中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收專業(yè)常考知識(shí)點(diǎn)：稅收的職能

網(wǎng)校小編根據(jù)往年經(jīng)濟(jì)師試題整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收專業(yè)常考的一些知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您備考2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師有幫助！

【試題】稅收的職能包括（ ）。

A.財(cái)政職能

B.經(jīng)濟(jì)職能

C.保障職能

D.救濟(jì)職能

E.監(jiān)督職能

【答案】ABE

【解析】本題考查稅收的職能。稅收的三項(xiàng)基本職能：財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)職能、監(jiān)督職能。參見教材P48.

【知識(shí)點(diǎn)擴(kuò)展】

稅收的職能

稅收的職能是指稅收客觀存在的固有的功能。稅收的職能是由稅收的本質(zhì)決定的，是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)。盡管在不同的社會(huì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，稅收形式不盡相同，但其體現(xiàn)特殊分配關(guān)系的本質(zhì)是不變的，因此稅收的職能也具有客觀性，不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移，也不受外部客觀經(jīng)濟(jì)條件的影響。

受稅收本質(zhì)的決定，稅收作為一種特殊的分配關(guān)系'其分配結(jié)果形成國(guó)家財(cái)政收人，其分配過程對(duì)經(jīng)濟(jì)具有調(diào)控和監(jiān)督作用，由此形成稅收的三項(xiàng)基本職能：財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)職能、監(jiān)督職能。

（一）財(cái)政職能

財(cái)政職能亦稱收人職能，是指稅收通過參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收人的分配再分配，為國(guó)家取得財(cái)政收人的功能。從歷史來看，稅收自產(chǎn)生以來一直是國(guó)家組織財(cái)政收人的工具；從當(dāng)今世界各國(guó)來看，稅收都是各國(guó)取得財(cái)政收人的最主要形式，許多國(guó)家稅收收入已達(dá)到財(cái)政收人比重90%以上，可以說，財(cái)政職能或稱收人職能是稅收首要的和基本的職能。

（二）經(jīng)濟(jì)職能

經(jīng)濟(jì)職能亦稱調(diào)節(jié)職能，是指通過稅收分配，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的平衡，對(duì)資源配置、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地區(qū)分配格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)財(cái)富分配和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)節(jié)的功能。由于這種影響主要通過財(cái)富的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，即一種經(jīng)濟(jì)的手段來進(jìn)行，故將此稅收職能稱為經(jīng)濟(jì)職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)缺陷的存在需要國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，而直接指令性計(jì)劃調(diào)節(jié)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，這樣稅收的間接調(diào)控作用就顯得尤為重要，稅收的經(jīng)濟(jì)職能也就成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下十分重要的職能。

（三）監(jiān)督職能

稅收的監(jiān)督職能有兩層含義：一是稅收分配活動(dòng)遍及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，稅收的變動(dòng)情況可以在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)波動(dòng)狀況，可通過這些信息的反饋監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，實(shí)施宏觀調(diào)控；二是可以通過稅收征管過程對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，促使其正確履行納稅義務(wù)，遵守國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。這樣看來，稅收的監(jiān)督職能既涉及宏觀層次，也涉及微觀層次，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同所有制的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能產(chǎn)生作用，也是一項(xiàng)非常重要的職能。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，稅收不僅是政府組織財(cái)政收人的基本手段，而且在優(yōu)化資源配置、貫徹產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)公平分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有重要作用，是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力工具。稅收制度是保障市場(chǎng)秩序不可缺少的法律規(guī)范。進(jìn)一步深化稅制改革，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、理順各方面的分配關(guān)系具有重要意義。