2018中級會計職稱《經(jīng)濟法》關(guān)鍵考點預(yù)習(xí)：經(jīng)濟法主體

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（一）經(jīng)濟法主體的分類

【注意1】某些情況下，“國家機關(guān)或國家”作為整體也可以作為經(jīng)濟實施主體參加經(jīng)濟法律關(guān)系。（對外簽訂政府貸款或擔(dān)保合同，發(fā)行政府債券，出讓土地使用權(quán)，投資設(shè)立企業(yè)）

【注意2】“企業(yè)內(nèi)部組織”（分公司、分廠、車間），雖無獨立法律人格，但在一定條件下也是經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。

【注意3】區(qū)分調(diào)控主體與規(guī)制主體：調(diào)控主體（財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、國家發(fā)改委）——承擔(dān)宏觀調(diào)控職能；規(guī)制主體（商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗總局）——承擔(dān)市場規(guī)制職能。

【記憶提示】“財、稅、銀、發(fā)”調(diào)控主體；“二商一檢”規(guī)制主體。

【注意4】調(diào)控主體與受控主體，規(guī)制主體與受制主體，地位“不平等”。

【注意5】受控主體和受制主體也具有“一定的獨立性和主動性”。

【試題·多選題】（2010年）下列各項中，可以成為經(jīng)濟法主體的有（ ）。

A.政府

B.各類企業(yè)

C.非營利組織

D.外國人

【正確答案】ABCD

【答案解析】本題考核經(jīng)濟法主體的范圍。從人們通常所了解的主體形態(tài)，可以將經(jīng)濟法主體分為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等。

（二）經(jīng)濟法主體的權(quán)利

1.調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)——調(diào)制權(quán)

（1）宏觀調(diào)控權(quán)（立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)）

包括內(nèi)容：財政調(diào)控權(quán)、金融調(diào)控權(quán)、計劃調(diào)控權(quán)

（2）市場規(guī)制權(quán)（立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)）

包括內(nèi)容：對壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為、侵害消費者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán)

【記憶提示】對應(yīng)調(diào)控主體與規(guī)制主體記憶：“財、稅、銀、發(fā)”調(diào)控主體；“二商一檢”規(guī)制主體。

2.接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利——市場對策權(quán)

（1）平等的市場主體之間的對策權(quán)——橫向?qū)Σ邫?quán)

例如：雙11電商大戰(zhàn)

（2）市場主體對調(diào)制行為的對策權(quán)——縱向?qū)Σ邫?quán)

例如：納稅人進(jìn)行稅收籌劃

【試題·判斷題】（2011年）全國人民代表大會常務(wù)委員會制定《中華人民共和國反壟斷法》，是行使市場規(guī)制立法權(quán)的行為。（ ）

【正確答案】√

【答案解析】本題考核市場規(guī)制立法。市場規(guī)制行為，主要包括對壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為、侵害消費者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán)。而制定《中華人民共和國反壟斷法》的行為，就屬于行使市場規(guī)制立法權(quán)。

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