中級會計職稱《經(jīng)濟法》知識點：預算審查和批準（2.21）

2017年中級會計職稱考試3月1日起報名，不知道大家準備得怎么樣了？學習有重點，效率才能高！關(guān)鍵是找到學習的重點和考點！為了幫助大家更好地學習，正保會計網(wǎng)校整理了中級會計職稱《經(jīng)濟法》第8章的知識點——預算審查和批準，祝大家學習愉快！

【知識點】預算審查和批準

（一）預算草案的初審

1.國務(wù)院財政部門應當在每年全國人民代表大會會議舉行的45日前，將中央預算草案的初步方案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

2.（簡化）縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)以上的政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查。

3.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議審查預算草案前，應當采用多種形式，組織本級人民代表大會代表，聽取選民和社會各界的意見。

（二）預算的審批

1.預算審批的權(quán)力機關(guān)中央預算由全國人民代表大會審查和批準。地方各級預算由本級人民代表大會審查和批準。

2.對提請審查的預算草案的細化要求

報送各級人民代表大會審查和批準的預算草案應當細化。本級一般公共預算支出，按其功能分類應當編列到項；按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出應當編列到款。本級政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算支出，按其功能分類應當編列到項。

3.預算審查

（1）國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于中央和地方預算草案以及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告。地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于總預算草案和總預算執(zhí)行情況的報告。

（2）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會對預算草案及其報告、預算執(zhí)行情況的報告重點審查下列內(nèi)容：上一年預算執(zhí)行情況是否符合本級人民代表大會預算決議的要求；預算安排是否符合《預算法》的規(guī)定；預算安排是否貫徹國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策；收支政策是否切實可行；重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當；預算的編制是否完整，是否符合《預算法》對預算草案細化方面的規(guī)定；對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當；預算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理，是否有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源；與預算有關(guān)重要事項的說明是否清晰。

（三）預算的備案

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預算報上一級政府備案。

縣級以上地方各級政府應當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預算及下一級政府報送備案的預算匯總，報上一級政府備案?？h級以上地方各級政府將下一級政府依照前述規(guī)定報送備案的預算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報送備案的預算匯總后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照《預算法》的相關(guān)規(guī)定報送備案的預算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準預算的決議的，應當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。

（四）預算的批復

各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算。各部門應當在接到本級政府財政部門批復的本部門預算后15日內(nèi)向所屬各單位批復預算。

中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應當在全國人民代表大會批準預算后30日內(nèi)正式下達。

中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付應當在全國人民代表大會批準預算后90日內(nèi)正式下達。

省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付后，應當在30日內(nèi)正式下達到本行政區(qū)域縣級以上各級政府。

縣級以上地方各級預算安排對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付，應當分別在本級人民代表大會批準預算后的30日和60日內(nèi)正式下達。

對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付，應當及時下達預算；對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付，可以分期下達預算，或者先預付后結(jié)算。

縣級以上各級政府財政部門應當將批復本級各部門的預算和批復下級政府的轉(zhuǎn)移支付預算，抄送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)。

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