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2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn):反壟斷行政執(zhí)法

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2015/03/11 13:42:48  字體:

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注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)

  知識(shí)點(diǎn):反壟斷行政執(zhí)法

  反壟斷行政執(zhí)法行為主要包括兩個(gè)基本類(lèi)型:一是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌構(gòu)成壟斷協(xié)議,濫用市場(chǎng)支配地位行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查;二是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中的審查。

  1.反壟斷機(jī)構(gòu)

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)
國(guó)家工商局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作,價(jià)格壟斷行為除外;
根據(jù)工作需要,可以授權(quán)相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依法負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;
商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查工作。
反壟斷委員會(huì)
不是執(zhí)法機(jī)構(gòu),是關(guān)于反壟斷工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  2.反壟斷調(diào)查措施

  反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可以采取下列措施:

 ?。?)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;

 ?。?)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其說(shuō)明有關(guān)情況;

  (3)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件和資料;

 ?。?)查封、扣押相關(guān)證據(jù);

 ?。?)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。

  3.反壟斷調(diào)查程序

  (1)立案。反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)可依舉報(bào)人舉報(bào)對(duì)涉嫌壟斷行為立案調(diào)查,也可依職權(quán)主動(dòng)立案。

  (2)調(diào)查。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

  (3)處理。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,并可以向社會(huì)公布。

  4.經(jīng)營(yíng)者承諾

  對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。有下列情形之一的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查:

  (1)經(jīng)營(yíng)者未履行承諾的;

 ?。?)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的;

  (3)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營(yíng)者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。

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