前 言

2014年,被人們稱為“中國全面深化改革元年”,我們以“穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新”的態(tài)度走過了這365天,而且我們確實看到了很多變化。僅從財會人員的角度看,2014年就有幾項改革創(chuàng)新已經(jīng)對財稅體制形成了深遠(yuǎn)的影響,可謂“狠狠地”進(jìn)了一步。下面,我們來盤點2014“深改元年”的那些財會改革大事件。

會計準(zhǔn)則大規(guī)模修訂
1大事件
  【事件介紹】財政部在2014年年初修訂了企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則和五個具體準(zhǔn)則,并新發(fā)布了第39號、第40號和第41號三個具體準(zhǔn)則,這是2007年執(zhí)行新的企業(yè)會計準(zhǔn)則之后的一次大規(guī)模修訂,很少見也很難得,對我國會計制度的完善、會計準(zhǔn)則國際趨同有很深遠(yuǎn)的意義。
固定資產(chǎn)加速折舊新政
2大事件
  國務(wù)院部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策
國務(wù)院部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策

一、所有行業(yè)企業(yè)2014年新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費用在稅前扣除;超過100萬元的可縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

二、對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費用在稅前扣除。

三、六大行業(yè)企業(yè)2014年新購進(jìn)的固定資產(chǎn)允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

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固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問題  

六大行業(yè)的企業(yè)2014年新購進(jìn)的固定資產(chǎn)可縮短折舊年限或加速折舊。

六大行業(yè)的小型微利企業(yè)2014新購進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備,按單位價值:

一次性記入成本費用
≤ 100萬 <
縮短折舊年限或加速折舊

所有行業(yè)的企業(yè)2014年新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,按單位價值:

一次性記入成本費用
≤ 100萬 <
縮短折舊年限或加速折舊

所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費用稅前扣除。

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《預(yù)算法》大修訂
3大事件
  【事件介紹】預(yù)算法修訂是具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度邁出了堅實的一步。
修訂的內(nèi)容

1、全口徑預(yù)算管理,預(yù)算制度公開透明。
2、預(yù)算審核重點轉(zhuǎn)向支出預(yù)算和政策。
3、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
4、法定預(yù)算公開,推進(jìn)預(yù)算民主。
5、規(guī)范地方債務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險。
6、嚴(yán)格約束預(yù)算支出,加大違紀(jì)追責(zé)力度。

·關(guān)于修改《中華人民共和國預(yù)算法》的決定(主席令第十二號)

《預(yù)算法》修訂的全過程
1994年3月:現(xiàn)行預(yù)算法審議通過。
2004年:全國人大成立預(yù)算法修訂領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組,由于各種原因此次修訂最終擱置。
2009年2月:全國人大常委會再次成立預(yù)算法修訂領(lǐng)導(dǎo)小組。
2009年2月:國務(wù)院常務(wù)會議討論通過預(yù)算法修正案草案,并決定提交全國人大常委會審議。
2011年12月31日:十一屆全國人大常委會初次審議預(yù)算法修正案草案,這次審議沒有對外公開。
2012年6月:十一屆全國人大常委會二次審議預(yù)算法修正案草案,征得意見數(shù)超過30萬條,打破全國人大立法史上單項立法征求意見數(shù)的紀(jì)錄。
2013年8月:原定三審的預(yù)算法修正案草案“缺席”十二屆全國人大常委會第四次會議,三審延期。
2014年4月:預(yù)算法修正案草案在十二屆全國人大常委會第八次會議上三審。
2014年8月31日:十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過《全國人大常委會關(guān)于修改預(yù)算法的決定》。
重要會計法規(guī)的修訂
4大事件
重要稅收法規(guī)的修訂
5大事件
  【事件介紹】資源稅和消費稅法的改革,以及啟動對《稅收征收管理法》的修訂工作,成為2014備受關(guān)注的中國稅制大事件,對完善中國稅制、調(diào)節(jié)消費、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有重要意義。
資源稅法的修訂
消費稅法修訂
稅收征管法修訂
全面推進(jìn)管理會計的發(fā)展
6大事件
CMA認(rèn)證被納入央企財務(wù)高管考核范疇
全球各國通用
美國注冊管理會計師(CMA)資格認(rèn)證已在我國成功引進(jìn)
CMA持證者比未持證
收入水平高三分之一
CMA在我國有300萬
的人才缺口
什么是管理會計?

·管理會計是企業(yè)會計的一個分支,也稱為“內(nèi)部報告會計”。
·管理會計著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
·管理會計是企業(yè)的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。
·管理會計為企業(yè)解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來。
·幫助企業(yè)各級管理人員對日常各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃、控制、專門決策。
·管理會計是晉升財務(wù)經(jīng)理的跳板,是CFO手中的神器。

2014年中國的管理會計

  國內(nèi)外實踐證明,管理會計對企業(yè)取得巨大成功有舉足輕重的作用,而我國在管理會計的發(fā)展上仍顯不足,存在幾百萬的人才缺口,全面推進(jìn)管理會計的發(fā)展勢在必行。

  2014年,中國的管理會計經(jīng)歷了以下這些事件:

·1月29日,財政部網(wǎng)站首次刊登了《關(guān)于征求<財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)>意見的函》,明確確立了建立管理會計體系的主要目標(biāo)、重要性和緊迫性。
·2月20日,財政部部長樓繼偉在中國總會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會上講話指出:將加快培育我國管理會計人才,為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”服務(wù)。
·3月24日,財政部決定公開選聘一批管理會計咨詢專家。選聘工作將經(jīng)過自我推薦、單位審核最后由財政部審定聘任,聘期兩年。
·4月9日,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)與美國管理會計師協(xié)會(IMA)聯(lián)合了國內(nèi)40余所知名院校會計教育專家,發(fā)起成立了國內(nèi)首個專業(yè)化管理會計教育指導(dǎo)委員會——IMA美國管理會計師協(xié)會(中國)教育指導(dǎo)委員會。
·5月6日,財政部會計司司長楊敏在全國會計處長座談會上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)了財政部當(dāng)前及今后一個時期的七項重點工作,其中,“全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)”居七項重點工作之首。
·6月3日,財政部代表團(tuán)一行訪問了美國管理會計師協(xié)會(IMA)全球總部,交流分享管理會計人才培養(yǎng)方式及學(xué)習(xí)美國注冊管理會計師(CMA)先進(jìn)經(jīng)驗。CMA認(rèn)證作為國內(nèi)唯一由官方正式引入的管理會計權(quán)威認(rèn)證,正式成為我國管理會計人才培養(yǎng)的主要途徑。
·7月21日,財政部正式公布了第一屆管理會計咨詢專家名單,初步建立了管理會計專家咨詢機(jī)制。
·9月,財政部在談及推進(jìn)管理會計人才隊伍建設(shè)時提出,推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容及其他多項會計考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會計專業(yè)知識的比重。
·10月17日,第3屆中國管理會計國際化人才建設(shè)大會在京舉行,財政部會計司負(fù)責(zé)人在會上明確表示:“要推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)加強(qiáng)管理,必須大力培養(yǎng)管理會計人才” 。
·11月14日,財政部正式出臺《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》!吨笇(dǎo)意見》作為我國管理會計體系建設(shè)的頂層設(shè)計,開啟了會計改革與發(fā)展的新篇章。

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