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知識點:政府采購方式
(一)公開招標(biāo)
1.公開招標(biāo):指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
(1)政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法及其條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
(2)采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
2.招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
【提示】該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
3.采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式:應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準(zhǔn)。
(二)邀請招標(biāo)
1.邀請3家以上供應(yīng)商。
2.有下列情形之一的,可以采用邀請招標(biāo)的方式采購:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的。
(三)競爭性談判
1.與不少于3家的供應(yīng)商談判
2.有下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
(四)單一來源采購
1.唯一供應(yīng)商。
2.符合下列情形之一可以采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
(五)詢價
1.定義:采購人向三家以上供貨商發(fā)出詢價單,對一次性報出的價格進(jìn)行比較,最后按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報價最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。
2.適用:適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一、現(xiàn)貨貨源充足而且價格變動幅度比較小的采購項目。
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