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中級經濟師財政稅收備考資料：資源配置職能的內容
在經濟師備考期間，網(wǎng)校小編特整理了2017年中級經濟師財政稅收備考資料：資源配置職能的主要內容，希望對您備考有幫助。
資源配置職能的主要內容：
1.調節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置
這體現(xiàn)在財政收入占國內生產總值比重的高低o提高這一比重，則是社會資源中歸政府部門支配使用的部分增加，非政府部門支配使用的部分減少；相反，降低這一比重，則是社會資源中歸政府部門支配使用的部分減眇，非政府部門支配使用的部分增加。社會資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于社會公共需要在整個社會需要中所占的比例，它是隨著經濟的發(fā)展、國家職能和活動范圍的變化而變化的。應當使政府部門支配使用的資源與其承擔的責任相適應，政府部門支配使用的資源過多或過少都否符套優(yōu)化資源配置的要求。
2.調節(jié)資源在不同地區(qū)之間的配置
在世界范圍內，地區(qū)之間經濟發(fā)展不平衡是普遍現(xiàn)象。這一問題在我國顯得更加嚴重，這有歷史、地理和自然等多方面的原因。解決這一問題，漢僅依靠市場機制是難以完全奏效的，有時利用市場機制還會產生逆向調節(jié)，使資源從經濟落后地區(qū)向經濟發(fā)達地區(qū)轉移。這與整個經濟和社會的發(fā)展與穩(wěn)定是相悖的。因此。要求財政資源配置職能在這方面發(fā)揮作用。其主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現(xiàn)。
3.調節(jié)資源在國民經濟各部門之間的配置
合理的產業(yè)結構對改善宏觀經濟效果、促進國民經濟健康發(fā)展具有重要意義。調整產業(yè)結構有兩條途徑：一是調整投資結構。增加對國家需要優(yōu)先發(fā)展產業(yè)的投資，則會加快該產業(yè)的發(fā)展；相反，減少對某產業(yè)部門的投資，就必然會延緩其發(fā)展。二是調整資產存量結構，進行資產重組，調整產業(yè)結構。財政能在這兩個方面發(fā)揮調節(jié)作用。就調整投資結構來看，首先是調整國家預算支出中的直接投資，如增加能源、交通和原材料等基礎產業(yè)和基礎設施方面的投資，減少加工部門的投資；其次是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業(yè)的投資方向，鼓勵企業(yè)向短線產品投資，限制其向長線產品投資，例如，通過對不同產品和不同部門規(guī)定不同的稅率，確定不同的折舊臻等，可以起到對不同部睡投資的鼓勵或限制作用，從而引導企業(yè)的投資方向。就調整資產存量結構來看，主要應通過市場競爭，實行企業(yè)兼并和資產重組來進行。在這方面，采取有利于兌爭和對澡同產業(yè)的區(qū)別對待的稅收政策，可以發(fā)揮一定的調節(jié)作用。
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