2016中級(jí)經(jīng)濟(jì)師建筑專業(yè)備考知識(shí)點(diǎn)：招標(biāo)方式及區(qū)別

2016年經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間是11月5日，網(wǎng)校小編整理了2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師建筑專業(yè)備考知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您備考經(jīng)濟(jì)師有幫助！

招標(biāo)方式及區(qū)別

1.公開招極

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，使所有符合條件的潛在投標(biāo)人可以有平等的機(jī)會(huì)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

公開招標(biāo)需符合如下條件：

（1）招標(biāo)人需向不特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。任何認(rèn)為自己符合招標(biāo)人要求的法人或者其他組織、個(gè)人都有權(quán)向招標(biāo)人索取招標(biāo)文件并屆時(shí)投標(biāo)，招標(biāo)人不得以任何借口拒絕向符合條件的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的巧目，招標(biāo)人不得以地區(qū)或者部門等借口限制任何潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

（2）公開招標(biāo)必須采取公告的方式，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)要求，使盡可能多的潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息，參與投標(biāo)，從而保證公開招標(biāo)的公開性。

公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選定報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)較好的承包商；有助于打破壟斷，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)；可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招檢人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人預(yù)先確定一定數(shù)量的符合招標(biāo)項(xiàng)目基本要求的潛在投標(biāo)人并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，由被邀請(qǐng)的潛在投祿人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：一是招標(biāo)人邀請(qǐng)參加投標(biāo)的法人或者其他組織在數(shù)量上是確定的。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。二是招標(biāo)人以邀請(qǐng)書的方式向一定數(shù)量的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，只有接受投標(biāo)邀請(qǐng)書的法人或者其他組織才可以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，其他法人或者其他組織無(wú)權(quán)參加投標(biāo)。

通常情況下，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。

（2）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)。

（3）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)自合同金額的比例過(guò)大。

對(duì)于（1）和（2）中屬于按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)自審批部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。同時(shí)由審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)時(shí)做出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門做出認(rèn)定。

全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門審批，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

3.公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的不同

（1）發(fā)布招標(biāo)信息的方式不同。公開招標(biāo)是以發(fā)布公告的方式；邀請(qǐng)招標(biāo)是以發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式。

（2）潛在投標(biāo)人的范圍不同。公開招標(biāo)是針對(duì)所有對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有興趣的法人或者其他組織，招標(biāo)人事先不能知道潛在投標(biāo)人的數(shù)量；邀請(qǐng)招標(biāo)是以發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式進(jìn)行招標(biāo)的形式，潛在投標(biāo)人的數(shù)量是預(yù)先知道的。

（3）公開的程度不同。公開招標(biāo)的公開程度高于邀請(qǐng)招標(biāo)的公開程度，其公開的范圍也是不同的。