨物、技術(shù)進出口方面可以采取任何必要措施。

　　（三）貨物和技術(shù)進出口的管理制度

　　1.貨物進出口自動許可制度

　　《對外貿(mào)易法》規(guī)定，商務(wù)部基于監(jiān)測進出口情況的需要，可以對部分自由進出口的貨物實行進出口自動許可并公布其目錄。實行自動許可的進出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請的，商務(wù)部應(yīng)當予以許可；未辦理自動許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。

　　2.技術(shù)進出口備案登記制度

　　《對外貿(mào)易法》規(guī)定，進出口屬于自由進出口的技術(shù)，應(yīng)當向商務(wù)部或其委托的機構(gòu)辦理合同備案登記。據(jù)此，我國對自由進出口技術(shù)的進出口實行合同登記制度。但需要指出的是，此種合同登記僅具有備案意義，合同自依法成立時生效，不以登記作為合同生效的條件。

　　3.關(guān)于技術(shù)進口合同的特別規(guī)定

　　根據(jù)《技術(shù)進出口條例》，技術(shù)進口合同中不得含有下列限制性條款：

　?。?）要求受讓人接受并非技術(shù)進口必不可少的附帶條件，包括購買非必需的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或者服務(wù)；

　?。?）要求受讓人為專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的技術(shù)支付使用費或者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)；

　?。?）限制受讓人改進讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進的技術(shù)；

　?。?）限制受讓人從其他來源獲得與讓與人提供的技術(shù)類似的技術(shù)或者與其競爭的、技術(shù)；

　?。?）不合理地限制受讓人購買原材料、零部件、產(chǎn)品或者設(shè)備的渠道或者來源；

　　（6）不合理地限制受讓人產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、品種或者銷售價格；

　　（7）不合理地限制受讓人利用進口技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。

　　4.配額和許可證制度

　?。?）貨物進出口配額和許可證

　　根據(jù)《貨物進出口條例》的規(guī)定，有數(shù)量限制的限制進（出）口貨物，實行配額管理；其他限制進（出）口貨物，實行許可證管理。

　　（2）技術(shù)進出口許可證制度

　　我國對屬于限制進（出）口的技術(shù)實行許可證管理，未經(jīng)許可不得進（出）口。